Дата принятия: 27 августа 2014г.
дело № 2- 551/14 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Александровск ДД.ММ.ГГГГ
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.
при секретаре Плотниковой О.Н.
с участием истицы Белозеровой Т.Н.
представителя истца адвоката Мальцевой Е.П., действующей на основании ордера
представителя ответчика Пенсионного Фонда в г.Александровске Бондаревой Л.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозеровой Тамары Никандровны к - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Александровске Пермского края о признании недействительным протокола № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л :
В городской суд обратилась Белозерова Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе<адрес> о признании недействительным протокола № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии. По тем основаниям, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её работы в качестве воспитателя в детском комбинате № <адрес> не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Поскольку детский комбинат не является детским садом №
Считает, что её работа воспитателем в детском саду даёт право на назначение досрочной пенсии, поскольку она участвовала в образовательном процессе, проводила детские занятия, утренники.
Истица Белозерова Т.Н. и ее представитель адвокат Мальцева Е.П., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Александровске Пермского края о Бондарева Л.А. действующая, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, считает заключение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан составлено, верно, законно, обоснованно. При рассмотрении права заявительницы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применено действующее пенсионное законодательство, в частности, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781 «О списках работ профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости», Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года за № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные Правила содержат исчерпывающий перечень наименований детских образовательных учреждений, который расширению не подлежит.
Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей исследовав представленные суду доказательства, пришел к следующему.
Согласно п.10 п.п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статья 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 80 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливаются при выслуге не менее 25 лет.
Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2 П нормы статьи 30 ч.4 и ст.31 п.2 не могут служить основанием для ухудшения условий для реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствуют, гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав в том числе части касающихся трудового стажа по нормам ранее действующего законодательства.
В судебном заседании установлено, что Белозерова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда по гор. Александровску с заявлением в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях». Решением комиссии ДД.ММ.ГГГГ комиссией было вынесен протокол №, согласно которому педагогический стаж заявительницы Белозеровой Т.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составил всего 21 год 7 месяцев, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Белозеровой Т.Н. было отказано.
Ответчики не включили в специальный стаж Белозеровой Т.Н. период работы воспитателем детского комбината № <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. По тем основаниям, что работа в детском комбинате не входит в список наименований должностей, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях » утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 года № 781.
Обстоятельства, изложенные в описательной части решения подтверждены показаниями свидетеля ФИО6
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что работала в качестве заведующей детским садом №. Переименование детского сада № произошло из-за слияния двух детских садов № и №, поэтому администрация <данные изъяты> переименовала детский сад № в детский комбинат №, при этом никаких приказов не выносилось. Было увеличено число детских групп до 16, увеличен штат обслуживающего персонала, но функции работников, продолжительность рабочего времени, трудовая функция остались прежними, воспитатели так и занимались образовательной деятельностью по воспитанию детей, проводили занятия, детские утренники. В ДД.ММ.ГГГГ детский комбинат № вновь был переименован в детский сад №. Переименование детского сада в комбинат усложнило всем сотрудникам детского сада процедуру назначения досрочной пенсии, все воспитатели были вынуждены обращаться в суд для назначения досрочной пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белозерова Т.Н. действительно работала в качестве воспитателя детского комбината №.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с Белозеровой Т.Н. в детском комбинате № <данные изъяты> Свидетель также обращалась в суд за назначением льготной пенсии, по этому же, предмету спора. Детский комбинат располагался в том же здании, что ранее детский сад №, коллектив оставался тот же
Из выписки трудовой книжки истицы Белозеровой Т.Н. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском комбинате №, все переводы производились также только в детском саду №.
Довод ответчика, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истице для назначения досрочной трудовой пенсии, несостоятелен.
В судебном заседании достоверно установлено, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из книг приказов № детского сада за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ постановлениями, распоряжениями администрации г.Александровска, которые были предоставлены архивным отделом Администрации Александровского муниципального района, что действительно детский сад № переименовывался в детский комбинат №.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Таким образом, суд полагает, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ истицей выработан специальный стаж 25 лет педагогической деятельности в муниципальных учреждениях для детей, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.
Других доказательств по делу не имеется
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать протокол № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Включить Белозеровой Тамаре Никандровне в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой песни в связи с педагогической деятельностью, на основании п. п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в качестве воспитателя детского комбината № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Александровске Пермского края назначить Белозеровой Тамаре Никандровне досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца сo дня принятия решения суда окончательной форме ( ДД.ММ.ГГГГ г.).
Судья Е.Н. Шерстобитова
Копия верна
Судья Е.Н. Шерстобитова