Решение от 26 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 26 сентября 2014 года
 
    Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Гараевой Р.Р.
 
    при секретаре Маршовой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1611/14 по иску Сосунова ФИО15 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сосунов ФИО16 обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, общей площадью 27,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>,
гараж № 144.
 
    В судебном заседании истец Сосунов С.В. исковые требования поддержал, пояснив, что решением исполнительного комитета городского совета трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, Куйбышевской <...> было разрешено на ранее отведенной территории проектирование гаражей боксового типа на 150 индивидуальных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся ФИО7 <адрес> № судоремонтному заводу <...> пароходства «<...>» разрешено строительство 150 кооперативных гаражей на площадке 0,75 га в п. ФИО3 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного ФИО4 ФИО7 ФИО8 народных депутатов <адрес> №
была организована некоммерческая организация <...>. ДД.ММ.ГГГГ строительство вышеуказанного гаражного комплекса было завершено. На основании протокола №
от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № был переименован в <...>. С 1977 года его отец ФИО17. является членом <...> и владел гаражом № №, паевой взнос выплатил в полном объеме. Гараж соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО7 районного суда <адрес> за ним в порядке наследования признано право собственности на гараж № №, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, <адрес> Спорный земельный участок, на котором был возведен гараж № сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Он обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка,
в чем ему отказано по причине того, что в соответствии с действующим законодательством испрашиваемый земельный участок с расположенным на нем объектом гаражного строительства предоставляются за плату. Он полагает, что у него возникло право на предоставление ему спорного земельного участка бесплатно, поскольку на основании п. 3 решения исполнительного комитета городского совета трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, членам ГСК был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование для капитального строительства гаражей. Кроме того, на данной территории располагаются также и другие земельные участки, на которые члены ГСК зарегистрировали право собственности в судебном порядке. Просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель истца – ФИО12, действующий на основании доверенности, исковые требования истца поддержал.
 
    Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв, согласно которого исковые требования истца не признает, поскольку отсутствуют основания возникновения права собственности истца на спорный земельный участок. В соответствии с п. 7 ст. 1 и п. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление в собственность граждан и юридических лиц, а также использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на платной основе, и только в исключительных случаях, предусмотренных действующим законодательством, оно может осуществляться бесплатно. Действующим законодательством РФ не предусмотрены основания для бесплатного предоставления в собственность граждан земельного участка, занимаемого гаражом.
 
    Представитель ответчика – ГСК № ФИО13, в судебное заседание не явился,
о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв, согласно которого исковые требования истца признает, просит рассмотреть их в его отсутствие. (л.д. 50)..
 
    Представители 3-х лиц Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.
 
    Изучив материалы дела, суд находит иск Сосунова С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п.З ст. 20 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-Ф3 право постоянного (бессрочногопользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с п. 3, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Судом установлено, что на основании решения Исполнительного ФИО4 трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, было разрешено ФИО7 <...> на ранее отведенной территории проектирование гаражей боксового типа для 150 индивидуальных гаражей переносимых с территории намыва в пос.ФИО3,
с южной стороны Судоремонтного завода (л.д. 16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся ФИО7 <адрес> № судоремонтному заводу <...> пароходства «<...> разрешено строительство 150 кооперативных гаражей на площадке 0,75 га в п. ФИО3 <адрес>.
 
    Во исполнение указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ была организована некоммерческая организация ГСК № (л.д. 16-17). ДД.ММ.ГГГГ строительство вышеуказанного гаражного комплекса было завершено.
 
    На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № был переименован в ГСК №
 
    На основании распоряжения ФИО5 <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ года, гаражному кооперативу № присвоен адрес: <адрес>.
 
    В соответствии ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Пунктом 3 решения Исполнительного Комитета Городского Совета трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года,предусмотрена выдача застройщикам (членам ГСК № № актов о предоставлении в бессрочное пользование земельным участком для капитального строительства (л.д. 16 обратная сторона документа).
 
    Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО7 районного суда <адрес> за Сосуновым ФИО18 в порядке наследования признано право собственности на гараж № №, площадью 23,6 кв.м., расположенного в ГСК № по адресу: <адрес> (л.д. 23-24).
 
    В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Право на приобретение в собственность (на приватизацию) земельного участка является правом имущественным, и такое право не относится к числу прав, неразрывно связанных с личностью наследодателя (поскольку таким правом может воспользоваться любой собственник объекта недвижимости, расположенного на соответствующем земельном участке.
 
    Как ранее установлено, истец владеет и пользуются спорным земельным участком в порядке наследования. ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок под гаражом был предоставлен застройщику в бессрочное пользование.
 
    При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно указанного земельного участка истцу отказано в связи с тем, что спорный земельный участок может быть предоставлен только за плату (л.д. 14)
 
    Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что Сосунов С.В. является членом ГСК № № пользуется испрашиваемым им земельным участком предоставленным ГСК № № владеет и пользуется возведенным на земельном участке гаражом, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи, что подтверждается соответствующим списком членов ГСК № и справкой председателя ГСК № №.
 
    Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 15) Спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит.
 
    Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ года, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, гараж № отсутствует.
 
    В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, не зарегистрированы права на спорный объект недвижимого имущества. Также, отсутствуют сведения о предоставлении Сосунову С.В. каких-либо земельных участков на территории г. Самары.
 
    Согласно информации Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1, спорный земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны –до 100м) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Объект не имеет ограничения в использовании по топографическим материалам департамента (л.д. 18-19).
 
    При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сосунова ФИО19 удовлетворить.
 
    Признать за Сосуновым ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 27,00 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под индивидуальный гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2014 года.
 
    Судья
 
    Куйбышевского районного суда
 
    г. Самара Р.Р. Гараева