Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 1282 /2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Россошь 27 августа 2014 года.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Ворона А.В.
при секретаре Лаптиевой Л.И.,
с участием истицы /Наталич С.Н./
адвоката /Пушкарская Л.В./
ответчика представителя ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области -
/Юрченко Н.В./, по доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Наталич С.Н./ к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях.
УСТАНОВИЛ:
/Наталич С.Н./ обратилась в суд с иском в котором указывает, что Решением Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району № от 14 мая 2014 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии по старости по состоянию на 05 мая 2014 года должен составлять 25 лет, фактически специальный стаж, исчисленный ответчиком на основании постановления Конституционного Суда РФ №2П, составил 18 лет 07 месяцев 28дней.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включены периоды:
1.с 01.09.1989 года по 23.06.1992 год (02 года 09 месяцев 23 дня), учеба в /данные об учебе обезличены/.
Основание – отсутствие по состоянию на 01.10.1993 года 2/3 стажа, приходящегося на работах в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.
2. с 21.09.1995 года по 19.08.1997 год (01 год 10 месяцев 29 дней), с 01.09.1998 года по 31.08.2000 год (02 года), а всего 03 года 10 месяцев 29 дней, в должности /данные о работе обезличены/
Основание – учреждение /данные о работе обезличены/ не предусмотрено Списком учреждений и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г., Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 года.
Всего в специальный стаж не включено 06 лет 08 месяцев 22 дня.
В судебном заседании истица и ее представитель просили суд включить указанные периоды в стаж и назначить пенсию с момента обращения, а также взыскать судебные расходы.
Ответчик представитель ГУ УПФР по Россошанскому району Воронежской области /Юрченко Н.В./ по доверенности в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения иска, поскольку продолжить специального стажа истицы составляет менее 25 лет.
Суд, выслушав объяснения истицы, ответчика, а так же изучив и исследовав письменные доказательства, находит исковые требования, /Наталич С.Н./ обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста. При включении спорных периодов специальный стаж составит 25 лет 04 месяца 20 дней, то есть достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Первый спорный период: Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 4 которого время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, которая давала право на эту пенсию.
Как установлено истица до поступления в /данные об учебе обезличены/ работала /данные о работе обезличены/, после окончания обучения – /данные о работе обезличены/ Следовательно, первое условие включения периода учебы в специальный стаж соблюдено. 2/3 стажа работы, необходимого для включения периода учебы в специальный стаж, должно быть не на дату, указанную ответчиком, а ко дню обращения гражданина, претендующего на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решения ответчика, на день обращения стаж истицы на работах, дающих право на назначение льготной пенсии составил 18 лет 7 месяцев 28 дней, то есть более 2/3 установленного законодателем. По данному вопросу правовая позиция высказана и Верховным Судом РФ в определении СК по гражданским делам ВР ПФ от 25.07.2008 года №2-В08-7.
Второй спорный период: Согласно справки № от 05 мая 2014 года, с 21 сентября 1995 года по 31 августа 2010 год истица работала /данные о работе обезличены/ полный рабочий день на полную ставку, с 01.09.2010 года по 31.08.2013 год в должности /данные о работе обезличены/, с 01.09.2013 года по настоящее время в должности /данные о работе обезличены/ того же учреждения. Ответчиком в бесспорном порядке были включены периоды указанной выше работы за исключением периодов с 21.09.1995 года по 19.08.1997 год, с 01.09.1998 года по 31.08.2000 год. С 21.09.1995 года по 31.08.2010 год должностные обязанности истицы и место работы не изменялось, что подтверждается указанной выше справкой, записями в трудовой книжке, справкой о переименовании организации. /данные о работе обезличены/ реорганизована 01 сентября 1992 года в /данные о работе обезличены/. С 01.08.1995 года учреждение реорганизовано в /данные о работе обезличены/, в которую истица была принята на работу. С 01.09.2000 года /данные о работе обезличены/ переименован в /данные о работе обезличены/. С 04.06.2001 года /данные о работе обезличены/ переименовано в /данные о работе обезличены/
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусматривает наименование учреждений: /данные о работе обезличены/
Следовательно, с учетом приведенных правовых норм, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, подлежат компенсации расходы, связанные с оплатой услуг представителя в разумных пределах по письменному ходатайству стороны. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В данном случае подлежат возмещению расходы, понесенные истцом по оплате гос. пошлины и оплате услуг адвоката.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
.Признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району № от 14 мая 2014 года в части не включения /Наталич С.Н./ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов: с 01.09.1989 года по 23.06.1992 год - учеба в /данные об учебе обезличены/; с 21.09.1995 года по 19.08.1997 год, с 01.09.1998 года по 31.08.2000 год, в должности /данные о работе обезличены/, незаконным.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району включить /Наталич С.Н./, <Дата обезличена> года рождения. проживающей <адрес>. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: с 01.09.1989 года по 23.06.1992 год - учеба в /данные о работе обезличены/; с 21.09.1995 года по 19.08.1997 год, с 01.09.1998 года по 31.08.2000 год, в должности /данные о работе обезличены/ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 мая 2014 года (день подачи заявления). Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району в пользу /Наталич С.Н./, <Дата обезличена> года рождения. проживающей <адрес> расходы по составлению искового заявления в размере /сумма обезличена/, по уплате государственной пошлины в размере /сумма обезличена/, и участие адвоката в судебном заседании 3600 руб. итого /сумма обезличена/
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Ворона.
