Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-4015/14
Решение
Именем Российской Федерации
г. Киров 27 августа 2014 г.
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Сунцовой М.В.,
при секретаре Житлухиной И.С.,
с участием истца Губкиной Т.Н., представителя истца Мохина Р.Ю.,
представителя ответчика по доверенности Юдинцева И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губкиной Т.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии
Установил:
Истец Губкина Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований указывает, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове от {Дата изъята} № 60/0С в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, в стаж, дающий право на досрочную пенсию не засчитаны периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} (09 лет 10 месяцев 25 дней) в качестве маляра в { ... }, т.к. Губкина Т.Н. документально не подтвердила занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, с указанным решением истец не согласна, просит обязать ответчика установить досрочную трудовую пенсию с {Дата изъята} с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области, обязать зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (09 лет 10 месяцев 25 дней).
В судебном заседании истец Губкина Т.Н., представитель истца Мохин Р.Ю., исковые требования уточнили, просили обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца период работы в качестве маляра в СУ «Отделстрой» Домостроительного комбината период с {Дата изъята} по {Дата изъята} за исключением периодов отвлечений указанных в решении {Номер изъят} от {Дата изъята} Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области за вычетом командировок. Представитель Мохин Р.Ю. пояснил, что командировки подлежат включению.
Представитель ответчика по доверенности Юдинцев И.Е. исковые требования не признал.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Женщинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в периоды работы до 01.01.1992г. применяются Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а также Списки № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.
В периоды работы после 01.01.1992 года - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991г. раздела XXХIII «Общие профессии» маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450.
Правом на государственную пенсию на льготных условиях по Списку №2 от 22.08.1956г. раздела ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» маляры при работе с нитрокрасками.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пункту 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится:
- до 22.07.2002г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», с 23.07.2002г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 также подлежат применению с 23.07.2002г. в части, не противоречащей Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята}. Губкина Т.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}. Губкиной Т.Н. отказано в установлении досрочной пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не засчитан период работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (09 лет 10 месяцев 25 дней) в качестве маляра в { ... }, так как правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку 2, раздел XXХIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13450) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена, выявлены периоды отвлечений: сдача анализов для работы в пионерском лагере «Строитель» - {Дата изъята}; работа в пионерском лагере «Строитель» с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; курсы стропальщиков с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направлением на общеминистерский конкурс мастерства в г. Барнаул с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., конкурс мастерства в г. Ульяновске с 02 по {Дата изъята} г.; направление на { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; учебный комбинат с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}; практика по специальности стропальщик с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; легкий труд с {Дата изъята} на 2 недели; командировка с {Дата изъята} по {Дата изъята}., отпуск без сохранения заработной платы {Дата изъята}; неполный рабочий день с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.
Судом установлено, что Губкина Т.Н., имела ранее фамилию Аскарова. Согласно трудовой книжки истца Губкиной Т.Н., с {Дата изъята} истец принята на работу в строительное управление { ... } маляром – строительным, третьего разряда, {Дата изъята} в связи с перетарификацией ей установлен 4 разряд маляра - строительного, {Дата изъята} уволена по собственному желанию.
По данным архивной справки {Номер изъят} от {Дата изъята}., выданных ГОУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» следует, что в документах по личному составу { ... }, имеются сведения о работе Губкиной Т.Н.: {Дата изъята} принята на работу по специальности маляр-строительный третьего разряда (приказ от {Дата изъята} № {Номер изъят}), {Дата изъята} значится { ... } маляр-строительный (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} года), Губкина (Аскарова) Т.Н. уволена с должности маляр (приказ от {Дата изъята} № 46). В лицевых счетах по начислению заработной платы Аскаровой (Губкиной) Т.Н. за {Дата изъята} в графе «должность» значится «маляр». В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец находилась в командировке. В лицевых счетах по начислению заработной платы Аскаровой (Губкиной) Т.Н. за {Дата изъята} – {Дата изъята}., имеются сведения о периодах отвлечений от основной работы: сдача анализов для работы в пионерском лагере «Строитель» - {Дата изъята}; работа в пионерском лагере «Строитель» с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; курсы стропальщиков с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направлением на общеминистерский конкурс мастерства в г. Барнаул с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., конкурс мастерства в г. Ульяновске с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направление на { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; учебный комбинат с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}; практика по специальности стропальщик с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; легкий труд с {Дата изъята} на 2 недели; отпуск без сохранения заработной платы {Дата изъята}; неполный рабочий день с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., не подлежащие включению в специальный трудовой стаж.
Из решения Ленинского районного суда г. Кирова от 25.07.2013 года по иску Плюснина А.Г. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о взыскании компенсации морального вреда, работавшего в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра в { ... }, вступившим в законную силу 03.09.2013 года, следует, что в соответствии с коллективными договорами { ... }, принятыми конференциями трудового коллектива ДСК на {Дата изъята}., в { ... } было два вида маляров, а именно: в ремонтно-строительном цехе маляры при работе с нитрокрасками, нитроэмалями в закрытых помещениях, а в цехе по строительству маляры строительные, при этом в перечне профессий рабочих, имеющих право на получение спецжиров в связи с вредными условиями труда, а также в списке профессий с вредными условиями труда, работа по которым дает право на дополнительный отпуск, указаны два вида маляров. Согласно пояснениям истца все маляры были оформлены на работу в { ... } малярами (строительными), работали с лакокрасочными материалами выше 3 класса опасности при выполнении малярных работ в строительстве. Также в списке бесплатной выдачи молока, занятым на работах с вредными условиями труда, являющимся приложением {Номер изъят} к коллективному договору { ... } на {Дата изъята}. указан под. пунктом 15 маляр строительный. Данные обстоятельства нашли отражение в решении Ленинского районного суда г. Кирова от 20 декабря 2013 г. по иску Перминовой Т.В. к ГУ – УПФР в г. Кирове о назначении досрочной пенсии.
В соответствии с представленными истцом Губкиной Т.Н. актами государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) зданий (сооружений), объектов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} { ... } осуществляло малярные работы в построенных домах.
В актах государственной комиссии по приемке в графе малярные, обойные работы значится работа с масляной краской, клеевой краской и обоями.
Из вышеуказанных актов следует, что строительство объектов осуществлялось по проектам {Номер изъят}
Согласно информации, содержащейся в сети Интернет (источник: http://ru/wikipedia/org/w/index/php?title=111-121&oldid=35038815),жилые дома серии 111-121 – это крупнопанельные многосекционные жилые дома индустриального домостроения, которые начали строить с 1970г. Наибольшее распространение получили в том числе типовые проекты серии: 121-043 – блок-секция 9-этажная рядовая на 36 квартир, состав квартир на типовом этаже 3Б-2Б-1Б-3Б; 121-013 – блок-секция 5-этажная рядовая на 30 квартир, состав квартир на типовом этаже 1Б-2Б-3Б-2Б-2Б-2Б; 111-121-1 пятиэтажный шестисекционный жилой дом на 90 квартир.
В соответствии с производственно-техническими нормами расхода строительных материалов на 36 кв. блок/секцию серии 121-043/1, №121-013, утвержденных главным инженером Главкировстроя Мироновым А.С. 22.12.1987г., при строительстве домов использовались следующие материалы: Клей КН-2,3, белила цинковые густотертые, краска масляная, краска половая масляная, олифа «Оксоль», медный купорос, клей «казеин», клей костный, клей КМЦ, краска силикатная, лак БТ-577, растворитель Р-646, уайтспирит, растворители Р и др.
Согласно представленным в материалы дела ГОСТам и перечню выпускаемой продукции на ОАО «Кировкраска» с {Дата изъята} по {Дата изъята}., используемые { ... } в строительстве и отделке зданий (сооружений) материалы относятся к веществам 3 и выше класса опасности, к которым применяются особые требования безопасности при использовании в работе, в том числе исследования предельно-допустимой их концентрации в воздушной среде, что подтверждается проводимыми на объектах строительства { ... } анализами воздушной среды Кировской городской санитарно-эпидемиологической станцией.
Как следует из протокола {Номер изъят} к анализам воздушной среды от {Дата изъята}. проводилось исследование воздушной среды в строящемся жилом доме по ул. Красина. Окрасочные работы проводились в помещениях с неорганизованном воздухообменом, механическая вентиляция отсутствует. Маляры работают без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Паспорта на лакокрасочные материалы отсутствуют. Бытовые помещения и склад по хранению лакокрасочных материалов размещаются в одной квартире. При лабораторных исследованиях воздуха рабочей зоны маляров на строящемся жилом доме установлена высокая загазованность парами растворителей: содержание ксилола (превышает до 40 раз), содержание толуола (превышает до 10 раз), содержание уайт-спирита. Работа в таких условиях может привести к возникновению острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлений.
Аналогичные выводы содержатся в представленном в материалы дела протоколе {Номер изъят} исследования воздуха закрытых помещений от {Дата изъята}. { ... }
Из акта о случае профессионального заболевания от {Дата изъята} Деришевой Н.А. следует, что профессиональное заболевания возникло при обстоятельствах и условиях: высокие концентрации ароматических углеводородов в воздухе рабочей зоны при покраске панелей стен, полов; перенапряжение мышц рук, плечевого пояса при шпаклевке стен, потолков, оклейке обоями. Длительное в течение рабочей смены воздействие на организм: ксилол, толуол, уайт-спирит. Класс опасности по показателям тяжести трудового процесса 3, 1- вредный (тяжелый) 1 степени.
Под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Таким образом, период нахождения работника в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Анализируя данные доказательства, суд приходит к выводу о работе Губкиной Т.Н. в Строительном управлении «Отделстрой» Кировского домостроительного комбината маляром, применяющим вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, следовательно, период с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., за исключением периодов отвлечений: сдача анализов для работы в пионерском лагере «Строитель» - {Дата изъята}; работа в пионерском лагере «Строитель» с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; курсы стропальщиков с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направлением на общеминистерский конкурс мастерства в г. Барнаул с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., конкурс мастерства в г. Ульяновске с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направление на завод «Маяк» с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; учебный комбинат с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}; практика по специальности стропальщик с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; легкий труд с {Дата изъята} на 2 недели; отпуск без сохранения заработной платы {Дата изъята}; неполный рабочий день с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Губкина Т.Н. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове {Дата изъята} года, имея при этом необходимый специальный стаж, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове обязано назначить ей досрочную трудовой пенсию по старости с {Дата изъята} года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Губкиной Т.Н. – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области зачесть в специальный стаж Губкиной Т.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в качестве маляра в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., за исключением периодов отвлечений: сдача анализов для работы в пионерском лагере «Строитель» - {Дата изъята}; работа в пионерском лагере «Строитель» с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; курсы стропальщиков с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направлением на общеминистерский конкурс мастерства в г. Барнаул с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., конкурс мастерства в г. Ульяновске с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; направление на завод «Маяк» с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; учебный комбинат с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}; практика по специальности стропальщик с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; легкий труд с {Дата изъята} на 2 недели; отпуск без сохранения заработной платы {Дата изъята}; неполный рабочий день с {Дата изъята} по {Дата изъята}
и назначить Губкиной Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята} г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Сунцова М.В.
