Дата принятия: 27 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2014 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Богачевой И.А.,
при секретаре Аксёновой Т.С.,
с участием:
старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Федоровой Е.Л.,
ответчика Ч.А.,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ч.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с иском к Ч.А., просил прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ответчика на основании водительского удостоверения *** по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в *** и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ответчика возвратить указанное водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ***. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения *** Однако, Ч.А. состоит на учете в *** с диагнозом: *** Управление транспортными средствами ответчиком, состоящим на учете в *** создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан и интересы общества и государства.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Федорова Е.Л.исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Ч.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что, действительно неоднократно проходил стационарное лечение в *** после выписки получал на руки эпикриз, в котором ему было рекомендовано обратиться к врачу-*** для наблюдения, однако он *** не являлся в связи с занятостью на работе. Ему также известно, что согласно действующей Инструкции он должен являться к врачу*** для наблюдения в течение 3х лет, сдавать соответствующие анализы, ***. Знает, что водительские права будут возвращены ему после получения соответствующего медицинского заключения при достижении стадии стойкой ремиссии. Отметил, что намерен в ближайшее время встать на учет к врачу-*** Обязался сдать водительские права в добровольном порядке.
Представитель третьего лица - *** главный врач В.Н. представил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – УГИБДД УМВД России по Тульской области, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела без участия представителя в связи с его занятостью.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены порядок и условия получения права на управление транспортными средствами.
Согласно ст. 23 указанного выше Федерального закона предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Тульской области, Ч.А. имеется право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения *** выданного ДД.ММ.ГГГГ в обмен старого удостоверения и с открытием новой категории *** стаж вождения ***
Как видно из материалов дела, изученной в судебном заседании амбулаторной карты *** больного № Ч.А. был поставлен на диспансерный учет решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом *** на основании выписки из истории болезни № поступившей из стационарного *** отделения № *** где проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом *** В дальнейшем Ч.А. неоднократно находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ч.А. для динамического наблюдения к врачу-*** не является, находится в первой группе динамического наблюдения, стойкой подтвержденной ремиссии нет.
Данные сведения о состоянии здоровья ответчика в судебном заседании самим Ч.А. не оспаривались.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления деятельности водителей авто- и мототранспортных средств являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (вне стойкой ремиссии). Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно: к управлению автомобилями - категория «В», с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел; к управлению автомобилями - категория «В», без права работы по найму при стойкой ремиссии; к управлению автомобилями - категория «С» - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, к управлению автомобилями - категория «D» и «Е» медицинским противопоказанием является - алкоголизм.
Таким образом, Ч.А., состоящий на учете в *** с диагнозом «*** имеет медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, обладание им таким правом нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704, снятие с диспансерного учета производится и по причине стойкой ремиссии (выздоровление) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика Ч.А. состоящего на учете в *** с диагнозом «*** вне стадии стойкой ремиссии, в соответствии с нормами действующего законодательства препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в силу положений пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с Ч.А. также подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ч.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Ч.А. на основании водительского удостоверения *** выданного ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в *** и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами;
Обязать Ч.А. возвратить водительское удостоверение ***, в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Ч.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере ***
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд т. Тулы в течение месяца.
Председательствующий:подпись