Дата принятия: 27 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова P.P., при секретаре Карёгиной А.Е.,
с участием: истца ФИО2, третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4862/2014 по исковому заявлению ФИО8 Зои ФИО2 к ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» о признании начислений по оплате за коммунальную услугу незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО2 с иском к ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» (далее - ОАО «ЗУ ЖКС») о признании начислений по оплате за коммунальные услуги завышенными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальные услуги.
В обоснование иска истец указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, управление указанным домом осуществляет ОАО «ЗУ ЖКС».
В 2011 году истцу ответчиком в отношении данной квартиры (лицевой счет №<Номер обезличен>) был сделан перерасчёт по показаниям общедомового прибора учёта по услугам «горячее водоснабжение» и «отопление» за 2010 год в размере ...., а в феврале 2012 года сделан аналогичный перерасчет за 2011 год в размере ...., что, по мнению истца, является незаконным, поскольку начисление по данным видам услуг произведено не по нормативам потребления, а с учётом общедомового потребления коммунальных услуг всем многоквартирным домом №<Номер обезличен>, где находится квартира истца.
По данным ответчика перерасход возник в связи с тем, что в квартире одного из собственников жилого помещения в данном многоквартирном доме в течение продолжительного периода времени имело место неисправность сантехники в границах ответственности собственника, в связи с чем, по мнению истца, данные убытки должны быть взысканы управляющей организацией с виновных лиц.
О нарушении своих прав истцу стало известно из ответа Службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена> № 79-37-2079/11, согласно которому корректировка платы за отопление и горячее водоснабжение за 2010 год произведена в нарушение требований законодательства.
В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, установлен общедомовой прибор учёта теплоэнергии КМ-5, который введен в эксплуатацию <Дата обезличена> года. Установку прибора, обслуживание осуществляет ООО «Комфорт».
Актом технического осмотра приборов учёта расхода тепловой энергии и теплоносителя <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что отсутствуют пломбы энергосберегающей организации на приборах узла учёта в составе теплосчётчик КМ-5 зав. №86035, термообразователи ТСПА-К, датчики давления ИД.
Согласно акту ООО «Тепловодоконтроль» о работоспособности теплосчётчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не производилась регистрация расходов теплоносителя по обратному трубопроводу, среднесуточный расход теплоносителя и потребление тепловой энергии производился некорректно.
Размер платы за коммунальные услуги установлен ст. 154 ЖК РФ и предусматривает оплату только за фактическое потребленное абонентом количество энергии в соответствии с данными прибора учета энергии, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Таким образом, при установлении перерасхода потребляемых коммунальных услуг по общедомовым показаниям приборов учета по сравнению с нормативами потребления, рассчитанными в зависимости от количества зарегистрированных в доме граждан, управляющая организация обязана установить причину такого перерасхода, чего сделано не было. Доказательств, подтверждающих доводы ответчика, в письме <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о возникновении перерасхода за 2011 год по дому в размере .... в связи с неисправностью сантехники в одной из квартир не представлено.
Ответчик, установив причину перерасхода, должен был сумму перерасхода потребления горячей воды, холодной воды, электроэнергии, газоснабжения и водоотведения возложить на виновных лиц, а не на всех граждан, зарегистрированных в данном доме.
В связи с чем, истец ФИО2 просила суд признать завышенными начисления ОАО «ЗУ ЖКС» корректировки размера платы по услугам «горячее водоснабжение» и «отопление» за 2010 год в размере ...., за 2011 год – в размере ...., возложить на ответчика обязанность зачесть размер платы по услугам «горячее водоснабжение» и «отопление» за 2010 год в размере ...., за 2011 год - в размере .... в счет будущих платежей на лицевой счет ФИО2 №<Номер обезличен>.
Истец ФИО2 в ходе судебного разбирательства обратилась с заявлением об изменении размера исковых требований в соответствии со ст.39 ГПК РФ, в связи с чем, просила суд признать перерасчет начислений ОАО «ЗУ ЖКС» по услуге «горячее водоснабжение» в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, за 2010 год в размере ...., за 2011 год - в размере ...., незаконным; возложить на ОАО «ЗУ ЖКС» обязанность произвести ФИО2 (лицевой счет №<Номер обезличен>) перерасчет платы в отношении данного жилого помещения, по услуге «горячее водоснабжение» за 2010 год в размере ...., за 2011 год - в размере .....
В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 заявила отказ от исковых требований к ОАО «ЗУ ЖКС» в части исковых требований о признании завышенными начислений ответчиком ОАО «ЗУ ЖКС» корректировки размера платы по услуге «отопление» за 2010 год, 2011 год, о зачете размера платы по услуге «отопление» за 2010 год, 2011 год в счет будущих платежей на лицевой счет <Номер обезличен> истца ФИО2
Отказ от части иска принят судом, о чем вынесено определение от <Дата обезличена> года.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, повторив доводы, указанные в исковом заявлении, уточнениях к иску.
Представитель ответчика ОАО «ЗУ ЖКС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ - лично под расписку, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, ранее, в ходе судебного разбирательства уточненные исковые требования ФИО3 не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, представив в обоснование своей правовой позиции письменные доказательства, возражения на иск.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании исковые требования полагал законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика ОАО «ЗУ ЖКС» в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца ФИО2, третье лицо ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу ФИО2 на основании договора передачи жилых помещений в собственность граждан от <Дата обезличена> на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 46,90 кв.м.; управление данным многоквартирным жилым домом осуществляет управляющая организация ОАО «ЗУ ЖКС».
В соответствии с п.1.1 ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании ч.ч.1, 3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.ч.2, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно п.п.1, 2 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что жильцы дома по адресу: <адрес обезличен>, где находится квартира истца, обратились в Службу по тарифам <адрес обезличен> с запросом о правильности начисления платы за коммунальные услуги.
Как следует из ответа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> одному из жильцов дома ФИО5 был разъяснен порядок расчета платы и произведен расчет платы в отношении его жилого помещения, а также сообщено, что при проведении проверки были выявлены нарушения со стороны ОАО «ЗУ ЖКС» требований законодательства при поведении расчёта и управляющей организации направлено письмо с требованием устранить допущенные нарушения.
Из письма Службы по тарифам <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что при проведении проверки по вопросам правомерности размера корректировки платы за отопление и горячее водоснабжение за 2010 год, установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и частично индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды. Фактически ОАО «ЗУ ЖКС» расчет платы за горячее водоснабжение в жилых помещениях, оборудованных индивидуальными приборами учёта, производился без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учёта. За 2010 год ООО «ИГТСК» предъявлено к оплате за отопление ...., ОАО «ЗУ ЖКС» начислено ..... Таким образом, гражданам, проживающим в указанном доме, за 2010 год необходимо доначислить за 2010 год плату за отопление по .... за 1 кв.м., вместо .... за 1 кв.м., доначисленных ОАО «ЗУ ЖКС» в феврале 2011 года. В связи с чем, предложено ОАО «ЗУЖКС» устранить выявленные нарушения в срок до <Дата обезличена>.
К указанному выше письму также приложена таблица корректировки платы за горячее водоснабжение за 2010 год в отношении квартиры ФИО5
Проверив доводы истца о том, что как следует из ответа ОАО «ЗУ ЖКС» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> управляющая организация подтвердила факт, что перерасход возник в связи с тем, что в квартире одного из собственников жилого помещения в данном многоквартирном доме в течение продолжительного периода времени имело место неисправность сантехники в границах ответственности собственника, суд полагает их необоснованными и не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку истцом не представлено в силу ст.ст.12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ доказательств, подтверждающих данные обстоятельства (с указанием наименования собственника, причинах неисправности, периода неисправности, объемах горячей воды).
В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, в котором расположена квартира истца, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, допущенным в эксплуатацию <Дата обезличена> и <Дата обезличена> года, что подтверждается актом технического осмотра приборов учета расхода тепловой энергии и теплоносителя, свидетельством о поверке прибора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, актом ООО «ИГТСК» о повторном допуске в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии от <Дата обезличена> года, которые подтверждают техническую исправность и готовность прибора учёта тепловой энергии в МКД по адресу: <адрес обезличен>, к использованию.
В связи с чем, не имеют юридического значения при рассмотрении настоящего спора доводы истца о том, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не производилась регистрация расхода теплоносителя по обратному теплопроводу (М2=0,0); среднесуточный расход теплоносителя (М1-М2) и потребление тепловой энергии (Q) в указанный период производились некорректно в отношении теплосчетчика КМ-5/4, что подтверждается актом ООО «Тепловодоконтроль» от <Дата обезличена> №184, поскольку данный прибор учета допущен к эксплуатации и прошел поверку в установленном порядке именно со стороны ресурсоснабжающей организации ООО «ИГТСК» в соответствии с п.3.5 договора <Номер обезличен> на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде с <Дата обезличена> года, заключенного между ООО «ИГТСК» и ОАО «ЗУ ЖКС».
При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства из объяснений истца ФИО2, акта от <Дата обезличена> года, паспорта прибора учета в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в жилом помещении истца не были установлены индивидуальные приборы учета горячей воды. Данные приборы учета горячей воды установлены в квартире истца и приняты управляющей организацией ОАО «ЗУ ЖКС» <Дата обезличена> года.
Суд, рассмотрев исковые требования ФИО2 о признании начислений по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2010 год незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2010 год, приходит к выводу, что в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Данный вывод суда основан на следующем.
Анализ карточки лицевого счета <Номер обезличен> по состоянию на февраль 2011 года показывает, что управляющей организацией ОАО «ЗУ ЖКС» осуществлен перерасчет платы (в сторону увеличения) за горячее водоснабжение ФИО2 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, за 2010 год в размере .....
В соответствии с пп. «б» п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 29.07.2010 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2010 год), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам.
Согласно п.22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 29.07.2010 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2010 год), собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
В силу пп. «а» п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 29.07.2010 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2010 год), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения <Номер обезличен> к настоящим Правилам.
В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проведенного в форме заочного голосования в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, утвержден проект договора управления между собственниками многоквартирного дома и ОАО «ЗУ ЖКС» со сроком действия с <Дата обезличена> года.
Как усматривается из п.п.6.1, 10.4 договора управления многоквартирным домом от <Дата обезличена> года, заключенного между ОАО «ЗУ ЖКС» и ФИО6 (собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>), ежегодно управляющая компания производит сверку потребления определенного вида коммунальных услуг по нормативу и по показателям фактического потребления. В случае выявления разницы между нормативами потребления и фактическим потреблением коммунальных услуг, исходя из показаний общедомовых приборов учета, наступают правовые последствия:
- если в соответствии с показаниями приборов учета потребление коммунальных услуг меньше, чем потребление тех же услуг по нормативу потребления, то разница, выраженная в денежном эквиваленте (сумме) аккумулируется управляющей компанией на едином счете дома по строке «текущий ремонт», если иное решение не принято общим собранием собственников многоквартирного дома в срок до 31 марта года, следующего за отчетным;
- если в соответствии с показаниями приборов учета потребление коммунальных услуг больше, чем потребление тех же услуг по нормативу потребления, то управляющая компания производит доначисление разницы, выраженной в денежном эквиваленте (сумме) на лицевых счетах собственников (нанимателей) данного многоквартирного дома, за исключением собственников (нанимателей), исчисление платы которым производится на основании индивидуальных приборов учета.
Договор вступает в силу с даты подписания протокола об утверждении нового договора управления многоквартирным домом с собственником жилого помещения от <Дата обезличена> и действует в течение пяти лет с момента его заключения.
Таким образом, учитывая требования ст.ст.539, 541, 544, 547 ГК РФ, ст.ст.30, 31, 154, 155, 161, 162 ЖК РФ, п.п.19, 22, 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции от <Дата обезличена> года, действующей на момент проведения перерасчета за 2010 год), представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исполнитель - управляющая организация ОАО «ЗУ ЖКС» осуществила перерасчет (корректировку) платы по услуге «горячее водоснабжение» истцу ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, за 2010 год (один раз в год) в соответствии с пп. «б» п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции от <Дата обезличена> года, действующей на момент проведения перерасчета за 2010 год), п.10.4 договора управления многоквартирного дома, проект которого утверждением решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проведенного в форме заочного голосования в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года,и условия которого является одинаковыми и обязательными для исполнения всеми собственниками помещений в данном многоквартирном доме, исходя из разницы между данными показаний прибора учета потребления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» за 2010 год (....) и данными о потреблении услуги по нормативу потребления за 2010 год (....), в связи с чем, осуществила доначисление истцу ФИО2 на ее лицевой счет разницы по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в размере .....
Данные действия управляющей организацией осуществлены в соответствии с требованиями закона и договора управления многоквартирным домом, проект которого утвержден решением общего собрания собственников помещения данного многоквартирного дома в установленном законом порядке, являются законными и обоснованными, в связи с чем, исковые требования ФИО2 к ОАО «ЗУ ЖКС» о признании начислений по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2010 год незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2010 год удовлетворению не подлежат.
Суд, рассмотрев исковые требования ФИО2 о признании начислений по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2011 год незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2011 год, приходит к выводу, что исковые требования в данной части являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Данный вывод суда основан на следующем.
Анализ карточки лицевого счета <Номер обезличен> по состоянию на март 2012 года показывает, что управляющей организацией ОАО «ЗУ ЖКС» осуществлен перерасчет платы (в сторону увеличения) за горячее водоснабжение ФИО2 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, за 2011 год в размере .....
В соответствии с пп. «б» п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 06.05.2011 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2011 год), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.
Согласно п.22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 06.05.2011 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2011 год), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
В силу пп. «а» п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 06.05.2011 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2011 год), при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для горячего водоснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам.
При этом, согласно пп. «б» п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 06.05.2011 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2011 год), предусмотрено проведение 1 раз в год корректировки размера платы только за услугу «отопление» в соответствии с пп.3 п.3 приложения №2 к настоящим Правилам.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые согласно пп. «а» п.2 данного Постановления применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
В соответствии с п.п.36,37,38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (в редакции, действующей на момент проведения перерасчета), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Согласно п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (в редакции, действующей на момент проведения перерасчета), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения <Номер обезличен> к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
На основании п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (в редакции, действующей на момент проведения перерасчета), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Таким образом, учитывая требования ст.ст.30, 31, 154, 155, 161 ЖК РФ, п.п.19, 22, 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 06.05.2011 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2011 год), п.п. 36, 37, 38, 42, 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (в редакции, действующей на момент проведения перерасчета), представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исполнитель - управляющая организация ОАО «ЗУ ЖКС» осуществила перерасчет (корректировку) платы по услуге «горячее водоснабжение» истцу ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, за 2011 год в отсутствие оснований, предусмотренных законом, в связи с чем, ответчик обязан осуществить перерасчет платы истцу по коммунальной услуг «горячее водоснабжение» за 2011 год в размере .....
Данные действия управляющей организацией осуществлены в отсутствие оснований, предусмотренных пп. «а» п.23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (в редакции от 06.05.2011 года, действующей на момент проведения перерасчета за 2011 год), тем самым, являются незаконными, поскольку исходя из толкования данной правовой нормы в совокупности с требованиями ст.ст.155 ЖК РФ, ответчик с момента вступления изменений (в редакции от 06.05.2011 года) в данные Правила, как управляющая организация был вправе осуществлять данный перерасчет (корректировку) платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» (в отличие от услуги «отопление») только ежемесячно, иных оснований для перерасчет (корректировки) законом не предусмотрено, возложение возмещения убытков, возникших в предпринимательской деятельности управляющей организации, на потребителя законом не предусмотрено, в связи с чем, исковые требования ФИО2 к ОАО «ЗУ ЖКС» о признании начислений по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2011 год незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за 2011 год являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в размере .....
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО2 в соответствии с пп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с исками, связанными с нарушением прав потребителей, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ОАО «ЗУ ЖКС» в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> по двум исковым требованиям неимущественного характера составляет .... рублей (.... рублей х 2).
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО11 удовлетворить частично.
Признать перерасчет начислений Открытым акционерным обществом «Западное управление жилищно-коммунальными системами» по услуге «горячее водоснабжение» за 2011 год в размере ....), в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, незаконным.
Возложить на Открытое акционерное общество «Западное управление жилищно-коммунальными системами» обязанность произвести ФИО13 (лицевой счет № <Номер обезличен> перерасчет платы в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по услуге «горячее водоснабжение» за 2011 год в размере ....).
В удовлетворении исковых требований ФИО12 к ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» начислений по оплате за коммунальную услугу незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу в остальной части отказать.
Взыскать с ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> в размере ....) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
....
....
....
....
....
....