Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Гр.дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ ...
Советский районный суд ... в составе судьи Шилкиной Е.А.
при секретаре Андреевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С. к УФМС России по РБ ... об оспаривании бездействия местных органов власти.,
у с т а н о в и л:
В суд обратился С. П. с названным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он получила отказ в регистрации в проживаемом им доме по адресу: .... Указывает, что другого жилья он не имеет, просит обязать органы УФМС России по РБ в ... произвести регистрацию по месту жительства ...
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица СНТ «Левобережное».
В судебном заседании С. требования заявления поддержал в полном объеме, суду пояснил, что проживает по адресу: ... 1985 года, он обратился с заявлением в УФМС о регистрации по фактическому месту жительства, так как другого места жительства не имеет, но ему было отказано. Просит суд обязать органы ФМС зарегистрировать его в указанном доме. Кроме того пояснил, что по данному адресу он проживает с супругой и сыном С. , который является членом СНТ.
В судебном заседании заинтересованное лицо С. суду пояснил, что просит удовлетворить заявление его отца С. .
В судебном заседании свидетель ФИО16 суду пояснил, что проживает по соседству с заявителем по адресу: ..., в доме ;54 проживает С. примерно с 1985года, проживает он со своей семьей с супругой и сыном.
В судебном заседании представитель СНТ «Левобережное» Е. суду пояснила, что действительно сын заявителя является членом СНТ, С. проживает по адресу: ... со своей семьей с супругой и сыном Сластиным Дмитрием Ивановичем, не возражает в удовлетворении требований.
Представители УФМС России по РБ ... в суд не явились, извещались судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, пояснения свидетелей, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из этого, ст. 20 ГК РФ определено место жительства гражданина как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 7-П, - именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором. Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ - гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ ... предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствии чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.
Судом установлено, что заявитель 02.08.2014г. обратился в УФМС РФ по РБ в ... с заявлением о регистрации его по фактическому месту жительства г,Улан-Удэ, ..., владельцем которого, согласно технического паспорта, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ», является С. . Также судом установлено, что регистрация заявителя по месту его жительства органами ФМС не произведена, как следует из заявления о регистрации, заявителю предложено представить правоустанавливающие документы на дом.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что заявитель является С. , который просил суд удовлетворить заявление заявителя.
Вследствие чего, суд считает, что отказ УФМС РФ по ... в регистрации Сластина по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: ..., который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление С. удовлетворить.
Обязать УФМС РФ по РБ в ... произвести регистрацию С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... Бурятской АССР по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд ....
Судья п/п Е.А. Шилкина
