Решение от 26 сентября 2014 года

Дело № 2-1480/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 сентября 2014 года                                г. Кострома
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи         Спицыной О.А.
 
    при секретаре                 Шумиловой А.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице Администрации города Костромы к Петровой Е. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Муниципальное образование городской округ г. Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к Петровой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии с регистрационного учета. Требования мотивировали тем, что жилое помещение – квартира № в доме № по ул. ... включена в реестр муниципальной собственности и является имуществом казны. Нанимателем вышеназванного жилого помещения был зарегистрирован Г, dd/mm/yy года рождения, с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Между Г и Петровой Е.А. dd/mm/yy был заключен договор поднайма жилого помещения, на основании которого Петрова Е.А. зарегистрирована по указанному адресу. В силу ст. 76 ЖК РФ поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением, ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель. Г с dd/mm/yy снялся с регистрационного учета в связи с выбытием на новое место жительства – .... В соответствии с положением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, жилой дом по адресу: ... сгорел и в настоящее время снесен. Поскольку при прекращении договора социального найма жилого помещения прекращается договор социального найма, а также он прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, на основании ст.ст. 79, 83 ЖК РФ Администрация г. Костромы просит признать Петрову Е.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу ... и снять с регистрационного учета.
 
    Представитель истца Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице Администрации города Костромы Кузнецов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Петрова Е.А. о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, о причине неявки не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не представила.
 
    Ранее в судебном заседании ответчик Петрова Е.А. иск не признала на том основании, что иного жилья не имеет.
 
    Представитель ответчика Петровой Е.А. по устному ходатайству Шкаликов Д.В. позицию ответчика поддержал, дополнил, что Г вселил Петрову Е.А. в качестве члена своей семьи, она является его внучкой, на протяжении всего этого времени они вели совместное хозяйство. Когда дом сгорел, Г было предоставлено жилье в маневренном фонде по адресу: ..., там же была временно зарегистрирована Петрова Е.А. В настоящее время Петровой Е.В. во временной регистрации по указанному адресу отказано, т.е. она является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
 
    Представители 3-х лиц Комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства по г/о г. Кострома, МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, опросив свидетеля, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (статья 673 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст. 685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.
 
    Судом установлено, что квартира № в жилом доме № по ул. ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. включена в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета областного Совета народных депутатов от 16 июля 1992 года № 120 «О передаче государственных предприятий, организаций, учреждений в муниципальную собственность Костромского горсовета» приказом председателя комитета по управлению имуществом администрации г. Костромы от 29 апреля 1993 года № 85 в составе производственного объединения жилищного хозяйства и является муниципальной собственностью и имуществом казны.
 
    Нанимателем указанной квартиры с dd/mm/yy являлся Г, которому квартира была предоставлена на основании ордера № от dd/mm/yy.
 
    dd/mm/yy между Г и Петровой Е.А. заключен договор поднайма №, в соответствии с которым наниматель Г обязался предоставить поднанимателю Петровой Е.А. жилое помещение – квартиру по адресу: ..., состоящее из одной комнаты, на срок ... с ежемесячной оплатой за помещение в сумме ... рублей.
 
    Петрова Е.А. зарегистрирована по адресу: ... с dd/mm/yy по настоящее время.
 
    Г снят с регистрационного учета по указанному адресу dd/mm/yy в связи со сменой места жительства; был зарегистрирован в ... dd/mm/yy, снят с учета dd/mm/yy; зарегистрирован с dd/mm/yy в ..., снят с регистрационного учета dd/mm/yy.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Статья 79 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что при прекращении договора социального найма жилого помещения прекращается договор поднайма такого жилого помещения.
 
    Представитель ответчика, возражая относительно заявленных требований, ссылался на то обстоятельство, что Петрова Е.А. фактически была вселена в квартиру в качестве члена семьи Г по договору социального найма, а не по договору поднайма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем.
 
    Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель (ч. ч. 1, 3 ст. 76 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя, с этой целью должно быть получено согласие наймодателя.
 
    Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен положениями ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Так, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о признании членами семьи нанимателя иных лиц необходимо выяснение следующих обстоятельств: были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве; вели ли они с нанимателем общее хозяйство; в течение какого времени они проживают в жилом помещении; имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт проживания ответчика в спорной квартире совместно с нанимателем одной семьей и ведения с ним общего хозяйства.
 
    Опрошенный в качестве свидетеля Г пояснил, что Петрова Е.А. является его внучкой, была вселена им в квартиру в качестве члена его семьи, договор поднайма они подписали, не читая его.
 
    Вместе с тем, родственные отношения между Г и Петровой Е.А. документально не подтверждены, договор социального найма на указанное жилое помещение с Петровой Е.А., как членом семьи нанимателя, не заключался, материалами дела подтверждено, что с ней заключался срочный договор поднайма жилого помещения, правомерность которого ни Г, ни Петрова Е.А. в установленном порядке не оспаривали, согласившись с его условиями, доказательств, достоверно подтверждающих доводы стороны ответчика о том, что Г и Петрова Е.А. после ее вселения в квартиру вели совместное хозяйство, суду представлено не было.
 
    Из указанного следует, что самостоятельного права пользования жилым помещением Петрова Е.А не приобрела, ее право пользования указанным жилым помещением было временным, возмездным, производным от права нанимателя указанной квартиры Г
 
    Учитывая, что договор социального найма с Г расторгнут с dd/mm/yy, договор поднайма в связи с выездом Г на иное место жительства, договор поднайма, заключенный с Петровой Е.А. также прекратил свое действие.
 
    Кроме того, судом установлено, что многоквартирный жилой дом № по ул. ... сгорел в dd/mm/yy году, в настоящее время снесен. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком.
 
    Как следует из справки ГУ МЧС России по Костромской области от dd/mm/yy, dd/mm/yy в жилом многоквартирном доме по адресу: ..., произошел пожар.
 
    Согласно акту обследования помещений по адресу: ..., составленному межведомственной комиссией на dd/mm/yy, многоквартирный жилой дом после пожара находится в аварийном состоянии, предоставляет опасность обрушения, восстановлению не подлежит.
 
    В поквартирной карточке имеются сведения об акте межведомственной комиссии № от dd/mm/yy, согласно которому дом не пригоден для проживания и подлежит сносу.
 
    В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
 
    В силу ч. 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
 
    Таким образом, в результате произошедшего пожара жилой дом по адресу: ..., утратил свойства объекта гражданских прав и жилищных прав, в связи с чем исключается возможность его использования по назначению, а право пользования указанным жилым домом по любым предусмотренным законом основаниям прекращается.
 
    Возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице Администрации города Костромы к Петровой Е.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194,198, ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице Администрации города Костромы к Петровой Е. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Признать Петрову Е. А., dd/mm/yy года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....
 
    Аннулировать регистрацию Петровой Е. А. по адресу: ...
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                                    О.А. Спицына