Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело №12-104/2014
РЕШЕНИЕ
27 августа 2014 года г.Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,
при секретаре Бутуевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеева А.Д. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» от ***.2014 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» Киселева О.С. от *** 2014 г. Матвеев А.Д. привлечен к административной ответственности по ст.12.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению, административное правонарушение выразилось в том, что Матвеев А.Д. ***.2014 года в ** часов ** минут, управляя автомобилем «ВАЗ 21120-81 Богдан», государственный регистрационный знак № на ул. *** в г. *** нарушил правила проезда железнодорожного переезда.
Не соглашаясь с постановлением, Матвеев А.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просил суд его отменить.
В жалобе, а затем и в судебном заседании указал, что правил нарушения переезда не совершал. Протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, хотя он изначально не был согласен с тем, что совершил правонарушение. Железнодорожный переезд, о котором идет речь в постановлении, находится на ул. *** в г. ***, а не на улице ***.
Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – инспектор ДПС ГИБДД Киселев О.С. в судебном заседании показал, что постановление по делу об административном правонарушении не подписан Матвеевым А.Д. в связи с тем, что он забыл дать ему расписаться в документе. Изначально Матвеев А.Д. был согласен с тем, что совершил правонарушение, которое выразилось в том, что он не совершил остановку перед знаком «STOP», находящимся перед железнодорожным переездом.
Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Статьей 12.10 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил проезда через железнодорожные переезды.
Частью первой ст.28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Матвеева А.Д. не составлялся.
Согласно части второй ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, при производстве по делу в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ инспектор ДПС был обязан зафиксировать позицию Матвеева А.Д. относительно вмененного правонарушения.
В случае согласия с правонарушением имелись бы основания для рассмотрения дела без составления протокола, поскольку санкцией ч.2 ст.12.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа.
Однако постановление по делу об административном правонарушении в отношении Матвеева А.Д. сведений о его отношении к правонарушению не содержит. Так, в постановлении имеется запись, выполненная инспектором «с нарушением согласен», однако подпись Матвеева А.Д. при этом отсутствует.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Матвеев А.Д. пояснил, что до вынесения в отношении него постановления он оспаривал свою вину в нарушении Правил дорожного движения РФ.
При таких обстоятельствах отсутствие протокола об административном правонарушении по делу, в котором его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, не позволившим Матвееву А.Д. надлежащим образом реализовать свои процессуальные права.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В постановлении инспектора ДПС не указано, какие именно незаконные действия совершил Матвеев А.Д., проезжая через железнодорожный переезд.
Также в постановлении указано, что Матвеев А.Д. совершил правонарушение на ул. *** в г. ***, однако в судебном заседании было установлено, что инкриминируемое ему событие имело место на ул. *** в г. ***.
Данные обстоятельства расцениваются судьей как существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ. В силу положений ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, состоявшееся по делу постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Как указано выше, постановление по делу об административном правонарушении вынесено ***20014 г., в тот же день Матвеевым А.Д. получена его копия.
Жалоба на постановление поступила в Инзенский районный суд 18.07.2014 г., т.е. за рамками срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, Матвеевым А.Д. представлена выписка из медицинской карты, в соответствии с которой последний с ***.2014 г. по ***2014 г. на лечении в Инзенской ЦРБ с диагнозом «**».
При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить Матвееву А.Д. срок для обжалования постановления.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Восстановить Матвееву Алексею Дмитриевичу срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2014 г.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» от 30.06.2014 года, в соответствии с которым Матвеев А.Д. привлечен к административной ответственности по ст.12.10 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Инзенский».
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья:
