Дата принятия: 27 августа 2014г.
Мировой судья ФИО3 № 12-129/2014
Р Е Ш Е Н И Е
27 августа 2014 года город Орск
Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д.,
при секретаре Булыгиной В.В.,
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Зелик П.В. – Инживаткиной Т.А.,
представителя должностного лица ИФНС <адрес> – Романовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зелик П.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Орска мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Зелик П.В.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Орска Оренбургской области мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Зелик П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.
Согласно указанному постановлению Зелик П.В., являясь <данные изъяты> ООО «К», осуществляющего свою деятельность по адресу: г.<адрес> нарушил установленные п.1 ст.346.23 НК РФ сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно, ДД.ММ.ГГГГ представил в ИФНС <адрес> налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Не согласившись с указанным постановлением, Зелик П.В. обратился в Ленинский районный суд г.Орска с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.
В обоснование доводов жалобы Зелик П.В. указал, что мировым судьей дана неверная оценка действиям должностного лица. Вывод мирового судьи о пренебрежительном отношении руководителя Общества к исполнению публично-правовых обязанностей неверен, поскольку им, как руководителем, были предприняты все возможные меры для исполнения установленных законом обязанностей налогоплательщика: декларация была составлена в установленный законом срок, была направлена и принята налоговым органом ИФНС <адрес> посредством специализированного оператора связи-ЗАО «П».ДД.ММ.ГГГГ налоговая декларация была принята без каких-либо замечаний. При подачи декларации была допущена техническая ошибка, неправильно указан код налогового органа, в связи с чем, вместо ИФНС <адрес>, налоговая декларация была подана в ИФНС <адрес>. Кроме того, руководитель организации не может нести ответственность за те факты, за которые ответственна бухгалтерия.
В судебное заседание Зелик П.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился, направил своего защитника.
В судебном заседании защитник Инживаткина Т.А., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель ИФНС <адрес> Романова Н.В. просила суд отказать в удовлетворении жалобы Зелик П.В., полагала, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Пояснила, что налоговая декларация Зелик П.В. была подана ДД.ММ.ГГГГ, тогда как должна быть подана не позднее ДД.ММ.ГГГГ То, что налоговая декларация была подана налогоплательщиком своевременно в ИФНС <адрес> не освобождает Зелик П.В. от ответственности, поскольку, налоговая декларация должна быть подана по месту учета. ООО «К» зарегистрировано в г.Орске, а не в г.Новотроицке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Вина Зелик П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами, предусмотренными ст. 26.2 КоАП РФ:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- налоговой декларацией, согласно которой декларация была подана налогоплательщиком в ИФНС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «К» зарегистрировано поставлено на учет в налоговом органе – ИФНС <адрес>, директором является Зелик П.В.
Таким образом, судом было установлено, что ООО «К» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, расположено по адресу: <адрес>. Поставлено на учет в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №, является налогоплательщиком по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
В соответствии с п.1 ст.346.23 НК РФ налогоплательщики – организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения. Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками – организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим периодом.
ООО «К» по истечении налогового периода ДД.ММ.ГГГГ представило в налоговый орган налоговую декларацию за 2013 г., т.е. в нарушение предусмотренного законом срока.
При этом, доводы Зелик П.В. о том, что фактически налоговая декларация была подана своевременно в ИФНС <адрес>, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными. Поскольку, ООО «К» состоит на учете в ИФНС <адрес>, соответственно, именно в данный налоговый орган должна быть подана налоговая декларация.
Анализируя изложенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства с точки зрения достоверности, допустимости и относимости, как того, требуют ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что Зелик П.В., являясь руководителем ООО «К», обязан соблюдать установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган, однако данную обязанность не исполнил, суд находит, что выводы мирового судьи о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновности в нем Зелик П.В. являются правильными.
Фактически доводы жалобы Зелик П.В. сводятся к переоценке доказательств вопреки установленным обстоятельствам правонарушения и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.
При рассмотрении жалобы каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не выявлено.
Постановление о назначении Зелик П.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Наказание в виде предупреждения назначено Зелик П.В. в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ с учетом данных о характере правонарушения и личности правонарушителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Орска мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Зелик П.В. оставить без изменения, а жалобу Зелик П.В. - без удовлетворения.
Решение суда вступает в силу после его принятия.
Судья Сбитнева Ю.Д.
