Решение от 26 сентября 2014 года

    Дело № 2-454/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Холмогоры
 
26 сентября 2014 года
 
    Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поддубняк Г.А.
 
    при секретаре Ворониной Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 26 сентября 2014 года гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Койдокурское» о возложении обязанности разработать и утвердить схемы водоснабжения, водоотведения и составить топливно-энергетический баланс муниципального образования,
 
установил:
 
    исполняющий обязанности прокурора Холмогорского района Архангельской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования «Койдокурское» о возложении обязанности разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения, а также составить топливно-энергетический баланс муниципального образования в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Свои требования обосновывает тем, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения и поэтому являются ответственными за разработку и утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, а также составление топливно-энергетического баланса муниципального образования.
 
    До начала судебного заседания представитель истца – помощник прокурора Холмогорского района Архангельской области Н. от исковых требований к администрации муниципального образования «Койдокурское» о возложении обязанности разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, отказался, судом вынесено определение (л.д.23).
 
    Исковые требования о возложении обязанности составить топливно - энергетический баланс муниципального образования «Койдокурское» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Койдокурское» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования в данной части признал, указывая на то, что топливно-энергетический баланс будет составлен в октябре 2014 года (л.д.21).
 
    В соответствии со ст. 167 п.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу пп.4 п.1 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    В соответствии со ст. 23 п.10 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», органы местного самоуправления поселений, городских округов и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляют топливно-энергетические балансы соответственно поселений, городских округов и субъектов Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
 
    Порядок составления топливно-энергетических балансов утвержден приказом Минэнерго России от 14 декабря 2011 года N 600, который вступил в законную силу и действует с 27 апреля 2012 года (далее – Порядок).
 
    В соответствии с пунктом 2 Порядка, топливно-энергетический баланс субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (далее - баланс) содержит взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и их потребления, устанавливает распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и определяет эффективность использования энергетических ресурсов.
 
    Кроме того, в соответствии с требованиями пунктов 49 и 56 Порядка органы местного самоуправления городских округов обязаны ежегодно составлять топливно-энергетический баланс поселения.
 
    Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что в муниципальном образовании «Койдокурское» отсутствует топливно-энергетический баланс.
 
    Отсутствие этих документов в муниципальном образовании «Койдокурское» нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории этого поселения, на безопасную систему теплоснабжения, на эффективное использование энергетических ресурсов, на повышение энергосбережения, гарантированных законодательством Российской Федерации, в том числе и Федеральным законом "О теплоснабжении".
 
    С учетом этого, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Требования прокурором заявлены в пределах его полномочий, предусмотренных ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 103 ч.4 ГПК РФ, ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск исполняющего обязанности прокурора Холмогорского района Архангельской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Койдокурское» составить топливно-энергетический баланс муниципального образования «Койдокурское» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    С у д ь я: Г.А. Поддубняк
 
    Мотивированное решение вынесено 30 сентября 2014 года.