Дата принятия: 27 августа 2014г.
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2014 года. Дело 2-709\2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.08.2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Федоровских С.Н.,
при секретаре Степшиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корха А. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже о признании незаконным начисление страховых взносов, о признании незаконным требования об уплате недоимки,
У С Т А Н О В И Л:
Корх А.С. обратился с иском к ГУ - УПФР в г. Реже о признании незаконным начисление страховых взносов, о признании незаконным требования об уплате недоимки, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. в его адрес поступило исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ. как с индивидуального предпринимателя (Главы КФХ) согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ. он прекратил регистрацию в качестве ИП в связи с прекращением в ДД.ММ.ГГГГ предпринимательской деятельности и отсутствием доходов. Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ.г. он доходов не получал. Отсутствие деятельности подтверждается направленными в ИФНС декларациями о нулевых доходах за ДД.ММ.ГГГГ.г. Требования ответчика к нему о взыскании недоимки по страховым взносам обосновываются тем, что плательщики страховых взносов таким образом подтверждают свой страховой стаж для исчисления трудовой пенсии. Он полагает, что не оплачивая взносы, только он может пострадать. В соответствии с п. 1,4 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г., периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документами территориального Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. С учетом вышесказанного, он не нуждается во включении в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Корх А.С., его представитель Кузина Т.Н. иск поддержали, пояснили, что истец являлся главой КФХ, длительное время занимался трудовой деятельностью, уплачивал страховые взносы в порядке, установленном законодательством РФ. В последние годы стали взыскивать взносы непосредственно в пенсионный фонд. В связи с изменением законодательства он прошел перерегистрацию, оформился как ИП. К тому времени он остался один в КФХ, прекратил фактически трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и перестал в связи с этим получать доход и соответственно, уплачивать страховые взносы. Истец полагает, что это его право, как застрахованного лица, иметь страховой стаж для начисления пенсии, поскольку выплачивая взносы. Он фактически финансирует свою пенсию. У него страховые взносы должны исчисляться исходя из дохода, отсутствие дохода подтверждается декларацией о доходах. В трудовой книжке у него нет записи, что он является главой КФХ. В ДД.ММ.ГГГГ г. доходов у него не было, он декларацию не сдавал, просто закрылся, у него налоговая инспекция декларацию не требовала. ДД.ММ.ГГГГ год он не отработал, год просто прошел.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Реже Журавлева Г.В. иск не признала, пояснила, что в соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве ИП. Под предпринимательством понимается самостоятельно осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли лицами, зарегистрированными в установленном порядке. Истец снят с регистрационного учета как ИП ДД.ММ.ГГГГ г., так как прекратил свою деятельность. Однако на основании ФЗ-212 п. 1 ч. 1 ст. 5 он является плательщиком страховых взносов. 167-ФЗ и законом № определен круг лиц, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование, к данным лицам относятся главы КФХ. Страховые взносы являются обязательными к выплате независимо от наличия дохода в отчетный период. В законе не прописано, что если у ИП нет дохода, то этот период не включат в стаж. Размер страховых взносов независимо от дохода является фиксированным. ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная проверка. По данным проверки была составлена справка о недоимке, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страхованию <данные изъяты> руб., прописан срок исполнения. Но требование не исполнено, у истца все еще есть задолженность. На основании закона они направили исковое заявление в мировой суд о взыскании задолженности и пени, поскольку истец не полностью оплатил взносы за ДД.ММ.ГГГГ Данная задолженность подтверждена расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам. Из толкования норм 212 ФЗ следует, что осуществление или неосуществление предпринимательской деятельности, получение или неполучение дохода охватывается понятием риска предпринимательской деятельности. Для этих целей и был установлен фиксированный платеж. Пока предприниматель не снялся с учета, он является плательщиком обязательных страховых взносов. Данные о прекращении деятельности учитываются на основании выписок из ЕГРИП. Только с ДД.ММ.ГГГГ. можно будет учитывать размер получаемого дохода при начислении страховых взносов. Расчет страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ произведен по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав показания истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право гражданина вести предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Под предпринимательством в ГК РФ понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (часть 1 статьи 2 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) моментом государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В соответствии с частью 9 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.12.2013 № 27, истец осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в период с 20.03.2006 по 12.12.2013.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, далее Закон № 167-ФЗ) и Закон № 212-ФЗ (пункт 2 части 1 статьи 5, часть 1 статьи 14), закрепляют круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязывают их уплачивать страховые взносы.
В соответствии с положениями Закона № 212-ФЗ (статья 1), индивидуальные предприниматели, признаваемые плательщиками страховых взносов, платят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В соответствии со статьей 3 Закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездныеобязательные платежи, которые уплачиваются в ПФР и персональным целевым назначением, которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно статье 2 Закона № 212-ФЗ, индивидуальными предпринимателями признаются, в том числе и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, следовательно, все положения Закона № 212-ФЗ в полной мере распространяются и на них. При этом, каких либо ограничений по организационно-правовой форме крестьянских (фермерских) хозяйств Закон № 212-ФЗ, не содержит. Независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство: как юридическое лицо либо без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определяемом Законом № 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов - индивидуальными предпринимателями в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых на основании частей 1.1, 1.2 настоящей статьи.
В части 2 статьи 12 Закона № 212-ФЗ установлены тарифы страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;
Часть 1 статьи 18 Закона № 212 - ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
При этом сумма страховых вносов исчисляется отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (часть 3 статьи 16 Закона № 212-ФЗ).
Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно (часть 4.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).
Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, руководствуясь частью 6 статьи 16 Закона № 212-ФЗ, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.
Частью 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Если сумма обязательных страховых взносов не будет перечислена в фонды в соответствующие сроки или же в полном объеме, то у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями образуется недоимка по страховым взносам, которая подлежит взысканию в порядке, предусмотренном статьи 21 Закона N 212-ФЗ.
Помимо этого, на основании статьи 25 Закона N 212-ФЗ за каждый день просрочки со дня, следующего за последним днем уплаты страховых взносов, насчитаются пени. Причем расчет пени производится в процентах от суммы недоимки исходя из процентной ставки, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в этот период.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П. определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, абз. 3 п. 61 Постановления ВАС от 30.07.2013 N 57, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.
ГУ-УПФР в г. Реже ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная проверка в отношении Корха А. С.. По результатам проверки в порядке, определенном статьей 22 Закона № 212-ФЗ, составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>. Срок исполнения требования об уплате недоимки, пеней и штрафов до ДД.ММ.ГГГГ
ГУ-УПФР в г. Реже предъявляет требования об уплате страховых взносов к Корху А.С. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Корх А.С., как индивидуальный предприниматель, является застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве и обязан в указанный период производить оплату страховых взносов.
Кроме того, истец утверждает, что у него в ДД.ММ.ГГГГ. не имелось доходов, однако как следует из материалов дела, данных налоговой инспекции, за ДД.ММ.ГГГГ. Корх А.С. декларацию о доходах не сдавал, потому доводы истца об отсутствии у него доходов ничем объективно не подтверждено и являются необоснованными.
Как установлено в судебном заседании ГУ-УПФР в г. Реже обратилось с иском к мировому судье о взыскании суммы страховых взносов и пени, потому правильность произведенного расчета страховых взносов и пени в данном судебном заседании не рассматривается.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в судебном заседании.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска Корх А.С. надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Корха А. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже о признании незаконным начисление страховых взносов, о признании незаконным требования об уплате недоимки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судья: С.Н. Федоровских.
