Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-643/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Голубевой Н.В.,
с участием:
истца Брагина В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Брагина В.В. к Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Брагин В.В. обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - жилых помещений <№> <адрес>.
Исковые требования обоснованны тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, жилые помещения <№>. Квартира является коммунальной, трехкомнатной, истец занимает 2 комнаты в квартире. Жилые помещения предоставлялись более 30 лет назад бабушке истца ФИО 1., ордера на квартиру нет. В настоящее время истец намерен приватизировать комнаты, в которых проживает, но сделать этого не может из-за отсутствия договора социального найма жилого помещения. Просит обязать Администрацию Фурмановского городского поселения заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилые помещения <№>.
Истец Брагин В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил суду, что он намерен приватизировать квартиру, Администрация Фурмановского городского поселения отказывает истцу в заключении договора социального найма, требуя предоставления документов, подтверждающих основания предоставления жилого помещения. Документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, не имеется. Квартира является трехкомнатной, коммунальной, его бабушке и дедушке эта квартира предоставлялась более 30 лет назад, они занимали две комнаты в квартире. Его бабушка умерла в <ДД.ММ.ГГГГ>., в квартире в то время проживал и был зарегистрирован двоюродный брат истца - ФИО 2., с согласия которого истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Истец зарегистрирован в данном жилом помещении с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время, проживает в квартире постоянно, использует жилое помещение по назначению.
Представитель ответчика Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Голушкова С.С. в судебное заседание не явилась, предоставила суду отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку для этого нет оснований, предусмотренных законом.
Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из свидетельств о рождении, имеющихся в материалах дела, Брагин В.В. является внуком ФИО 1, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> г., и ФИО 3, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 9-12).
Согласно сообщению Фурмановского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Ивановской области, квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 59,3 кв.м., жилую 40,1 кв.м., является трехкомнатной: жилое помещение <№> площадью 9,6 кв.м., жилое помещение <№> площадью 14,0 кв.м., помещение <№> площадью 16,5 кв.м.
Согласно архивной поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, на жилой площади 23,6 кв.м., нанимателем квартиры указана ФИО 1 ФИО 1 была зарегистрирована в данной квартире с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> г., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> был зарегистрирован сын ФИО 1 - ФИО 4., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 2., с <ДД.ММ.ГГГГ> внук ФИО 1 - Брагин В.В. В настоящее время нанимателем квартиры указан Брагин В.В.
Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, на жилой площади 23,6 кв.м., с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован Брагин В.В., он был снят с регистрационного учета по данному адресу в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы (л.д. 6).
Брагин В.В. зарегистрирован в данной квартире на основании заявления нанимателя жилого помещения ФИО 2 и с согласия директора МПО ЖКХ - наймодателя жилого помещения. Таким образом, суд приходит к выводу, что Брагин В.В. вселен в указанное жилое помещение в установленном законом порядке.
Согласно справке МКУ МФЦ ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, в архиве МКУ «МФЦ» нет (л.д. 7).
В связи с этим Администрация Фурмановского городского поселения отказывает истцу в заключении договора социального найма (л.д. 8).
Жилые помещения <№> расположенные по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью Фурмановского городского поселения.
Брагин В.В. оплачивает коммунальные услуги, в том числе плату за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, жилой площадью 23,6 кв.м. (л.д. 13).
Свидетель ФИО 5 в судебном заседании показала, что дом по адресу: <адрес> построен в <ДД.ММ.ГГГГ> дом являлся кооперативным, потом был передан в муниципальную собственность. Квартира <№> в этом доме является коммунальной, состоит из трех комнат, две комнаты из трех занимала семья Брагиных, сначала в комнатах проживали ФИО 1 и ФИО44 и их дети, в том числе их сын и отец истца ФИО 3 В настоящее время в комнатах, которые занимали ФИО 1. и ФИО44 проживает их внук Брагин В.В. Брагин В.В. проживает в комнатах постоянно, использует жилое помещение по назначению.
Свидетель ФИО 7 в судебном заседании дал аналогичные показания.
Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Согласно ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.
Согласно ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Аналогичная норма содержалась в ЖК РСФСР.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам, в <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО 1 и члены ее семьи вселились в квартиру по адресу: <адрес>, жилая площадь 23,6 кв.м., <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 умерла, права и обязанности нанимателя жилого помещения после ее смерти перешли к ее внуку ФИО 2., который на день смерти ФИО 1 был зарегистрирован в квартире. В <ДД.ММ.ГГГГ> в квартиру с согласия нанимателя и наймодателя жилого помещения в установленном законом порядке вселился Брагин В.В., с <ДД.ММ.ГГГГ>. он имеет те же права и обязанности нанимателя жилого помещения. В <ДД.ММ.ГГГГ>. из спорного жилого помещения выехал ФИО 2., таким образом, суд приходит к выводу, что с <ДД.ММ.ГГГГ> права и обязанности нанимателя перешли к Брагину В.В. Брагин В.В. зарегистрирован и проживает в двух комнатах <№> жилой площадью 23,6 кв.м., согласно ст. 15 ЖК РФ данные комнаты являются самостоятельным объектом жилищных прав. Брагин В.В. проживает в комнатах постоянно, использует жилое помещение по назначению. С <ДД.ММ.ГГГГ>. Брагин В.В. пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, проживает в квартире, использует ее по назначению. Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца в спорное жилое помещение, является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С <ДД.ММ.ГГГГ>. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Между истцом и ответчиком сложились отношения по социальному найму жилого помещения. Данный факт подтверждается исследованными материалами дела, показаниями истца, свидетелей.
Таким образом, Администрация Фурмановского городского поселения была обязана заключить с Брагиным В.В. договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация прав не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.
Таким образом, суд находит исковые требования Брагина В.В. о понуждении Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Брагина В.В. удовлетворить.
Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца заключить с Брагиным В.В. договор социального найма жилых помещений <№>, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: ______________________
