Дата принятия: 27 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2013 года с. Каргасок Томской области
Каргасокский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,
с участием представителей истца Мусатовой М.А., адвоката Черных Н.В., действующих на основании доверенностей,
при секретаре Майбах О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Индаева Евгения Васильевича к Администрации Каргасокского сельского поселения о признании права собственности занимаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Индаев Е.В. обратился в суд с иском к Администрации Каргасокского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему на основании решения исполкома поссовета был выдан ордер № на жилое помещение, и как работнику была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: . После того как ему была предоставлена квартира, в ней необходимо было произвести ремонт. В течение трех лет он своими силами на свои денежные средства произвел ремонт и с семьей с ДД.ММ.ГГГГ стал проживать в данной квартире.
Поскольку выданный ему ордер не оспаривался, не признавался недействительным, считает, что он приобрел право пользования на указанную жилую квартиру на условиях договора найма с момента вселения с спорную квартиру.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ранее правом на приватизацию он не пользовался. В ДД.ММ.ГГГГ он решил воспользоваться своим правом на приватизацию. В приватизации ответчиком было отказано в виду того, что занимаемая им квартира не является муниципальной собственностью, на балансе Администрации сельского поселения не состоит.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, доложен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Согласно данных ОГУП «» право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости по указанному адресу отсутствует. В реестре муниципального образования МО «» спорная квартира не зарегистрирована, на балансе Администрации Каргасокского сельского поселения не числиться.
Согласно архивной справке реорганизован в ». Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство .
Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан с ДД.ММ.ГГГГ в документах на его имя не обнаружен.
Просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Истец, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, доверил представлять свои интересы Мусатовой М.А. и адвокату Черных Н.В.
Ответчик Администрация Каргасокского сельского поселения, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. В заявлении содержится согласие с требованиями истца.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.
Представители истца Мусатова М.А., Черных Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, в их обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В преамбуле Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 указано, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а так же улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои денежные средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Согласно ст. 1 вышеназванного Закона РФ приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте о 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно выписки из протокола совместно заседания президиума и администрации № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выделить квартиру по водителю Индаеву Е.В. (л.д. ).
На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Индаеву Е.В. на семью из трех человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (решение исполкома поссовета от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. ).
В соответствии со справкой с места жительства Администрации Каргасокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Индаев Е.В. проживает по адресу: на ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Основание выдачи справки: похозяйственные книги за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ).
Согласно технического паспорта на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: является трехкомнатной квартирой, общей площадью . (л.д. ).
Таким образом, истец занимает жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях (на основании ордера), фактически - по договору социального найма.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ДД.ММ.ГГГГ областной арбитражный суд предприятие признал банкротом, по оставшемуся имуществу введено конкурсное производство и управление. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом вынесено определение о завершении конкурсного производства (л.д. ).
В соответствии с указанной архивной справкой № договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан с ДД.ММ.ГГГГ в документах на Индаева Е.В. не обнаружен (л.д. ).
Из справки ОГУП «» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: не зарегистрировано (л.д. ).
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по отдел, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, находящегося по адресу: (л.д. ).
Из ответа главы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества МО «» не зарегистрировано, на балансе Администрации указанное имущество не числиться (л.д. ).
Согласно ответу специалиста Администрации Каргасокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: не является муниципальной собственностью. (л.д. ).
Из вышеизложенного следует, что по причинам, независящим от истца, спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, в связи с чем, Индаев Е.В. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.
Согласно сведений ОГУП «» о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, право на недвижимое имущество в отделении ОГУП «» по за Индаевым Е.В. не зарегистрировано (л.д. ).
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Индаева Е.В. на объекты недвижимого имущества (л.д. ).
В обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года (вопрос 22) Верховный суд РФ указал: «По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права…
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения».
Проанализировав вышеизложенное, суд установил, что истец ранее право приватизации не использовал и, поскольку жилое помещение (квартира) по адресу: было предоставлено Индаеву Е.В. фактически по договору социального найма, не передано в муниципальную собственность, исковые требования о признании права собственности истца на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Индаева Евгения Васильевича к Администрации Каргасокского сельского поселения о признании права собственности занимаемого жилого помещения удовлетворить.
Признать за Индаевым Евгением Васильевичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Индаева Евгения Васильевича на квартиру, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
