Дата принятия: 27 августа 2014г.
������������������
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2014 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, – судьи Вяземского районного суда Смоленской области
Красногирь Т.Н.
при секретаре Зуевой С.А.,
с участием истца Васильевой Е.И. и ее представителя Воробьевой Т.В.,
представителя ответчика Бариновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.И. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Е.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 28 февраля 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как стаж ее работы, дающий на это право, составил 26 лет.
ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого льготного стажа, в который не включили периоды обучения в педагогическом институте с ... 1986 года по ... 1988 года, работы в должности старшей пионервожатой с ведением преподавательской работы с ... 1998 года по ... 2000 года.
С данным отказом она не согласна, поскольку в период ее обучения действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В соответствии с пунктом 2 данного Положения время обучения в педагогическом учебном заведении засчитывается в льготный стаж, если ему предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая работа в образовательном учреждении.
До поступления в педагогическое училище она работала воспитателем детсада-ясли «Л» ... льнокомбината, а по его окончании – учителем в средней школе № ХХХ г. В.
Работая старшей пионервожатой в средней школе № ХХХ в спорный период, она имела часы педагогической нагрузки по совместительству, тогда как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Просит включить спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ее с момента обращения.
В судебном заседании истец Васильева Е.И. и ее представитель Воробьева Т.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленский области Баринова Е.В. иск не признала по доводам, изложенным в решении от 11 марта 2014 года № 548.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 28 февраля 2014 года Васильева Е.И. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, умеющему 25 лет льготного педагогического стажа (л.д.5-8).
Решением ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области от 11 марта 2014 года № ХХХ в досрочном назначении трудовой пенсии Васильевой Е.И. отказано, по тем основаниям, что на дату обращения у нее имеется специального стажа 22 года 04 месяца 01 день (л.д.9-11).
В стаж не включен период с ... 1986 года по ... 1988 года – время обучения в педагогическом училище, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов обучения в педагогическом училище.
Также в специальный стаж не был включен период работы истца в должности старшей пионервожатой с ведением преподавательской работы в МБОУ средней общеобразовательной школе № ХХХ, так как Списками должностей и учреждений, утвержденными Советом Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, Правительством РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 (в ред. постановления Правительства РФ от 20 марта 2000 года № 240 и от 01 февраля 2001 года № 79) и Правительством РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность старшей пионервожатой не предусмотрена.
Суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области основано на неправильном применении норм законодательства.
Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из трудовой книжки истца (л.д.12-19) усматривается, что перед поступлением в педагогическое училище Васильева Е.И. работала в должности воспитателя детсада-ясли «Л», а после окончания училища – учителем начальных классов средней школы № ХХХ г. В. Указанные периоды ответчик включил в педагогический стаж.
Принимая во внимание, что Васильева Е.И. осуществляла педагогическую деятельность до и после обучения в училище, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости суд находит, что период с ... 1986 года по ... 1988 года подлежит включению в специальный стаж.
Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов ее работы в должности старшей пионервожатой с ведением преподавательской работы в МБОУ средней общеобразовательной школе № ХХХ г. В с ... 1998 года по ... 2000 года по следующим основаниям.
Включение в стаж работы учителей, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых предусматривалось Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшим только до 01 октября 1993 года.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что в спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность в средней школе № ХХХ г. В не только в должности пионервожатой, но и в должности учителя.
Так, согласно выписке из приказа № ХХХ директора МОУ СШ № ХХХ от 07 сентября 1998 года Васильева Е.И. переведена старшей пионервожатой с 01 сентября 1998 года с ведением преподавательской работы в объеме 6 часов.
Из справки муниципального казенного учреждения центральной бухгалтерии № ХХХ г.В ... области от 16 июля 2014 года следует, что с ... 1998 года по ... 1999 года Васильева Е.И. работала – 1 ставка по должности старшая вожатая и 3 часа педагогической нагрузки; с ... 1999 года по ... 2000 года – 1 ставка по должности старшая вожатая и 5 часов педагогической нагрузки. Заработная плата истцу выплачивалась с сентября 1998 года по август 2000 года как старшей пионервожатой и учителю.
Из выписки из приказа директора средней школы № ХХХ г. В ... области от 21 сентября 1999 года усматривается, что с 01 сентября 1999 года педагогическим работником школы на 1999-2000 учебный год утверждена учебная нагрузка – Васильевой Е.И. – 5 часов.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости … и Правила применения данного Списка.
Занимаемая истцом должность «учитель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.
Согласно п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа учителем в которых даёт право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения – школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполняемой до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё. В данном случае пенсия Васильевой Е.И. должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с 28 февраля 2014 года, специальный стаж истца к этому времени с зачётом оспариваемых периодов составил более 25 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильевой Е.И. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионным Фондом Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области включить Васильевой Е.И. периоды: обучения в педагогическом училище с ... 1986 года по ... 1988 года; работы в должности старшей пионервожатой с ведением преподавательской работы в МБОУ средней общеобразовательной школе № ХХХ г. В с ... 1998 года по ... 2000 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области назначить Васильевой Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, с 28 февраля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Т.Н. Красногирь
27.08.2014 – оглашена резолютивная часть решения.
01.09.2014 – составлено мотивированное решение.
03.10.2014 – решение суда вступает в законную силу.
