Решение от 27 августа 2014 года

Дело №2-3636/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 года                                                                   г. Пятигорск
 
    Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
 
    председательствующего судьи                                Маслова А.Г.,
 
    при секретаре                                                                                     Левченко Т.В.,
 
    с участием:
 
    истца                                                                                                          Авакян З.Х.,
 
    представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску М., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Авакян З.Х. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на перерасчет пенсии с учетом заработной платы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Авакян З.Х. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом заработной платы за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>.
 
    В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. При назначении был учтен размер его среднемесячной заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отношение его средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране составило <данные изъяты>. Такой размер пенсии установлен, поскольку, по мнению Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о заработной плате за <данные изъяты> месяцев подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., исходя из которого он просил произвести расчет размера пенсии.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> на территории <адрес>, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с представленным партийным билетом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, свидетельствующего об отсутствии у работодателя сведений о фактической заработной плате истца.
 
    Исчисление размера пенсии исходя из заработной платы в <данные изъяты>, согласно партийному билету, позволит применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране <данные изъяты> что приведет к увеличению размера пенсии. Однако, решением ГУ - УПФ РФ по городу Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в перерасчете трудовой пенсии по старости из расчета среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на основании сведений, указанных в партийном билете №, по тем основаниям, что в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-2709704 от 27.11.2001г. для определения среднемесячного заработка при установлении (перерасчете) пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников, а также в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии к каковым могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать выводы об оплате труда об индивидуальном характере заработка работника. В связи с тем, что истцом не представлена справка, подтверждающая не сохранность документов по вышеперечисленным причинам (наводнения, землетрясения, ураганы), заработок по партийному билету к перерасчету страховой части трудовой пенсии по старости не принят.
 
    Документы, которые свидетельствуют об утрате работодателем первичных документов о заработке Авакян З.Х. на территории <адрес> получить не предоставляется возможным, так как на его неоднократные запросы и запрос Пенсионного фонда по <данные изъяты> ответы не поступили.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно трудовой книжки, Авакян З.Х. осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Записи в трудовой книжке, произведены в период работы в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 -№162.
 
    Им представлены объективные данные о размере заработной платы в период осуществления трудовой деятельности.
 
    В судебном заседании истец Авакян З.Х. исковые требования поддержал, просил признать право на перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом заработной платы за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>: в период ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рубля. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. А также просит возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Авакян З.Х. с учетом заработной паты за время работы в <данные изъяты>, следующие периоды: в период ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рубля. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по                             г. Пятигорску, действующая на основании доверенности М., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». При принятии документов на новое назначение пенсии, специалисты Управления руководствуются Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», являющимся Приложением к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19па. Настоящий Перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности и т.д. Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года в случае установления, что работнику причинен ущерб, выразившийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
 
    В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    Учитывая те факты, что заявителем не предоставлен документ, подтверждающий отсутствие первичных документов, а также то, что размер пенсии начислен из среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости не предоставляется возможным.
 
    Просит суд в удовлетворении заявленных Авакян З.Х. требований отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные письменные доказательства суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ), трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30). Согласно статье 1 Закона №173-ФЗ установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.
 
    Порядок расчета среднего заработка определяется ст. 139 Трудового Кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213).
 
    Статья 139 ТК РФ предусматривает единый порядок исчисления средней заработанной платы. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, к которым относятся и заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время (пп. «а» п.2 Положения).
 
    В судебном заседании, бесспорно, установлено, что Авакян З.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, что подтверждается представленной суду трудовой книжки. Факт отработанного времени бесспорен.
 
    У истца справка о заработной плате за предусмотренные законодательством периоды работы отсутствует, и не может быть им предоставлена по объективным причинам, в связи с тем, на неоднократные запросы истца ответы о том, что работодателем утрачены первичные документы о заработке Авакян З.Х. на территории <адрес> не поступили.
 
    При разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая требования истца о размере среднего заработке, который должны учитываться при определении страховой части пенсии, исходя из среднестатистических данных по отрасли, суд приходит к выводу о возможности принятия во внимание представленный партийный билет №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
 
    Отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о его размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца Авакян З.Х. обстоятельствам, не могут лишать последнего права на начисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Авакян З.Х. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, представив ксерокопию партийного билета №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в котором содержатся сведения о размере месячного заработка за спорный период работы, а также размер уплаченных взносов. Протоколом решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии на том основании, что заявителем не предоставлен документ, подтверждающий отсутствие первичных документов, а также то, что размер пенсии исчислен из среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из трудовой книжки Авакян З.Х. видно, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
 
    Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).
 
    Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    Представленный Авакян З.Х. партийный билет является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка, так как, он содержит сведения о его ежемесячном заработке (поскольку ежемесячные членские взносы исчислялись исходя из размера полученного заработка в отчетном месяце).
 
    Так, из представленного суду партийного билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> видно, что заработная платы за время работы в <данные изъяты> составила: в период ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рубля. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. А также просит возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Авакян З.Х. с учетом заработной паты за время работы в <данные изъяты>, следующие периоды: в период ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей.
 
    С учетом изложенного суд считает, в условиях состязательности процесса, представителем ответчика доводы истца надлежащими доказательствами не опровергнуты, истец доказал законность своих исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Авакян З.Х. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску о признании права на перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом заработной платы за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности на ГУ - УПФ по г.Пятигорску произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, удовлетворить.
 
    Признать за Авакян З.Х. право на расчет пенсии из заработной платы за время работы в <данные изъяты> в период: ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рубля. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей.
 
    Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Авакян З.Х. с учетом заработной платы за время работы в <данные изъяты> в следующие периоды: в период ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рубля. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей. В период ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                          А.Г. Маслов