Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3487 Альметьевского городского суда РТ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 сентября 2014г. г.Альметьевск дело № 2-3487
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Хабибуллиной Р.А.,
при секретаре Хузиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Садыкова И.И. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ об установлении факта образования земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Садыков И.И. обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ с иском об установлении факта образования двух земельных участков, указывая, что ему и его супруге Садыковой Р.С. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, доля каждого в праве составляет ?. В настоящее время возникла необходимость в разделе земельного участка, ООО «Союз-Земля» выполнило работы по межеванию участка по образованию в результате раздела двух земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. каждый.
ФГБУ «ФКП Росреестра» ПО РТ отказало в постановке земельных участков на кадастровый учет по мотиву того, что при разделе участка площадь сформированных участков не будет соответствовать установленным нормативам площади земельных участков.
Просит установить факт образования при разделе земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. двух земельных участков площадями по <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании представитель истца Трофимов В.И. требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Хабибуллина Л.Ф. разрешение иска оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица- исполкома Альметьевского муниципального района РТ, Кузьмина Т.Н. удовлетворению иска возражала, указывая, что земельный участок истца является единым неделимым, Правилами землепользования и застройки города Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ №366 от 25.12.2009г., установлен предельный минимальный размер земельного участка с разрешенным использованием для ИЖС в размере 400 кв.м.
Представитель третьего лица Садыковой Р.С.- Трофимов В.И., с иском согласился.
Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.8 ст.11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. (ч.1)
Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Согласно ч.6 ст.30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В соответствии с ч.2 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся: 2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов; 3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий.
В соответствии с ч.4 ст.41 ГрК РФ в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
Согласно п.1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью.
Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. (п.2)
Из материалов дела следует, что истцу и его супруге Садыковой Р.С.(третье лицо) на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. и договора об определении долей в совместно нажитом имуществе от ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, доля каждого в праве составляет ?.
Истец с целью раздела земельного участка обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ с заявлением о постановке на кадастровый учет образуемых в результате раздела данного участка двух земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, представив соответствующий межевой план.
Решением ФГБУ ФКП № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков, в виду несоответствия образуемых земельных участков требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков.
Правилами землепользования и застройки г.Альметьевск Альметьевского муниципального района РТ, утвержденными решением Совета Альметьевского муниципального района РТ №366 от 25.12.2009г., установлены предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка для индивидуального жилищного строительства: от 0,04 до 0,50 га.
Раздел принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности земельного участка, имеющего вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, на два самостоятельных участка с площадями меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, противоречит требованиям ч.4 ст.41 ГрК РФ и п.1 ст.133 ГК РФ.
При таких данных, оснований для установления факта образования двух земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. не имеется.
В соответствии со ст.41 ГПК РФ суд во время разбирательства дела в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Отказывая в иске, суд также исходит из того, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. В силу ст.8 ГрК РФ утверждение градостроительных регламентов и правил землепользования, соответственно установление предельных(максимальных и минимальных) размеров земельных участков, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов. В ходе рассмотрения дела представитель истца на замену ответчика не согласился, указывая, что иск предъявлен к ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, в виду отказа последним в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков. При этом истец само решение ответчика об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков не оспаривает.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Садыкова И.И. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ об установлении факта образования земельных участков отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия.
Судья: Хабибуллина Р.А.
Копия верна.
Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А.Хабибуллина
Решение вступило в законную силу « »_____________________2014г.
Судья:
