Решение от 26 сентября 2014 года

Дело № 2-3685/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 сентября 2014 года                                                                                              г.Саратов
 
    Ленинский районный суд г.Саратова в составе
 
    председательствующего судьи Шостак Р.Н.,
 
    при секретаре Дачаевой К.В.
 
    с участием истца Джанпейсовой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джанпейсовой А.М. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ортопед-65», о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Джанпейсова А.М. обратилась в суд с иском к СНТ «Ортопед-65» о признании за ней право собственности на земельный участок № площадью 566 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование заявленного, что она является членом СНТ «Ортопед-65» и владеет указанным земельным участком. Постановлением Администрации г.Саратова от 26.05.1993 г. СНТ «Ортопед-65» был предоставлен земельный участок площадью 7,43 га в коллективно-долевую собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. наименование данного вида собственности было исключено из действующего законодательства. Ввиду возникшей неопределённости в указании права СНТ «Ортопед-65» на земельный участок, она не может зарегистрировать своё право на используемый земельный участок, чем нарушаются её права.
 
    В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дала аналогичные пояснения.
 
    Представитель ответчика СНТ «Оротопед-65» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2).
 
    Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18).
 
    Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).
 
    Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35).
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Согласно пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Из материалов дела следует, что в 1965 г. было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Ортопед-65». Согласно разделу VI Устава СНТ «Ортопед-65» (л.д. 19-26), при создании СНТ члену такого товарищества предоставляется один земельный участок. Члены СНТ имеют право по своему выбору на получение для садоводства земельный участок в собственность, пожизненно наследуемое владение, бессрочное пользование или аренду. Земельный участок общего пользования СНТ разделу не подлежит.
 
    Право СНТ «Ортопед-65» на земельный участок подтверждается государственным актом № Сар 39-04-002357, согласно которому садоводческому товариществу «Ортопед» <адрес> на основании постановления от 26.05.1993 г. № 217-122 предоставлено 7,4300 га земли в коллективно-долевую собственность для коллективного садоводства (л.д. 9-15).
 
    Постановлением администрации г. Саратова от 05.11.1996 № 855-12 (л.д. 7) гражданам предоставлены земельные участки в частную собственность и в долгосрочную аренду сроком на 15 лет, занимаемого садовыми участками в садоводческом товариществе «Ортопед» <адрес>.
 
    В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
 
    Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ.
 
    Постановление Администрации г.Саратова от 26.05.1993 г. о предоставлении садоводческому товариществу «Ортопед» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993 г. Указанным постановлением СТ «Ортопед» под коллективное садоводство предоставлен участок площадью 7.43 га.(л.д. 29).
 
    Постановлением Администрации г.Саратова от 05.11.1996 г. № 855-12 у садоводческого товарищества «Ортопед» изъята часть земельного участка площадью 3,1625 га <адрес>, предоставленного на основании постановления Администрации г.Саратова от 26.05.1993г. № 217-122 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан. Земельный участок считать равным 4,2675 га.
 
    Постановлением Мэра г. Саратова от 27.09.2001 г. № 710-139 были внесены изменения в постановление администрации г. Саратова от 05.11.1996 г. № 855-12 вместо слов «О предоставлении гражданам…» во всем тексте постановления следует читать «О предоставлении СНТ «Ортопед-65» (л.д. 31).
 
    Постановлением Администрации города Саратова от 18.07.1998 года № 350-199 внесены изменения в п.1 Постановления Администрации г. Саратова от 05.11.1996 года № 855 -12 и вместо слов «Земельный участок считать равным 4,2675 га.», следует читать «Земельный участок считать равным 3,9529 га.»
 
    Постановлением Мэра города Саратова от 27.09.2001 года в постановлении Администрации г. Саратова от 05.11.1996 года № 855-12, вместо слов «О предоставлении гражданам…», во всем тексте постановления следует читать « О предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу «Ортопед-65».
 
    Истец является членом СНТ «Ортопед-65» с 22.05.2010 г., имеет в пользовании земельный участок № площадью 566 кв.м., что подтверждается членской книжкой (л.д. 16-17).
 
    СНТ «Ортопед-65» не возражает против разделения земельного участка и приватизации Джанпейсовой А.М. в собственность спорного земельного участка (л.д. 30).
 
    Из заключения СНТ «Ортопед-65» следует, что СНТ «Ортопед-65» подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка местоположению границ земельного участка фактически используемого членом СНТ «Ортопед-65» Джанпейсовой А.М., предоставленным ей в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества. Адресные ориентиры участка: <адрес> участок № (л.д. 20).
 
    В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
 
    Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ, участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ч.4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
 
    Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).
 
    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).
 
    Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).
 
    Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.
 
    С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый ею в СНТ «Ортопед-65» земельный участок.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать за Джанпейсовой А.М. право собственности на земельный участок № площадью 566 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Ортопед-65» по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.
 
    Судья