Решение от 27 августа 2014 года

    дело № 2-548/2014                                                                                                              
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александровск                                                                                        27 августа 2014 года
 
    Александровский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.
 
    с участием прокурора г.Александровска Кургинян Л.В.,
 
    ответчика Попова В.И.,
 
    при секретаре Плотниковой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в защиту свобод, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Попову Василию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор г.Александровска обратился в суд в защиту свобод, прав и законных интересов неопределенного круга к Попову В.И. о прекращении действия права управления транспортным средством, приобретенного на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО отдела полиции (дислокация г.Александровск) ОГИБДД МО МВД России «Губахинский».
 
    В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Александровска во исполнение указания прокуратуры Пермского края проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Александровского муниципального района.
 
    В ходе проверки выявлен факт осуществления водительской деятельности Поповым В.И., состоящим на учете у врача-нарколога МБУ <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ РЭО отдела полиции (дислокация г.Александровск) ОГИБДД МО МВД России «Губахинский» Попову В.И. выдано водительское удостоверение <адрес>, представляющее право на управление транспортными средствами категории «В».
 
    Попов В.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога МБУ «АЦГБ» с диагнозом: <данные изъяты> Данное заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в связи с чем не имеет право осуществлять указанные виды деятельности.
 
    Таким образом, Попов В.И. имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством в виде заболевания <данные изъяты> и при этом имеет право на управление транспортным средством категории «В».
 
    Прокурор г.Александровска Кургинян Л.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Попов В.И. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, пояснил суду, что действительно имеет водительское удостоверение, но у него нет автомашины, он не управляет автомобилями.
 
    Заинтересованное лицо - РЭО Отдела полиции (дислокация г.Александровск) МО МВД России «Губахинский» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Суд, заслушав мнение прокурора, ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
 
    Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    К задачам в сфере безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» отнесены охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст.24 данного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, что закреплено в ч.4 ст.25 названного Федерального закона.
 
    Частью 1 ст.26 Федерального закона установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    В ст.23.1 указанного Федерального закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
 
    Частью 6 данной статьи установлено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
 
    В силу абз.2 ч.1 ст.28 Федерального закона о снованиями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года (в ред. от 23.09.2012 года) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности.
 
    Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> и <данные изъяты> не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    Кроме того, ст.45 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года (в ред. от 25.11.2013 года с изм. от 04.06.2014 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
 
    По информации МБУ <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Попов Василий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (л.д.4)
 
    По базе данных водительских удостоверения РЭО ГИБДД МО МВД России «Губахинский» установлено, что Попову Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> РЭО ОГИБДД г.Александровска ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>, категории В (л.д.5).
 
    Сведения о снятии Попова В.И. с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, то есть по выздоровлению, суду не представлены.
 
    Свидетель ФИО4 пояснил суду, что работает врачом психиатром-наркологом в ГБУЗ ПК <данные изъяты> ранее МБУ <данные изъяты> Попов В.И. поставлен на наркологический учет в ДД.ММ.ГГГГ. В наркологический кабинет поступила информация из органов внутренних дел - заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающее немедицинское потребление наркотических средств, а именно, <данные изъяты>. Данная экспертиза была проведена в рамках уголовного дела. У Попова В.И. синдром зависимости не определяется, полагает, что ему должен быть поставлен диагноз: <данные изъяты> Попов В.И. состоит на учете в диспансерной группе, но он будет переведен в другую группу риска. Согласно приказа Министерства здравоохранения Попов В.И. должен был приходить на прием раз в месяц в течение года. В случае неявки либо установления факта немедицинского потребления наркотических средств, течение годичного срока начинается сначала, с последнего факта нарушения.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Ответчиком Поповым В.И. документов, подтверждающих снятие диспансерного наркологического учета в связи со стойкой ремиссией не представлено.
 
    Таким образом, судом установлено, что Попов В.И. имеет право на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявленные исковые требования прокурора г. Александровска удовлетворить.
 
    Прекратить действие права управления транспортными средствами Поповым Василием Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО Отдела полиции (дислокация г.Александровск) ОГИБДД МО МВД «Губахинский».
 
    Взыскать с ответчика Попова Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца.
 
    Судья: Шерстобитова Е.Н.
 
    Копия верна.
 
    Судья:                                                          Е.Н. Шерстобитова