Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № .....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Говоровой О. И.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Суворов» о признании незаконным начисление платы за вывоз твердых бытовых отходов сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья, исключении из квитанции строки «Вывоз ТБО», взыскании незаконно начисленной платы и штрафа, компенсации морального вреда
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Суворов» о признании незаконным начисления платы за вывоз твердых бытовых отходов сверх установленной тарифом платы за содержание и текущий ремонт жилья, об исключении из квитанций по оплате за жилое помещение, выставляемых ему ООО «Управляющая компания «Суворов» строки «Вывоз ТБО»; о возвращении ему незаконно начисленной и уплаченной денежной суммы за вывоз твердых бытовых отходов сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья в размере 677 руб. 83 коп. за период с марта 2013 г. по сентябрь 2013 года; о взыскании с ООО «Управляющая компания «Суворов» в его пользу компенсации морального вреда в размере 5000 рублей и штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником <адрес>A по <адрес>. Дом, собственником квартиры в котором он является, находится под управлением ООО «УК «Суворов». С марта 2013 года с него незаконно взимается плата за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).
Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 жилищного кодекса РФ, в связи с чем, плата за сбор и вывоз ТБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями ст. 156 Кодекса.
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора ТБО (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» (п.п. 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.
Начисление оплаты за содержание и текущий ремонт жилья производится ООО «Управляющая компания «Суворов» по установленному тарифу, который должен включать, в том числе и расходы на вывоз ТБО. Начисление оплаты за вывоз ТБО сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья незаконно.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., принятым в порядке заочного производства, исковые требования ФИО4 были удовлетворены полностью.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по искуФИО4 к ООО Управляющая компания «Суворов» о признании незаконным начисление платы за вывоз твердых бытовых отходов сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья было отменено, производство по делу возобновлено.
При рассмотрении гражданского дела после возобновления производства по делу истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО4 ФИО6, по доверенности, поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить полностью.
Представитель ответчика - ООО «УК «Суворов» ФИО3, по доверенности, исковые требования не признал, считает их необоснованными, не подлежащими удовлетворению, просит в иске отказать.
В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылается на то, что согласно данным, указанным в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи квартиры датируется ДД.ММ.ГГГГ годом, то есть именно с этой даты у истца возникла обязанность по внесению платы за жилую площадь и коммунальные услуги.
Управление многоквартирным домом № 25А по <адрес> осуществляет ООО «УК «Суворов» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ года. Данным договором, а так же дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ определена стоимость услуг по управлению и составляет 16 рублей 53 копейки за один квадратный метр общей площади помещения собственника.
Указанная стоимость включает в себя, в том числе услуги по сбору и вывозу ТБО.
Данный договор заключен в рамках ст. 161 между застройщиком - ООО «АРХ строй» и ООО «УК «Суворов».
На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Само по себе указание и включение в извещение об оплате услуги «Вывоз ТБО" отдельной строкой не противоречит действующему жилищному законодательству.
Таким образом, при оплате услуг управляющей компании ФИО4 не возникает двойной оплаты за вывоз ТБО.
Требование об исключении строки "Вывоз ТБО" из квитанции, а также требование о взыскании оплаченных за указанный истцом период сумм незаконно, необоснованно и не подлежит удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником <адрес>A по <адрес>A по <адрес> находится под управлением ООО «УК «Суворов». С марта 2013 года с ФИО4, наравне с другими платежами, взимается плата за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме оплачивает расходы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Плату за коммунальные услуги истец производит на основании квитанций, предъявляемых ответчиком. Образец единого платежного документа, используемого при расчетах за жилищно-коммунальные услуги с населением, утвержден Распоряжением главы администрации Воронежской области от 23.09.2003 г. № 1696 «Об оплате за жилищно-коммунальные услуги на основании единого платежного документа».
Согласно данному образцу в структуру «виды платежей» включена строка «вывоз ТБО».
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155 под твердыми и жидкими бытовыми отходами следует считать отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Исходя из пояснений истца, представленных квитанций на оплату усматривается, что с марта 2013 г. по сентябрь 2013 г. ФИО4 была уплачена денежная сумма за вывоз твердых бытовых отходов в размере 677 руб. 83 коп.
Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ предусматривается подразделение отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду на опасные и практически неопасные отходы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Представителем ответчика в доказательство обоснованности взимания с истца оплаты за вывоз ТБО за спорный период суду представлен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между ООО «АРХ строй» и ООО «УК «Суворов» и дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому определена стоимость услуг по управлению, составляющая сумму в размере 16 руб. 53 коп. за один квадратный метр общей площади помещения собственника.
Указанная сумма включает в себя: содержание и ремонт жилья - 11,04 руб., вывоз ТБО - 1,56 руб., техническое освидетельствование лифтов - 3,11 руб., домофон - 0,59 руб.
Согласно п.п. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома помимо других составляющих включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т. п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (п. п. 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Решением Верховного Суда РФ от 21 ноября 2007 г. № ГКПИ07-985, оставленным без изменения определением кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 21 февраля 2008 г. № КАС07-764, установлено, что услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 ЖК РФ. Плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и размер ее определяется в соответствии с положениями статьи 156 ЖК РФ.
Проанализировав представленные истцом суду квитанции по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд не усмотрел, что плата за вывоз твердых бытовых отходов начисляется ответчиком истцу неосновательно. Указанные расходы являются частью расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, но в данном случае они не включены в оплату технического обслуживания жилищного фонда, а указаны отдельной строкой (л. д. 6 -12). При сложении указанных в квитанциях сумм, перечисленных в разделе «плата за жилое помещение», общая сумма во всех имеющихся в материалах дела квитанциях составляет менее 16 руб. 53 коп., из чего суд делает вывод о том, что доказательства того, что плата за вывоз ТБО взимается незаконно, отсутствуют.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании незаконным ежемесячного начисления платы за вывоз твердых бытовых отходов сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья, об исключении из квитанций по оплате за жилое помещение строки: «Вывоз ТБО», о взыскании уплаченной денежной суммы за вывоз твердых бытовых отходов сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья в размере 677 руб. 83 коп. за период с марта 2013 г. по сентябрь 2013 г., о взыскании штрафа и компенсации морального вреда, отсутствуют, удовлетворению не подлежат.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «УК «Суворов» в пользу ФИО4 взысканы расходы за оказание юридической помощи в размере 4 000,00 руб. (л. д. 53-54).
Согласно ст. 443 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения).
Поворот исполнения судебного акта - это восстановление в судебном порядке прав и законных интересов ответчика, нарушенных исполнением решения, отмененного впоследствии судом. Вместо отмененного решения принимается новое, которое по содержанию противоположно первоначальному, в связи с чем ответчик имеет право потребовать восстановления первоначального положения и возврата ему того, что было передано истцу.
Поворот исполнения решения возможен при условии, что принято новое решение, которым в иске отказано, либо определение о прекращении производства по делу или об оставлении иска без рассмотрения. В новом судебном постановлении должно быть указано на поворот исполнения.
В соответствии со ст. 444 Гражданского процессуального кодекса РФ независимо от ходатайства ответчика или других лиц, участвующих в деле, суд, обязан рассмотреть и разрешить вопрос о повороте исполнения решения. Разрешение этого вопроса должно быть отражено в резолютивной части нового решения или определения, которыми заканчивается производство по делу.
В связи с тем, что заочное решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ отменено и при новом рассмотрении дела суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4, судебные расходы на оказание юридической помощи представителем с ООО «УК «Суворов» в пользу ФИО4 взысканию не подлежат. В данном случае должен быть произведен поворот исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 443-444 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Суворов» о признании незаконным начисление платы за вывоз твердых бытовых отходов сверх тарифа на содержание и текущий ремонт жилья, исключении из квитанции строки «Вывоз ТБО», взыскании незаконно начисленной платы и штрафа, компенсации морального вреда отказать.
В рамках поворота исполнения судебного акта - определения Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО4 к ООО «Управляющая компания «Суворов» о взыскании расходов на оказание юридической помощи представителем отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок через районный суд.
Председательствующий судья: О. И. Говорова.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
