Решение от 27 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 года г. Ахтубинск Астраханской области
 
    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Зелениной А.А., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5, представителя органа опеки и попечительства ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>» и войсковой части № о признании недействительным обязательства о сдаче жилья и возложении обязанности заключить новое обязательство с представлением жилого помещения,
 
установил:
 
    ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и войсковой части №, в котором просил признать недействительным обязательство о сдаче жилого помещения, заключенного между ним и начальником <данные изъяты> и о возложении обязанности по заключению нового обязательства. В обоснование исковым требованиям указал, что ДД.ММ.ГГГГ году между ним и начальником <данные изъяты> было заключено обязательство о том, что в случае приобретения жилого помещения по избранному месту жительства в связи с приобретением государственного жилищного сертификата, он обязуется сдать, а начальник <данные изъяты> принять жилое помещение по адресу: <адрес>. В настоящий момент <данные изъяты> прекратило свое существование, в связи с чем, полагает, что его обязательство должно было быть прекращено в связи с ликвидацией юридического лица. В указанном жилом помещении в <адрес> зарегистрирована и проживает малолетняя ФИО2, не являющаяся участником <данные изъяты>, ее выселение из данного жилого помещения противоречит Конституции РФ. Считает, что администрацией МО «<адрес>» ей должно быть предоставлено жилое помещение. Просил признать заключенное им обязательство недействительным, обязать администрацию МО «<адрес>» составить и выполнить новое обязательство о сдаче жилого помещения по состоянию на момент вынесения решения суда с предоставлением жилого помещения ФИО2
 
    ФИО3 в своих интересах, а также, действуя по доверенности в интересах своей дочери ФИО1 и малолетней ФИО2, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что малолетняя ФИО2 не являлась участником обязательства, в настоящее время не обеспечена жилым помещением, проживает в <адрес>. Полученная им квартира в <адрес> не позволяет ее там зарегистрировать, согласно учетной норме. Считает, что администрация МО «<адрес>» должна составить с ним новое обязательство и обеспечить его внучку ФИО2 жилым помещением.
 
    Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО3 Пояснил, что квартира в <адрес> является собственностью администрации МО «<адрес>». Решением Ахтубинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования органа местного самоуправления о выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>. Настоящий иск ФИО3 представляет собой, по сути, его несогласие с указанным решением суда. На момент подписания ФИО3 и членами его семьи обязательства о сдаче жилья, получения жилья в <адрес>, возникновения обязанности по сдаче жилья в <адрес>, малолетняя ФИО2 еще не родилась, после рождения была зарегистрирована без согласия собственника жилого помещения – администрации МО «<адрес>», в связи с тем, что ее мать – ФИО1 в установленный срок не освободила жилое помещение и продолжала быть там зарегистрирована.
 
    Представитель войсковой части № указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав стороны, представителя органа опеки и попечительства, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ»№ утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы.
 
    Согласно п. 16.1 Правил, субсидия на приобретение жилья, право на получение, которой удостоверяется жилищным сертификатом, рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения, который применяется при расчете социальной выплаты при условии, что гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
 
    Подпунктом «ж» пункта 44 Правил предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения.
 
    Согласно этому обязательству гражданин - участник Программы обязуется освободить занимаемую жилую площадь со всеми проживающими совместно с ним членами семьи в срок не позднее двух месяцев со дня приобретения жилого помещения с помощью государственного жилищного сертификата, гражданин также обязуется не приватизировать, не закладывать, не передавать эту жилую площадь по договорам отчуждения с момента подписания обязательства. Данное обязательство содержит и письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи участника Программы, проживающих с ним, которое скрепляется их подписями.
 
    В силу п. 16.3 Правил в случае, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
 
    В судебном заседании установлено, что Министерством обороны Российской Федерации в лице в/ч № на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № и договора найма жилого помещения военнослужащему ФИО3 на состав семьи из трех человек, включая супругу ФИО7 и дочь ФИО8, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ занимаемая Пудовыми квартира по адресу <адрес> передана в муниципальную собственность.
 
    В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы», истцу был предоставлен государственный жилищный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилья по избранному месту жительства в <адрес>, по нормативу общей площади 54 кв. м., рассчитанной с учетом 2 совместно проживающих с ним членов семьи: супруги ФИО10 и дочери ФИО9
 
    В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата ФИО3 принял на себя обязательство об освобождении со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдаче в установленном законодательством Российской Федерации порядке, жилого помещения - <адрес> в <адрес>, занимаемого на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в/ч №, находящегося в муниципальной собственности, в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с ФИО3, получено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 реализовал государственный жилищный сертификат и приобрел в общую долевую собственность с указанными членами семьи квартиру в <адрес>.
 
    ФИО3 и ФИО10, в нарушение взятого на себя обязательства, лишь ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета в спорной квартире, а дочь истца - ФИО12 (ФИО13) О.А. осталась состоять на регистрационном учете.
 
    Таким образом, ФИО1, ФИО3 и ФИО10 реализовали свое право на улучшение жилищных условий, использовали жилищный сертификат, приобрели жилье, однако взятое на себя обязательство по передаче ранее занимаемого ими жилого помещения в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленного жилищного сертификата не выполнили.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, Ахтубинским районным судом было принято решение, которым постановлено: «Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о выселении, удовлетворить.
 
    Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>».
 
    В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При рассмотрении указанного иска судом было установлено, что в № года дочь истца ФИО12 (ФИО13) О.А. зарегистрировала брак, ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту регистрации матери по адресу: <адрес>.
 
    При рассмотрении иска о выселении ФИО1 и ФИО2 из данной квартиры, суд нашел несостоятельными и не основанными на законе доводы ФИО3 и представителя ФИО1 о том, что ФИО2 (внучка ФИО3 и дочь ФИО1) является членом семьи ФИО3
 
    При этом суд указал, что право пользования ФИО3, ФИО12 (ФИО13) О.А., ФИО10 спорной квартирой по договору социального найма прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из обязательства о сдаче жилого помещения. До указанной даты ФИО3 и члены его семьи должны были освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке, т.е. сдать жилое помещение в муниципальную собственность, так как с ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение находится в муниципальной собственности МО «<адрес>».
 
    Однако ФИО3, ФИО10 остались зарегистрированными в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет в спорной квартире поставлена ФИО2
 
    Осуществлено это без согласия наймодателя, поскольку на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Поскольку при обеспечении жильем за счет бюджетных средств дочь истца ФИО1 утратила право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, то ее дочь ФИО2 не приобрела права пользования спорным жилым помещением.
 
    В судебном заседании установлено, что малолетняя ФИО2 также не состоит в администрации МО «<адрес>» на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, законных оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению ей жилого помещения истцом суду не приведено.
 
    Также у органа местного самоуправления не имеется правового основания для заключения требуемого ФИО3 обязательства с ним, как с бывшим военнослужащим.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что государством обязательство по обеспечению ФИО3 и членов его семьи посредством ГЖС жильем по избранному месту жительства исполнено в полном объеме, у администрации МО «<адрес>» отсутствуют основания для обеспечения жилым помещением ФИО2, а также вступившее в законную силу решение о выселении ее из квартиры по адресу: <адрес>, суд полагает исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «<адрес>» и войсковой части № о признании недействительным обязательства о сдаче жилья и возложении обязанности заключить новое обязательство с представлением жилого помещения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.
 
    Судья Шалекешов А.Х.