Решение от 27 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <Дата обезличена> Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием помощника прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по заявлению Земляков МИ об отмене решения № 7/25 от 12 августа 2014 года окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 33 по выборам депутатов Думы города Иркутска шестого созыва об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, о понуждении зарегистрировать кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Земляков М.И. с заявлением об отмене решения № 7/25 от 12 августа 2014 года окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 33 по выборам депутатов Думы города Иркутска шестого созыва (далее также - комиссия, окружная избирательная комиссия, ОИК № 32) об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33. В обоснование заявления указал, что оспариваемым решением ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва в соответствии со статьями 34, 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон), статьями 62, 63 Закона Иркутской области от 11 ноября 2011 года № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области» (далее также – Закон Иркутской области) в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Полагает, что решение окружной избирательной комиссии является незаконным и подлежит отмене в связи с тем, что предложенная избирательной комиссией форма подписного листа не соответствует требованиям законодательства, так как в нем отсутствовали графы о наличии судимости и принадлежности кандидата к общественной организации или политической партии. Вывод избирательной комиссии о том, что неуказанная в подписном листе партийная принадлежность кандидата вводит в заблуждение избирателей не подтверждён доказательствами и противоречит показаниям свидетелей (избирателей), для которых отсутствие в листе ссылки на партийную принадлежность кандидата не влияет на их волеизъявление. Также заявитель сослался на то, что неправомерно признана недействительной часть подписей избирателей в соответствии со сведениями УФМС России по Иркутской области. Данный вывод окружной избирательной комиссии опровергается копиями паспортов избирателей и справками паспортных столов. Кроме того, специалист ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области, привлеченный к работе для проверки подписей избирателей, неправомерно признал наличие исправления цифры «9» в строке 1 подписного листа 10 и цифры «6» в строке 2 подписного листа 8, так как подписные листы он заполнял собственноручно в соответствии с данными паспортов избирателей. Текст может быть написан им тремя различными способами, однако продемонстрировать способы написания цифр он не имел возможности в связи с проведением исследования подписных листов в его отсутствие. В строке 4 подписного листа 12 специалист принял особенность почерка избирателя за исправление, в строке 4 подписного листа 9 специалист признал исправлением избирателем цифры «1», хотя исправления, сделанные собственноручно избирателем, не могут являться основанием для признания подписи недействительной. В связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить решение № 7/25 от 12 августа 2014 года окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 33 по выборам депутатов Думы города Иркутска шестого созыва об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33 и возложить на ОИК обязанность зарегистрировать его кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33.
 
    В судебном заседании заявитель Земляков М.И. и его представитель ФИО6, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, доводы заявления поддержали по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представители окружной избирательной комиссии № 33 ФИО7 и ФИО8, действующие на основании доверенностей, не согласились с заявлением Землякова М.И., ссылаясь в своих возражениях на то, что оспариваемое заявителем решение об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва вынесено в соответствии с требованиями избирательного законодательства, подписные листы, представленные кандидатом в избирательную комиссию не соответствуют утвержденной законом форме, решение о признании подписей избирателей недействительными принималось, в том числе, в соответствии с заключением эксперта правоохранительных органов и информацией УФМС России по Иркутской области.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что база данных по стране единая, но формировалась путём слияния многих баз из различных регионов, поэтому её не успели скорректировать. Кроме того, в запросе ОИК № 33 несколько имён избирателей о проверке которых просила комиссия, были указаны неверно, поэтому и УФМС в справке указала, что сведения, сообщённые этими избирателями не соответствуют сведениям о них в базе данных. Некоторые сведения, которые УФМС указало в справе как недостоверные, были таковыми по причине отсутствия в нашей базе данных сведений о новом месте регистрации граждан. Уже позже в комиссию было направлено новое письмо с корректировкой по этим избирателям. Но по 7 избирателями, поставившим свои подписи за этого кандидата, сведения об избирателе были недостоверны без учёта погрешностей базы данных.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные суду доказательства, с учётом заключения помощника прокурора, полагавшей требования заявителя необоснованными, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления Землякова М.И. исходя из следующего.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации, свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа (статья 3 часть 3); граждане Российской Федерации участвуют в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32 части 1 и 2); названные права в Российской Федерации как демократическом правовом государстве признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права на основе конституционных принципов равенства всех перед законом и судом и равноправия (статья 1 часть 1; статья 2; статья 17 часть 1; статья 19 части 1 и 2).
 
    Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина находятся в ведении Российской Федерации, защита прав и свобод человека и гражданина - в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (статья 71 пункт «в»; статья 72 пункт «б» части 1 Конституции Российской Федерации). По смыслу данных положений во взаимосвязи с положениями статей 5 (части 2 и 3), 71 (пункты «г», «о»), 72 (пункт «н» части 1), 76 и 77 Конституции Российской Федерации, субъекты Российской Федерации имеют собственное избирательное законодательство, на основе которого проводятся выборы в их законодательные (представительные) органы государственной власти и обеспечиваются избирательные права граждан применительно к указанному уровню выборов. Соответствующий закон субъекта Российской Федерации выступает при этом в качестве конкретизирующего нормативного регулятора избирательных прав граждан, реализуемых ими при формировании органа народного представительства данного субъекта Российской Федерации.
 
    Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в том числе и на участие в выборах органов местного самоуправления, закреплены в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Законе Иркутской области от 11 ноября 2011 года № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области»
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
 
    Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ предусмотрено, что регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии, в том числе, необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 данной статьи).
 
    Основания для признания недействительными подписей избирателей приведены в пункте 6.4 статьи 38 этого Федерального закона.
 
    Аналогичные положения содержатся в статье 61 Закона Иркутской области от 11 ноября 2011 года № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области».
 
    В силу пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона, п. 7 ч. 1 ст. 63 Закона Иркутской области основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
 
    Решением Думы г. Иркутска от 25 июня 2014 года № 005-20-601005/4 «О назначении выборов депутатов Думы г. Иркутска шестого созыва» назначены выборы депутатов Думы города Иркутска шестого созыва на 14 сентября 2014 года.
 
    Согласно Решению Избирательной комиссии г. Иркутска от 24 июня 2014 года № 7/75, сформирована окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 33, решением № 7/76 на должность председателя назначена ФИО10
 
    В соответствии со ст. 56 Закона Иркутской области от 11 ноября 2011 года № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области», решением Избирательной комиссии города Иркутска от 24 июня 2014 года № 7/85 «О количестве подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата на выборах депутатов Думы города Иркутска шестого созыва» количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33, составляет 71 подписей избирателей, проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им данные об избирателях, содержащиеся в подписных листах.
 
    В силу ч. 9 ст. 58 Закона Иркутской области кандидат по указанному одномандатному избирательному округу вправе представить не более 78 подписей избирателей.
 
    Таким образом, для регистрации Землякова М.И. кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33, а, следовательно, для отмены обжалуемых решений избирательных комиссий и удовлетворения заявленных требований, необходимо установить, что заявитель представил в окружную избирательную комиссию 71 достоверных подписей избирателей.
 
    Как следует из материалов дела, 03 августа 2014 года кандидатом Земляковым М.И. в окружную избирательную комиссию представлены необходимые для регистрации кандидатом документы, в том числе 24 подписных листа с 78 подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты.
 
    Из ведомости и итогового протокола проверки подписных листов кандидата в депутаты Землякова М.И. от 11 августа 2014 года, в результате проверки, проведенной рабочей группой, все они были проверены и признаны недостоверными и недействительными.
 
    Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 33 по выборам депутатов Думы города Иркутска шестого созыва от 12 августа 2014 года № 7/25 Землякову М.И. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33.
 
    Из содержания оспариваемого решения окружной избирательной комиссии, ведомости и итогового протокола проверки подписных листов усматривается, что заявителю отказано в регистрации, в том числе на основании пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона, п. 7 ч. 1 ст. 63 Закона Иркутской области, ввиду того, что все подписи избирателей, представленные для регистрации кандидата были признаны недействительными, поскольку форма подписного листа не соответствовала форме, установленной Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.
 
    Оценивая правомерность данного вывода окружной избирательной комиссии, суд приходит к следующему.
 
    Порядок и правила сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата регламентируются статьей 37 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
    В силу п. 9 статьи 37 Федерального закона, если кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 33 данного Федерального закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
 
    Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования установлена приложением № 8 к Федеральному закону от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, в примечании к которому также предусмотрена необходимость указания после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата сведений о принадлежности к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, если членство в этой политической партии или общественном объединении кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться.
 
    В соответствии с пп. «и» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 5, 6, 8, 9, 10 к данному Федеральному закону.
 
    Судом установлено и из материалов дела следует, что Земляков М.И. указал в своем заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты сведения о том, что он является членом политической партии «Патриоты России», как это и указано в справке, выданной председателем комитета Иркутского регионального отделения данной политической партии.
 
    Между тем, исследовав представленные подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата Землякова М.И., судом установлено, что во всех подписных листах, представленных кандидатом Земляковым М.И., данные о его принадлежности к политической партии «Патриоты России» и его статус в названной политической партии, не указаны.
 
    Анализ избирательного законодательства свидетельствует о том, что нельзя признать форму подписного листа соответствующей закону, если в нём не указаны предусмотренные федеральным законодательством сведения или содержатся таковые не в полном объёме. Невнесение в подписные листы сведений о принадлежности кандидата в депутаты Землякова М.И. к политической партии является основанием для признания всех подписей избирателей недействительными.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что избирательной комиссией обоснованно были признаны недействительными все подписи в подписных листах, изготовленных в нарушение установленной Федеральным законом формы, в которые не внесены сведения, предусмотренные п. 9 ст. 37 указанного Федерального закона, то есть в полном соответствии с требованиями пп. «и» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
 
    Форма подписного листа установлена законом и все сведения о кандидате в депутаты должны содержаться в нём, в том числе и указание на принадлежность его к политической партии, и доводиться до избирателей, поддержавших кандидата.
 
    Выводы окружной избирательной комиссии согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 11 мая 2012 года № 658-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации указал, что изготовление и оформление подписных листов в точном соответствии с положениями законодательства выступают гарантией необходимого информирования граждан о кандидате, препятствуют возможному сокрытию или искажению информации, направлены как на защиту прав и законных интересов избирателей при сборе подписей, так и на обеспечение равенства прав кандидатов. Несоблюдение этого правила ставит под сомнение наличие реальной, основанной на полной и достоверной информации, поддержки кандидата избирателями, а потому и действительность подписей в подписных листах.
 
    При этом, соглашаясь с выводами окружной избирательной комиссии, суд учитывает, что избирательное законодательство не делает каких-либо исключений в части внесения о кандидате в подписной лист в полном объёме всех предусмотренных законом сведений.
 
    Избирательное законодательство не содержит оговорок и условий, при наступлении которых, подписи избирателей могли бы быть признаны действительными в случае, если подписные листы не содержат каких-либо из обязательного объёма сведений о кандидате, и не устанавливает критерии, позволяющие дифференцировать нарушения требований закона при сборе подписей избирателей на более или менее значимые, в зависимости от чего и определять последствия этих нарушений. Избирательные права реализуются гражданами исключительно в порядке, предусмотренном законом (ст. 11 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ), с соблюдением общеправовых принципов равенства избирательных прав граждан и равенства прав кандидатов (статьи 5, 39 указанного Федерального закона).
 
    При таком положении нельзя признать обоснованными доводы заявителя о том, что отсутствие в подписных листах ссылки на партийную принадлежность кандидата не влияет на волеизъявление подписавшихся за него избирателей, которые знают его лично, что он считает возможным подтвердить путём допроса их в качестве свидетелей. Так же как не влияет на этот вывод суда то обстоятельство, что собрав подписи избирателей в поддержку его выдвижения кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33, он вышел из партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ».
 
    Не основаны на законе и доводы заявителя о том, что избирательной комиссией ему был предоставлен образец подписного листа, в правильности которого он не удостоверился, тогда как избирательная комиссия муниципального образования обязана была оказать ему содействие в правильности ведения избирательной кампании.
 
    Суд считает, что кандидат, представивший в избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей, несёт ответственность за правильное оформление представляемых в избирательную комиссию документов и полноту содержащихся в них сведений, достоверность и действительность изложенной в подписных листах информации, в том числе недостатки в изготовлении и оформлении подписных листов.
 
    Кроме того, суд учитывает, что п. 1.1 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ закрепляет, в частности, право кандидата на выборную должность на замену представляемых ими в соответствующую избирательную комиссию документов только в случае оформления их с нарушением требований закона, но не распространяет данное право на подписные листы в поддержку выдвижения кандидата.
 
    При таких обстоятельствах, когда судом установлены основания для признания всех представленных кандидатом Земляковым М.И. подписей в поддержку его выдвижения недействительными, оснований для отмены оспариваемого заявителем решения избирательной комиссии и возложения на неё обязанности зарегистрировать его кандидатом в депутаты не имеется.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель также указал, что ОИК № 33 необоснованно признаны недействительными часть подписей избирателей в соответствии со сведениями УФМС России по Иркутской области и заключением специалиста ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области.
 
    Согласно п. 3 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав», законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей. К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
 
    Также в соответствии с ч. 3 ст. 60 Закона № 116-ОЗ избирательная комиссия для проведения соответствующих проверок вправе образовать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников её аппарата и привлечённых специалистов. К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации. Заключения экспертов, изложенные в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
 
    Из ч. 6 ст. 61 Закона № 116-ОЗ следует, что по результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Если подпись избирателя признана недостоверной и (или) недействительной по нескольким основаниям, при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей она учитывается только один раз.
 
    Частью 7 ст. 61 Закона № 116-ОЗ установлено, что недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 статьи 60 указанного Закона
 
    Согласно ч. 9 указанной статьи недействительными подписи избирателей могут являться по следующим основаниям:
 
    - подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 3 статьи 60 Закона.
 
    - подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 3 статьи 60 Закона;
 
    - подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей.
 
    Согласно Итоговому протоколу проверки подписных листов избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Думы г. Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33 от 11.08.2014 года, признаны недействительными: 22 подписи избирателей – в связи с указанием сведений, не соответствующих действительности; 8 подписей – в связи с внесением исправлений, специально не оговоренных избирателями или лицом, осуществлявшим сбор подписей.
 
    ОИК № 31 проведена проверка достоверности сведений и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представлены заявителем, что подтверждается письмом УФМС России по Иркутской области № 11/22-8301 от 08.08.2014 года, согласно которому в адрес ОИК были направлены результаты проверки соответствия сведений в указанных подписных листах, и сделан вывод о недействительности подписей в связи с указанием в листах не соответствующих действительности данных.
 
    Суд соглашается с доводами представителей ОИК № 33, что представленные заявителем в материалы дела справки МКУ СРЦ г. Иркутска и копии паспортов избирателей не могут являться допустимыми доказательствами, опровергающими сведения УФМС России по Иркутской области.
 
    Из справки Отдела УФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 14.08.2014 года следует, что ФИО11, чья подпись также признана недействительной в связи с указанием недостоверных данных, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>. При этом его подпись признана недействительной в связи с отсутствием данных в УФМС России по Иркутской области о его регистрации. Следовательно, оснований для признания данной подписи избирателя недействительной не имелось. Вместе с тем, заявителем не представлено относимых, допустимых доказательств, подтверждающих действительность иных подписей избирателей.
 
    Из письма ОИК № 33 от 06.08.2014 г., направленного в адрес Начальника ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области, следует, что ОИК в соответствии со ст. ст. 60, 61 Закона № 116-ОЗ обратилась с просьбой провести проверку подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения заявителя.
 
    Согласно Заключению специалиста Экспертно – криминалистического центра ГУ МВД России по Иркутской области № 99 от 09.08.20014 года, в пяти подписях избирателей имеются исправления, специально не оговоренные как избирателем, так и лицом, удостоверившим подписные листы, также имеются исправления в подписи лица, осуществлявшего сбор подписей.
 
    Таким образом, поскольку в соответствии с п. 17 ч. 9 ст. 61 Закона № 116-ОЗ являются недействительными все подписи избирателей в подписном листе в случае, если в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, ОИК обоснованно признаны недействительными 8 подписей избирателей.
 
    В совокупности с подписями, признанными недействительными по сведениям Отдела УФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска, которых было указано 22, а в судебном заседании уточнено до 7-ми, необходимых для регистрации кандидатом подписей избирателей, было недостаточно. Следовательно, решение о признании указанных подписей избирателей недостоверными и принятие ОИК Решения от 12.08.2014 г. сделано в соответствии с требованиями ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» и Закона № 116-ОЗ.
 
    При этом необоснован довод заявителя о том, что собственноручное внесение исправлений в подписные листы избирателями не является основанием для признания таких подписей недействительными, поскольку действующее законодательство не содержит такой оговорки, а ч. 9 ст. 61 Закона № 116-ОЗ прямо установлено, что любые специально не оговоренные исправления являются основанием для признания подписей избирателей недействительными, независимо от того, кем они были произведены.
 
    Более того, учитывая, что все подписи избирателей признаны недействительными по основанию, установленному п. 22 ч. 9 ст. 61 Закона № 116-ОЗ, указанные доводы заявителя не могут повлиять на вывод о законности Решения от 12.08.2014 года.
 
    Иные доказательства, в силу ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, суду не представлены.
 
    С учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу отказать Землякову М.И. в удовлетворении его требований об отмене решения № 7/25 от 12 августа 2014 года окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 33 по выборам депутатов Думы города Иркутска шестого созыва об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33 и о понуждении зарегистрировать кандидатом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В заявлении Земляков МИ об отмене решения № 7/25 от 12 августа 2014 года окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 33 по выборам депутатов Думы города Иркутска шестого созыва об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, о понуждении зарегистрировать кандидатом в депутаты Думы города Иркутска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 33 - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 5 дней со дня принятия судом решения.
 
    ....
 
    ....
 
    ....
 
    ....
 
    ....
 
    ....
 
    ....
 
    ....
 
    ....