Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело №2-986/14
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 сентября 2014 г. г. Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан
под председательством судьи С.Г.Горшунова,
при секретаре Е.А.Фроловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заинского городского прокурора к З. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Заинский городской прокурор обратился в суд с иском к З. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что ответчик имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. У З. имеется водительское удостоверение на управление транспортными средствами. Согласно справке ГАУЗ «Заинская ЦРБ» З. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с 25.11.2013 года с диагнозом «<данные изъяты> Врачебной комиссией 23.06.2014 года принято решение о не годности управлять транспортными средствами в отношении З. Из справки Заинского отдела полиции следует, что З. имеет за последний год ряд административных правонарушений, связанных с нарушением ПДД РФ. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993 года №377, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании.
Таким образом, действие права З. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровья или имуществу других лиц.
Прокурор просит прекратить действие права З. на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Представитель истца - помощник прокурора г.Заинска П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив вышеизложенное.
Ответчик З. в судебное заседание не явился, о разбирательстве дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил. Конверт с судебным извещением о разбирательстве дела возвращен без вручения адресату - З. по адресу: <адрес> указанием - истек срок хранения.
Статьей статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату.
В соответствии с частью 2 статьи 117 вышеназванного Кодекса адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу статей 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства
Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения.
Представитель третьего лица - Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по РТ, будучи извещенный о разбирательстве дела в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.ст. 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за №196 от 10.12.1995 года, задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движения, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статьи 28 указанного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение срока действия водительского удостоверения;
выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. (п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 437-ФЗ)
Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.
Согласно частям 3 статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свобод других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно справке № от 24.06.2014 года ГАУЗ « Заинская ЦРБ» З. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с 25.11.2013 года с диагнозом «<данные изъяты>»,не годен управлять автомототранспортом (л.д.6).
З. состоит в списке лиц, состоящих на профилактическом и диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» имеющих право управления транспортными средствами, не годных к управлению транспортными средствами. (об. л.д. 4).
Согласно представленных отделом МВД по РТ сведений, известно, что З. был осужден 20.05.2009 года по ст. 264 УК РФ, в отношении него назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно с испытательным сроком на три года, с лишением водительских прав на 3 года (л.д.9), кроме того с 13.06.2012 года у З. имеется ряд административных правонарушений за нарушение Правил дорожного движения РФ (л.д.7).
Из представленной ответчиком суду справки, следует, что З. работает в ООО «Авто Трейд» в качестве водителя с 13 января 2014 года (л.д.13), нареканий по работе не имеет, характеризуется по месту работы и жительства положительно (л.д.14, 15).
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28 апреля 1993 года №377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню наркомания, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
<данные изъяты>
Врачебной комиссией от 23.06.2014 года вынесено решение -не годен управлять транспортным средством.
В рамках данного гражданского дела по ходатайству ответчика была назначена амбулаторная судебно-наркологическая экспертиза в отношении З.
<данные изъяты>
Таким образом, действие права З. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статей 233-237, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Заинского городского прокурора РТ удовлетворить.
Прекратить действие права З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами, в связи с имеющимся медицинским противопоказанием, которое препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с З. в бюджет Заинского муниципального образования РТ государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2014 года.
Судья С.Г.Горшунов