Решение от 26 сентября 2014 года

    № 2-493/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 сентября 2014 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
 
    при секретаре Шиловой Н.А.,
 
    с участием истца Вьюгиной Н.И.,
 
    ответчика Вьюгиной Л.И., ответчика Нефф И.В.,
 
    третьего лица Вьюгина Д.А.,
 
    представителя органа опеки и попечительства по доверенности ТОСЗН <адрес> от *** № ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вьюгиной Н.И. к Вьюгиной Л.И., Вьюгиной Н.Д., Вьюгину М.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением и к Нефф И.И., Нефф И.В. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вьюгина Н.И. обратилась в суд с иском к Вьюгиной Л.И., Вьюгиной Н.Д., Вьюгину М.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением и к Нефф И.И., Нефф И.В. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением.
 
    В иске указала, что Вьюгина Л.И. с Вьюгиной Н.Д., Вьюгиным М.Д. в доме не проживают, вещи свои забрали. Супружеские отношения у Вьюгиной Л.И. с Вьюгиным Д.А. разладились и не поддерживаются.
 
    Нефф И.И., Нефф И.В. никогда в <адрес> не проживали, вещей своих не привозили, регистрация им нужна была формальная: одному для трудоустройства, а второму для того, чтобы оформить развод с женой.
 
    В добровольном порядке ответчики не выписываются, т.к. проживают в доме по адресу <адрес> без документов и прописаться всем им практически некуда.
 
    Истцом по договору купли-продажи был приобретен земельный участок с размещенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>. По просьбе ответчиков они были зарегистрированы с её согласия на ее жилую площадь.
 
    Хочет продать свой дом и переехать на постоянное место жительства в <адрес>. Однако распорядиться своим жильем не может в связи с регистрацией в доме ответчиков.
 
    Просила признать: утратившими право пользования жилым помещением Вьюгину Л.И. и ее детей Вьюгину Н.Д. и Вьюгина М.Д.; неприобретшими права пользования жилым помещением Нефф И.И. и Нефф И.В..
 
    В порядке ст. 47 ГПК РФ суд привлек к участию в деле орган опеки и попечительства <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Вьюгина Н.И. исковые требования подержала, пояснила, что вселяла в дом ответчиков как членов своей семьи, о своем согласии писала заявления.
 
    Третье лицо Вьюгин Д.А. исковые требования поддержал.
 
    Ответчик Вьюгина Л.И., действующая в интересах несовершеннолетних детей Н. и М. исковые требования не признала, пояснив, что с *** состоит в браке с Вьюгиным Д.А., до брака находились в фактических брачных отношениях, в *** родилась дочь Н., после этого оформили брак и проживали семьей в доме его матери три года. С согласия собственника зарегистрирована в <адрес> по месту жительства мужа, после рождения сына М. он также был зарегистрирован с согласия истца. Из-за конфликтных отношений выехала с детьми на съемную квартиру, где временно проживает с двумя детьми. В квартире остались ее вещи. В настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, получает социальные пособия на детей и алименты от мужа на их содержание. Ей требуется регистрация не менее, чем на полтора года, к тому времени она воспользуется правом на использование материнского капитала, приобретет жилье и добровольно выпишется вместе с детьми и оформит регистрацию на своей жилплощади. Другого жилья не имеет.
 
    Ответчик Нефф И.В. исковые требования признал, пояснил, что не вселялся в квартиру истца, не проживал в ней. Фактически они проживают в <адрес>, приобретенном в собственность без документов и на который оформляют права собственности. С согласия истца он был только зарегистрирован в <адрес>. А сын имеет письменный договор о предоставлении регистрации на 5 лет, который находится у сына.
 
    Представитель органа опеки и попечительства ФИО1 требование в отношении несовершеннолетних детей считала необоснованным. Ссылалась на письменное заключение органа опеки и попечительства, представленное в материалы дела, согласно которому признание утратившими право пользования жилым помещением Вьюгиной Л.И. и её несовершеннолетних детей Вьюгиной Н.Д. и Вьюгина М.Д. не будет соответствовать правам и законным интересам несовершеннолетних, т.к. с утратой регистрации они лишатся предусмотренных государством социальных гарантий и мер социальной поддержки (л.д. 37-39).
 
    Нефф И.И. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее по телефону просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против исковых требований.
 
    Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение представителя органа опеки и попечительства, исследовав представленные доказательства и материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 288 ГКРФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
 
    Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч.1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).
 
    Согласно статье 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
 
    Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у несовершеннолетнего ребенка обусловлено его вселением в жилое помещение, правом пользования которым обладают его родители или один из них. При этом письменное согласие нанимателя и совершеннолетних членов его семьи на вселение несовершеннолетнего не требуется.
 
    Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
 
    В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Из материалов дела следует, что истец на основании договора купли-продажи жилого дома *** купила жилой дом общеполезной площади <данные изъяты> с надворными постройками - баней, находящийся в <адрес> расположенный на участке земли <данные изъяты>.
 
    Согласно справки администрации <адрес> сельского поселения от *** г., выданной Вьюгину Д.А. *** рождения, он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> и его семья состоит: жена Вьюгина Л.И. – ***., дочь Вьюгина Н.Д. – ***., сын Вьюгин М.Д. – ***., Нефф И.И. – ***., Нефф И.В. – ***.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака № от *** Вьюгин Д.А. и Журавлёва Л.И. *** г. заключили брак.
 
    Согласно выписки из похозяйственной книги № за *** годы, лицевой счет №, адрес хозяйства <адрес>, принадлежит на праве собственности Вьюгиной Н.И., Вьюгин Д.А. записан первым, зарегистрирован по месту жительства ***
 
    В списке членов семьи хозяйства дочь Вьюгина Н. *** р., зарегистрирована *** по рождению.
 
    Жена Вьюгина Л.И. зарегистрирована *** г.
 
    Нефф И.И. зарегистрирован *** г.
 
    Сын Вьюгин М. *** г.р. зарегистрирован по рождению *** г.
 
    Нефф И.В. зарегистрирован *** по настоящее время.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются записями в домовой книге, представленной истцом для обозрения.
 
    Согласно представленных заявлений о регистрации по месту жительства формы № собственник жилого помещения Вьюгина Н.И. *** дала письменное согласие на регистрацию Вьюгиной Н.Д., выдано свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста) №
 
    Аналогичное заявление от *** представлено в дело в отношении Вьюгиной Л.И., в котором кроме просьбы зарегистрировать по месту жительства содержится указание с правом вселения по вышеуказанному адресу.
 
    Также имеются письменные заявления Вьюгиной Н.И. на имя начальника ОУФМС России по <адрес> с просьбой зарегистрировать Нефф И.И. и Нефф И.В. в принадлежащем ей доме о указанному адресу как членов семьи.
 
    Также по заявлению Вьюгина Д.А. был зарегистрирован как член семьи новорожденный сын Вьюгин М.Д.. Этот факт не опровергался истцом.
 
    Согласно справки зав. ФАП от *** видно, что дети Вьюгина Д,А. Вьюгина Н. и Вьюгин М. с *** во <адрес> ФАП не наблюдаются, так как выбыли с участка.
 
    Из справки администрации <адрес> сельского поселения от *** следует, что жена, дочь и сын Вьюгина Д.А. не проживают по месту регистрации более трех месяцев.
 
    Из объяснений сторон следует, что между сторонами никаких письменных договоров о порядке пользования жилым помещением по адресу <адрес>, не заключалось.
 
    Согласно акту обследования жилого помещения по адресу <адрес> Вьюгины Л.И. и несовершеннолетние дети Н. и М. проживают в ней с *** без постановки на регистрационный учет, квартира снимается предположительно на год.
 
    В силу требований п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Анализ представленных доказательств дает основание суду прийти к следующему выводу. Член семьи собственника жилого помещения Вьюгтной Н.И. Вьюгин Д.А. был вселен в жилое помещение его матерью в *** г. Порядок его вселения был соблюден и не оспаривался истцом. Следовательно, основания возникновения права пользования жилым помещением членов семьи Вьюгина Д.А. производны от оснований возникновения его права, как члена семьи собственника. Вьюгины состоят в браке, жена вселилась в жилой дом по месту жительства супруга в качестве члена его семьи, в связи с чем, также приобрела право пользования жилым помещением.
 
    Совместно с родителями проживали несовершеннолетние дети, они приобрели право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, следовательно, приобрели право пользования тем жилым помещением, которое имеют родители. Права пользования иным жилым помещением, ответчик Вьюгина Л.И. и несовершеннолетние дети не приобрели, жилое помещение в съемной квартире по адресу <адрес> не является их постоянным местом жительства.
 
    Факт не проживания Вьюгиных в жилом доме по месту регистрации носит непродолжительный и вынужденный характер в связи с конфликтными отношениями, что подтверждается пояснениями сторон и соответствует установленным обстоятельствам дела.
 
    Таим образом, законных оснований для признания Вьюгиных утратившими право пользования жилым помещением, не имеется.
 
    Ответчики Нефф И.И. и Нефф И.В. с момента регистрации *** и *** не вселялись и никогда не проживали в <адрес>. Нефф И.В. признал исковые требования.
 
    Что касается Нефф И.И., он письменных возражений по существу предъявленных к нему требований не привел и не представил доказательств в их обоснование. Вместе с этим, из объяснений участников процесса следует, что он никогда не проживал в жилом доме по месту регистрации,
 
    Согласно п.2 Постановления Конституционного Суда РФ № 4-П от 02 февраля 1998 года «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713» регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
 
    Таким образом, регистрация не является обязательной составляющей возникновения права на жилую площадь.
 
    Учитывая, что Нефф И.И, и Нефф И.В. с момента регистрации и по день рассмотрения спора в суде в <адрес> не вселялись, а регистрация в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета в РФ носит только уведомительный характер и не может являться безусловным основанием для приобретения права на жилую площадь без реального вселения в жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что они не приобрели права пользования жилым помещением в доме по указанному адресу.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования удовлетворить частично:
 
    - отказать Вьюгиной Н.И. в удовлетворении иска к Вьюгиной Л.И., Вьюгиной Н.Д., Вьюгину М.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением;
 
    - Нефф И.И., Нефф И.В. признать неприобретшими права пользования жилым помещением по месту регистрации.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 30.09.2014 г.
 
    Председательствующий Л.Т. Зеленина