Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело №2№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Илимпийский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
представителей ответчика- Краевого бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №91» ФИО4 согласно доверенности №23-д от ДД.ММ.ГГГГ года, и ФИО5 согласно доверенности №24-д от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Краевому бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей №91» о взыскании заработной платы,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к краевому бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования (далее- КБОУ НПО) «Профессиональный лицей №91» о взыскании заработной платы в сумме 13 072,64 рублей.
Требования мотивированы тем, что ФИО7 согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ТД и приказа №137-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в КБОУ НПО «Профессиональный лицей №91» в качестве мойщика посуды на 1,5 ставки. Указанным договором и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен оклад, доплаты, премирование. В соответствии с трудовым договором ФИО1 начислялась северная надбавка-80% и районный коэффициент-50%. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отработала на 1,0 ставке полную норму рабочего времени, по которой начислено и выплачено в январе, феврале, марте- по 10275,48 рублей в месяц, в апреле-10 957,44 рублей, в мае- 10178,48 рублей, что ниже минимального размера, установленного положениями трудового законодательства, ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №106-ФЗ «О минимальной заработной плате в РФ» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №106-ФЗ). Минимальный размер оплаты труда на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 554,00 рублей в месяц. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее установленного законом минимального размера оплаты труда и на нее должны начисляться районный коэффициент и надбавки за отработанный стаж в указанных районах. Таким образом, по мнению прокурора, в результате неправильного исчисления заработной платы в период с января по май 2014 года ФИО1 недоплачено 13 072,64 рублей.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители КГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 91» ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать за пропуском без уважительный причины срока обращения в суд, ссылаясь на то, что истец ежемесячно получала расчетные листы с составляющими заработной платы, к работодателю с претензиями на неправильное начисление и выплату заработной платы не обращалась. По существу требований суду пояснили, что в период с января по апрель 2014 года начисление заработная плата производилось ФИО1, исходя из должностного оклада 2910 рублей, установленного с октября 2013 года согласно штатному расписанию по выполняемой работе. На него начислялись компенсационные выплаты: за вредные условия труда в размере 12% оклада, за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, районный коэффициент по <адрес>- 50%; далее стимулирующие выплаты в каждом месяце по схеме в зависимости от личного вклада работника, после чего к полученному совокупному доходу работника производилась доплата до уровня минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Таким образом, в январе 2014 года ФИО1 была произведена доплата по МРОТ в размере 5 278,04 рублей, феврале-1 467,04 рублей, марте-2 305,24 рублей, мае- 2 094,94 рублей, в апреле 2014 года доплата до МРОТ не производилась, поскольку совокупный доход истца составил 13 456,16 рублей, что выше МРОТ (12 774,20 рублей). На этом основании полагают, что нормы трудового законодательства при начислении истцу заработной платы соблюдены.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права применяется к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой, заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам указанного срока, данный срок может быть восстановлен судом.
Пропуск без уважительных причин срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно абзацу 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Пунктом 4.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №99/226/ТД, заключенного с ФИО1, определено, что заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц в установленные сроки: за первую половину месяца 15-го числа каждого месяца; за вторую половину месяца- 30-го числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена, путем перечисления денежных средств на счет в банке на условиях, определенных договором банковского счета.
Исходя из этого, по требованию о взыскании заработной платы за январь 2014 года- не позднее ДД.ММ.ГГГГ года; за февраль 2014 года- не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.
Из платежных поручений по перечислению ФИО1 заработной платы усматривается, что данные сроки выплаты заработной платы работодателем соблюдены.
Однако истец, получая за спорный период заработную плату и имея по его начислению и выплате разногласия, за восстановлением нарушенного права в суд не обратилась, прокурор в её интересах обратился в суд - ДД.ММ.ГГГГ года.
Следовательно, установленный частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового истцом нарушен.
Доказательства, подтверждающие уважительную причину пропуска срока, ни истцом, ни прокурором не представлены, судом не установлены.
Согласно абзацу 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №63) в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
При таких обстоятельствах, суд находит заявление ответчика о пропуске истцом срока обращение в суд за защитой нарушенного права по требованию о выплате заработной платы за период с января по февраль 2014 года обоснованным, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат за пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.
Вместе с тем, требования истца о взыскании заработной платы за период марта по май 2014 года подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
Согласно абзацу 5 и 7 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнявшего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статьи 130, 132, 133.1 Трудового кодекса РФ).
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательств
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 ст.135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148,315,316, 317 ТК РФ).
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 5 554 рублей в месяц.
Из Устава КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №91» от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №14-03/2, от ДД.ММ.ГГГГ Г №517-03/2) следует, что данное образовательное учреждение создано<адрес>м, находится в ведомственном подчинении Министерства образования и науки<адрес>, финансируется из бюджета<адрес>; имеет два филиала-Байкитский и Тунгусско-Чунский (л.д.25-62).
Пунктом <адрес> "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений" от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №5-1518), постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №648-П «Об утверждении Примерного Положения об оплате труда работников краевых и казенных учреждений, подведомственных министерству образования<адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №168-п) определено, что работникам краевых и казенных образовательных учреждений, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом (п.6.1), предоставляется региональная выплата.
Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы составляет с ДД.ММ.ГГГГ:
9102 рублей - в <адрес> севернее параллели 63° северной широты;
8723 рублей - в <адрес> южнее параллели 63° северной широты (<адрес>).
Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).
Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, исчисленного пропорционально отработанному времени, установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, исчисленным пропорционально отработанному времени, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени.
Для целей настоящего пункта при расчете региональной доплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в<адрес> (в случае ее осуществления).
Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», пунктом 4 и 12 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Эвенкийском муниципальном районе, утвержденного решением Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 30.03.2006, в организациях, расположенных южнее параллели 63 градуса северной широты, куда относится Байкитская группа поселений, установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 50%.
Материалами дела и судом установлено, что ФИО7 согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №99/226/ТД и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ работает в Байкитском филиале КГБОУ ПНО «Профессиональный лицей №91» в должности мойщика посуды на 1,5 ставке с установлением должностного оклада в размере 2 758,50 рублей в месяц, выплатой надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, районного коэффициента- 50%, надбавки за работу с вредными условиями труда в размере 12% оклада (л.д.20-24).
Из табелей учета рабочего времени, штатного расписания на 2014 год, расчетных листов следует, что в период с апреля по май 2014 года совокупный размер месячной заработной платы ФИО1 при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей) составил менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации (л.д.13-19).
Так, заработная плата с надбавкой в размере 80% за стаж работы в условиях Крайнего Севера и районным коэффициентом в размере 50% начислена и выплачена ФИО1:
-в марте 2014 года в размере 10275,48 рублей;
-в апреле-10 957,44 рублей;
-в мае-10178,48 рублей;
Согласно региональному закону минимальная заработная плата в указанный период установлена для учреждений, расположенных в <адрес>, в размере 8 723,00 рублей в месяц.
В соответствии с федеральным законом совокупный размер минимальной заработной платы в данный период должны быть не менее 12 774,20 рублей (5 554,00+ 4 444,00 (80% северная надбавка)+2777,00 (50% районный коэффициент) в месяц.
При таком положении в силу требования ст.133 Трудового кодекса РФ ФИО1 надлежало выплачивать заработную плату из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В результате данного нарушения трудового закона истица недополучила в период с марта по май 2014 года (за минусом выплаченных доплат до МРОТ) 6 814,20 рублей: в марте- -2498,72 рублей, апреле-1 816,76 рублей, мае 2014 года-2 498,72 рублей.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей взыскивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с Краевого бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №91» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта по май 2014 года в сумме 6 814 (шесть тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 20 копеек, в остальной части в иске отказать за пропуском без уважительных причин срока обращения в суд за защитой нарушенного права.
Взыскать с Краевого бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №91» в доход государства госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его оглашения в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Илимпийский районный суд.
Председательствующий судья Л.Н.Джимбеева
