Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело №12-265/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Полонской А.Б.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
26 сентября 2014 года
жалобу Батина К. И., <данные изъяты>, на постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Батин К.И. обратился в суд с жалобой на постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата> <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, мотивируя свои требования тем, что данным постановлением он привлечен к административной ответственности по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Считает постановление незаконным, просит его отменить, поскольку основанием для привлечения его к ответственности послужило нарушение требования предписывающего знака 5.15.1 «Направление движения по полосам». Однако, ни материалы административного дела, ни само постановление не содержат мотивированного решения по делу. Должностным лицом не установлена объективная сторона вмененного правонарушения, поскольку сам по себе проезд перекрестка в прямом направлении, находясь в крайней правой полосе, как указано в протоколе, правилами дорожного движения не запрещается. Должностным лицом не установлены и не отражены в административном материале количество полос на данном участке дороги, требования дорожного знака 5.15.2 применительно к каждой из полос. При составлении протокола он настаивал на своей невиновности и указывал, что двигался по полосе, предназначенной для движения на данном участке дороги в прямом направлении согласно требованиям указанного выше дорожного знака. Каких-либо доказательств, подтверждающих его виновность, предоставлено не было. В тексте протокола от <дата>., составленного в <данные изъяты>., указано, что он был уведомлен он дате и месте рассмотрения дела (<дата>.). Вместе с тем, <дата> он явился в кабинет <адрес>, где ему было вручено заготовленное и полностью заполненное постановление <данные изъяты> от <дата>., которое было датировано <дата> в <данные изъяты>., то есть составлено 2 минуты спустя после составления протокола, то есть за 6 дней до дня фактического рассмотрения дела. Таким образом, он был лишен конституционного права на защиту своих прав при полном и всестороннем рассмотрении дела об административном правонарушении, его пояснения не были учтены, им не была дана соответствующая правовая оценка. Заявитель просит признать незаконным и полностью отменить постановление <адрес> от <дата>. по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него начальником РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».
Заявитель Батин К.И. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что он не двигался по правой крайней полосе и правила дорожного движения не нарушал.
Начальник РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Коголиченко А.П. в судебном заседании пояснил, что правонарушение со стороны Батина К.И. <дата> имело место, однако рассмотрен протокол был действительно <дата>., тогда как извещен заявитель был о дате рассмотрения протокола <дата>.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что <дата> в отношении Батина К.И. был составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которого Батин К.И. в нарушение п.1.3 ПДД управляя ТС, нарушил требования предписывающего знака 5.15.2 «Направление движения по полосам», проехал перекресток в прямом направлении, находясь на крайней правой полосе. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст.12.16 ч.1 КоАП РФ. В протоколе Батин К.И. указал, что он не согласен, потому что производил движение согласно правил.
Судом также установлено, что в отношении Батина К.И. начальником РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>. было вынесено постановление <данные изъяты> о привлечении его к административной ответственности по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
При этом, как обосновано указывает заявитель в своей жалобе, рассмотрение материала было назначено на <дата>., о чем был уведомлен заявитель при составлении протокола в отношении него <дата>.
Частью 1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо совершившее противоправное действие (бездействие), за которое законодательством об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и другие обстоятельства, подлежащие выяснению.
При этом указанные обстоятельства должны быть доказаны.
Согласно ч.3 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, судом установлено, что при вынесении постановления в отношении Батина К.И. допущено существенное нарушение процессуальных требований, а потому постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата> <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении Батина К.И. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата> <адрес> о привлечении Батина К. И. к административной ответственности по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ- отменить, дело направить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: А.Б. Полонская
Подлинник документа находится в материале № 12-265/2014г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.