Решение от 27 августа 2014 года

    Дело № 2-986-2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
 
    Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,
 
    с участием старшего помощника Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области Егерова В.А.
 
    при секретаре Еремине Е.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в открытом судебном заседании в городе Мариинске в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области 27 августа 2014 года гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35» ГУФСИН по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Макаровой Г.Г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Макаровой Г.Г. сроком на 6 лет и ввести в отношении нее следующие административные ограничения: обязать являться не реже одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00. Свои требования мотивировали следующим. Макарова Г.Г. осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Ранее судима. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-35 Макарова Г.Г. характеризуется положительно, администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Макаровой Г.Г.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Казанец Т.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо Макарова Г.Г. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении нее административного надзора не возражала.
 
    Рассмотрев дело в пределах заявленных требований, выслушав представителя заявителя, осужденную, прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Макаровой Г.Г. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Макарова Г.Г. осуждена по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от <...> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением правил ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
 
    В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан опасный рецидив преступлений.
 
    Согласно характеристике ФКУ ИК-35 ГУФСИН Росси по Кемеровской области, осужденная характеризуется положительно, администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Макаровой Г.Г.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденная Макарова Г.Г. имеет одно поощрение, взысканий нет.
 
    В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
 
    Согласно ч.2 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в определенных местах;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.
 
    На основании части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установлено, что Макарова Г.Г. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является совершеннолетней, освобождаемой из мест лишения свободы, и лицом, которое имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    В соответствии с п. «г» части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).
 
    На момент постановления приговора от 08.06.2012 года в отношении Макаровой Г.Г. действовал закон № 63-ФЗ от 13.06.1996 года, согласно которому срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составлял 6 лет.
 
    В данном случае суд считает, что применение действующего Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ ухудшает положение осужденной Макаровой Г.Г., поскольку настоящим законом увеличен срок погашения судимости, в связи с чем необходимо руководствоваться законом, действовавшим на момент постановления приговора.
 
    На основании ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.
 
    С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденной Макаровой Г.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить.
 
    Суд считает правильным установить в отношении Макаровой Г.Г. административный надзор сроком на 6 лет с момента ее освобождения, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязать являться не реже одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00.
 
    Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Макаровой Г.Г. других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35» ГУФСИН по Кемеровской области удовлетворить.
 
    Установить в отношении Макаровой Г.Г., <...> осужденной по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от <...> административный надзор сроком на 6 лет.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Макаровой Г.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Макаровой Г.Г. следующие административные ограничения:
 
    - обязать являться не реже одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в Кемеровский областной суд в течение месяца через Мариинский городской суд.
 
    Судья-подпись
 
    Верно: Судья- Т.А. Гильманова
 
    Секретарь- Е.Н. Еремин
 
    Решение вступило в законную силу 30.09.2014 года.
 
    Судья- Т.А. Гильманова
 
    Секретарь- Е.Н. Еремин