Решение от 26 сентября 2014 года

    Дело №2-998/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 сентября 2014 года г. Верхнеуральск
 
    Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Артемьевой О.В.,
 
    с участием прокурора Рубашина Н.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Моисеевой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области к Алашеевой Ю.А. о снятии с регистрационного учёта,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее – Администрация Степного сельского поселения, Администрация) обратилась в суд с иском к Алашеевой Ю.А. о снятии с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
 
    В обоснование исковых требований указано, что Администрации Степного сельского поселения принадлежала на праве муниципальной собственности квартира, находящаяся по адресу: <адрес> На основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ проживал ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар, в результате которого повреждена спорная квартира и в настоящее время она не пригодна для проживания. ДД.ММ.ГГГГ квартира списана с баланса и выведена из реестра муниципальной собственности. С ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире прописана ответчик Алашеева Ю.А., которая никогда по данному адресу не проживала, прописалась с целью оформления льготы на коммунальные услуги, как сельский специалист, постоянно проживает по другому адресу с родителями и братом, также имеет собственное жилье <адрес> (л.д.5).
 
    Впоследствии Администрация Степного сельского поселения уточнила свои исковые требования и просила суд признать Алашееву Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> (л.д.25).
 
    Представитель истца Администрации Степного сельского поселения ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.
 
    Ответчик Алашеева Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.38).
 
    Представитель третьего лица Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в Верхнеуральском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.35), в письме, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствии представителя Отделения УФМС России (л.д.35).
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Рубашина Н.Н., полагавшего иск о признании Алашеевой Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного, нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
 
    В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением № Верхнеуральского районного Совета народных депутатов Верхнеуральского района Челябинской области «О передаче объектов местным Советам района в муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Степному совету Верхнеуральского района Челябинской области передан жилищный фонд акционерного общества «<данные изъяты>» (л.д.42).
 
    Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ под реестровым номером № указана трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая ДД.ММ.ГГГГ списана с баланса и выведена из реестра муниципальной собственности (л.д.41).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и УМП «<данные изъяты>», в лице директора ФИО3, действующего от имени собственника Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской <адрес>, был заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.43-44).
 
    Из адресной справки Управления ФМС России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алашеева Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>л.д.17).
 
    Как следует из пояснений представителя истца Администрации Степного сельского поселения ФИО2, Алашеева Ю.А. никогда в спорном жилом помещении не проживала, пропилась в него с целью оформления льгот на коммунальные услуги, как сельский специалист (л.д.10). Фактически проживает со своими родителями и братом по адресу: <адрес> (л.д.12). Имеет в собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.8).
 
    Ставить под сомнение данные обстоятельства у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждаются представленными истцом письменными документами, согласуются с иными материалами дела и ответчиком не оспариваются.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошёл пожар, в результате которого уничтожено перекрытие на площади <данные изъяты> кв.м., домашние вещи, мебель, погибла ФИО4 (л.д.11).
 
    На основании заключения комиссии № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ квартира ФИО1 списана и выведена из жилого <адрес> актом той же комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира признана непригодной для проживания (л.д.45-46).
 
    На день рассмотрения данного гражданского дела в суде квартира не отремонтирована, в ней никто не проживает (л.д.40)
 
    Постановлением Главы Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира списана с баланса и выведена из реестра муниципальных квартир, остаточные от пожара квартиры материалы переданы многодетной семье инвалида ФИО5 (л.д.9).
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом обстоятельства, в своей совокупности свидетельствуют о том, что Алашеева Ю.А. право пользования спорным жилым помещением никогда не приобретала, поскольку в нём не проживала, была зарегистрирована в данной квартире с целью оформления льгот на коммунальные услуги, как сельский специалист, в настоящее время указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, ответчик имеет на праве собственности другое жильё, а сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает сохранение прав на жилое помещение в частности право пользования им, так как является административным актом. Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того, следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с этим правом (фактическое несение бремени содержания жилого помещения).
 
    Следовательно, регистрация ответчика Алашеевой Ю.А. в спорном жилом помещении сама по себе не порождает её право на жилое помещение.
 
    При таких обстоятельствах требования Администрация Степного сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    Признание ответчика утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета.
 
    Согласно ч.1 ст.103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области к Алашеевой Ю.А. о снятии с регистрационного учёта удовлетворить.
 
    Признать Алашееву Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Алашеевой Ю.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий О.В. Артемьева