Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 сентября 2014 года г. Тольятти
Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области, приучастии помощника прокурора Автозаводского судебного района г. Тольятти - Сухова Д.В.
рассмотрев дело № 5-430/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КРФоАП в отношении
руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Донская империя» Алексеевой Веры Владимировны, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
ООО «Донская империя» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области с <ДАТА2> Ранее организация состояла на налоговом учете в ИФНС России по г. <АДРЕС>.
ООО «Донская империя» по состоянию на <ДАТА3> имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 119382 руб. 57 коп., из нее просроченную задолженность свыше трех месяцев по обязательным платежам 111364 руб. Основанием возникновения указанной задолженности является сдача декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013г.
Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры принудительного взыскания недоимки в соответствии с НК РФ. Направлены требования <НОМЕР> от <ДАТА4> Однако в добровольном порядке требование в срок не исполнено. <ДАТА5> принято решение <НОМЕР> о взыскании налога. В связи с неисполнением данного требования принято решение <НОМЕР> от <ДАТА6> и направлено постановление <НОМЕР>. <ДАТА7> отделом по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>.
Принимаемые действия инспекции по взысканию задолженности не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет. Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 100 000 рублей, требование не исполнено и просроченная задолженность более трех месяцев, признаки неплатежеспособности возникли у ООО «Донская империя» - <ДАТА8>
В соответствии с пунктом 2 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд <АДРЕС> области - в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В нарушение вышеуказанных статей, руководитель ООО «Донская империя» при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.13 ч.5 КРФоАП.
Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении по вызову в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по почте заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.
При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА10> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> N 343."
В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области на постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Донская империя» Алексеевой Веры Владимировны настаивал и просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.
Факт совершения руководителем ООО «Донская империя» Алексеевой В.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- постановлением от <ДАТА12> года;
- заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2014;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- справкой о задолженности по обязательным платежам от <ДАТА3>;
- справкой о размере задолженности;
- требованием <НОМЕР> от <ДАТА13>,
- решением <НОМЕР> от <ДАТА14>,
- решением <НОМЕР> от <ДАТА15>,
- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА15>.
Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
Частью 5 ст. 14.13 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.
Признание должника банкротом осуществляется в судебном порядке, за исключением добровольного объявления должника о своем банкротстве и добровольной ликвидации (при условии отсутствия возражений кредиторов). Понятие несостоятельности (банкротства) обладает специфическими признаками: неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены; сумма требований к должнику - юридическому лицу в совокупности должна составлять не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей; несостоятельность (банкротство) - это подтвержденная арбитражным судом неплатежеспособность.
Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, в том числе и неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.
В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
Субъекты правонарушения - юридические лица и индивидуальный предприниматель, а также должностные лица.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.
Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Алексеева В.В. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.
Мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «Донская империя» Алексеевой В.В. правильно квалифицированы по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, при наличии признаков неплатежеспособности и (или) признаков не достаточности имущества то есть при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Донская империя» Алексеевой В.В., а так же исключающих производство по делу, не установлено.
Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить руководителю ООО «Донская империя» Алексеевой В.В. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признатьруководителя Общества с ограниченной ответственностью «Донская империя» Алексееву Веру Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФоАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Наименование платежа: административный ШТРАФ
Получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО 36740000,
КБК 41511690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручении копии постановления
Мировой судья Грачева Н.А.
