Решение от 27 августа 2014 года

Дело № 2-455/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 года                                                                   с. Толбазы
 
    Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Набиева Р.Р.
 
    при секретаре судебного заседания Фоминой С.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдюшева Р.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж лечебной деятельности, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Абдюшев Р.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж лечебной деятельности, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением стажа лечебной деятельности. Однако, ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с не достижением указанного возраста, не засчитав периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые, по мнению истца, подлежат включению в спецстаж на основании положений ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ. Истец просит признать решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 16 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж лечебной деятельности, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании истец Абдюшев Р.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
 
    Представители ответчика Шамсутдинова И.Р., Ибатуллина З.Б. просили трудовой деятельности в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав позицию, изложенную в своем решении.
 
    Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 - ФЗ не содержит указания на то, что его нормы распространяются на правоотношения, возникшие до его введения.
 
    Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.
 
    В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением продолжительности стажа лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ УПФ РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 16 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой для досрочного назначения трудовой пенсии по старости продолжительности стажа лечебной деятельности.
 
    В соответствии с указанным решением в стаж лечебной деятельности истца включены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 29 года 04 месяц 10 дней - в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа; 20 лет 10 месяцев 25 дней (23 года 08 месяцев 11 дней) - в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, и не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности истца:
 
    ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 01 мес.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 02 мес.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 01 мес. 26 дн.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 03 мес. 26 дн. (л.д. 6-9).
 
    Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и в указанных периодах подтверждается справкой ... Центральной больницы от ДД.ММ.ГГГГ № 47 (л.д. 11).
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Абдюшева Р.А. и включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в количестве 08 месяцев 22 дней, поскольку согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы для досрочного назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Аналогичные положения были предусмотрены статьями 112 и 116 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года.
 
    При таких обстоятельствах, в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 08 месяцев 22 дней, в связи с чем решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 16 в части не включении указанных периодов трудовой деятельности истца является незаконным и подлежит отмене.
 
    С учетом включения указанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж лечебной деятельности, истец, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, достиг требуемого пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стажа не менее 30 лет, в связи с чем исковые требования о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии с указанного числа также подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Абдюшева ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж лечебной деятельности, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 16 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения периодов нахождения Абдюшева ФИО6 на курсах повышения квалификации в количестве 08 месяцев 22 дней незаконным и отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж лечебной деятельности Абдюшева ФИО6.
 
    Признать за Абдюшевым ФИО6 право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан назначить Абдюшеву ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Абдюшева ФИО6 отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья                                       п/п                               Р.Р. Набиев
 
    Копия верна. Судья Набиев Р.Р.: