Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-900/2014 м-879/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
(заочное)
г. Советская Гавань 27 августа 2014 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Чепелянской С.В., представителя истца – администрации муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» Никеевой И.В., действующей на основании доверенности
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах администрации муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании демонтировать рекламные конструкции, расположенные по адресам <адрес> <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах администрации муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» (Далее по тексту – администрация района) к индивидуальному предпринимателю Червонцевой Е.С. об обязании демонтировать рекламные конструкции, расположенные по адресам <адрес> указав, что в нарушение требований ФЗ «О рекламе», «Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения наружной рекламы на территории муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края»», утвержденного Решением Собрания депутатов района от 29.10.2009 года № и «Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Советско-Гаванского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», утвержденного постановлением Главы администрация района от 14.02.2011 года №, Червонцева Е.С., несмотря на истечение срока действия разрешений на установку наружной рекламы № № №, №, №, №, №, №, №, № и №, выданных ей администрацией района 13.08.2007 года со сроком действия 5 лет и направленного 29.03.2013 года уведомления о необходимости демонтажа рекламных конструкций в связи с этим, рекламные конструкции не демонтировала, в администрацию района с заявлением о выдаче нового разрешения не обращалась, чем нарушила интересы муниципального района при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций. На основании изложенного прокурор просил удовлетворить иск и обязать Червонцеву Е.С. демонтировать рекламные конструкции в указанных в исковом заявлении местах.
В письменном отзыве на иск представитель администрации района Соловцова А.И. указала, что заявленные прокурором в интересах администрации района исковые требования поддерживает, поскольку срок действия выданных Червонцевой Е.С. разрешений на установку рекламных конструкций от 13.08.2007 года № и № истек 12.08.2012 года.
В судебное заседание ответчица не явилась, о времени и месте его уведомлялась надлежащим образом по указанному в исковом заявлении адресу места жительства.
Учитывая изложенное, а также мнение прокурора и представителя истца, полагавших возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.
В судебном заседании прокурор Чепелянская С.В. и представитель истца Никеева И.В. заявленные исковые требования поддержали уточнив их и пояснили, что в связи с частичным демонтажем рекламных конструкций настаивают на исковых требованиях об обязании Червонцевой Е.С. демонтировать рекламные конструкции, расположенные на <адрес> и <адрес> в <адрес>, в остальном дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, выслушав пояснения прокурора и представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
13.08.2007 года индивидуальному предпринимателю Червонцевой Е.С. администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края были выданы разрешения на установку наружной рекламы в виде баннеров по адресу <адрес> № и № соответственно со сроком действия по 12.08.2012 года.
Рекламные конструкции в указанных местах Червонцевой Е.С. были установлены, однако несмотря на истечение срока действия выданных разрешений и направленного Червонцевой Е.С. 29.03.2013 года уведомления о необходимости в срок до 30.04.2013 года произвести демонтаж рекламных конструкций либо получить новое разрешение на их установку, до настоящего времени рекламные конструкции Червонцевой Е.С. не демонтированы, за получением новых разрешений ответчица в администрацию района не обращалась.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в суд с иском к Червонцевой Е.С. о понуждении в судебном порядке демонтировать рекламные конструкции.
Заявленные прокурором исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч.1, 9, 17 и 21 ст.19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Высший Арбитражный Суд РФ в своем постановлении Пленума от 08.10.2012 года № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» разъяснил, что из взаимосвязанного толкования норм ст.19 ФЗ «О рекламе» следует, что в случаях, когда обязанность демонтировать рекламную конструкцию возникла в связи с аннулированием разрешения, признанием его недействительным или истечением срока его действия, должен применяться судебный порядок демонтажа рекламной конструкции.
Поскольку срок действия выданных ответчице разрешений на установку рекламных конструкций истек 12.08.2012 года, новые разрешения Червонцевой Е.С. не получены, на требование добровольно демонтировать рекламные конструкции ответчица не отреагировала, суд считает возможным обязать Червонцеву Е.С. произвести демонтаж рекламных конструкций, расположенных в <адрес>.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199, 237 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Обязать ФИО1 демонтировать рекламные конструкции, расположенные по адресам <адрес>.
Разъяснить Червонцевой Е.С., что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 19.09.2014 года.
Судья подпись К.П. Бугаёв
Копия верна: судья К.П. Бугаёв