Решение от 26 сентября 2014 года

Дело № 2-962/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 сентября 2014 года г. Багратионовск
 
    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Жестковой А.Э.,
 
    при секретаре Ильченко С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Калининградской области к Цой С.П., редакции газеты «ххх» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Калининградской области) обратилась в суд с иском к учредителю газеты «ххх» Цой С.П. и редакции газеты «ххх» с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, указав, что ххх года Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «ххх» (далее по тексту СМИ) ПИ № ххх, учредителем которого является ответчик Цой С.П., данное СМИ является действующим. Вместе с тем, в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ххх года до настоящего времени не выявлено газеты имеющих название «ххх», т.е. указанное СМИ не выходило в свет более одного года. На основании этого, со ссылкой на ч. 2 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «ххх».
 
    В судебное заседание представить истца Управления Роскомнадзора по Калининградской области не явился, о времени и месте Управление извещено надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Ответчики Цой С.П., представитель редакции газеты «ххх» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке ст. 117 ГПК РФ, судебные извещения вернулись в связи с истечением срока хранения, отсутствием адресата по указанному адресу, что расценено судом как отказ от получения судебного извещения, в связи с чем, на основании положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (п. 1).
 
    Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (п. 4).
 
    Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (п. 5).
 
    В силу ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее по тексту Закон о СМИ) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
 
    под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);
 
    под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
 
    под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.
 
    Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
 
    Как следует из материалов дела, ххх года Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации серии ПИ № ххх, в форме периодического распространения - газета, учредителем которого является ответчик Цой С.П., данное СМИ является действующим (л.д. х).
 
    На основании ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
 
    В силу изложенного основным условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации", является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.
 
    Как указывает истец в своем заявлении, в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ххх года до настоящего времени не выявлено газеты, имеющей название «ххх».
 
    Так, по сведениям Управления Роскомнадзора по Калининградской области в ФГУ «Российская книжная палата» и ГБУК «Калининградская областная научная библиотека» обязательные экземпляры газеты в указанные учреждения не поступали.
 
    В крупных типографиях Калининградской области – «Страж Балтики», ООО «Западная Медиагруппа», ООО «Флекспринт» указанная газета не печатается.
 
    ООО «Печать» представило сведения о том, что указанная газета через киоски «Пресса» либо по подписке не распространяется.
 
    УФПС Калининградской области – филиал ФГУП «Почта России» письмом сообщило, что данная газета не распространяется в розницу через отделения почтовой связи либо по подписке.
 
    Согласно письму Российской книжной палаты от ххх года №ххх обязательные экземпляры данного СМИ к ним не поступали (л.д. ххх).
 
    По выше приведенным обстоятельствам суд находит подлежащим удовлетворению исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю газеты «ххх» Цой С.П. и редакции газеты «ххх» о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты, поскольку факт невыхода в свет газеты более года подтвержден материалами дела, доказательств обратного судом не добыто, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникация по Калининградской области удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ххх» серии ПИ N ххх от ххх года, выданное Балтийским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 01 октября 2014 года.
 
    Судья А.Э. Жесткова