Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 2 - 1221/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2014 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Шевченко П.В.
с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Канеевой Л.А.
при секретаре Демченко И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Туапсинского межрайонного прокурора, об оспаривании бездействия должностного лица, заинтересованные лица Туапсинский районный отдел УФССП России по Краснодарскому краю, старший судебный пристав Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Серебрянский Ю.А., судебный пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. и Дудукчан В.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Туапсинский межрайонный прокурор, обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. по исполнительному производству №, об обязании судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. принять меры,
направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения
Туапсинского районного суда от 06.10.2011 года и обязании старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Серебрянского Ю.А. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем Дурнян М.С. решения Туапсинского районного суда от 06.10.2011 года.
В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, заявленные требования поддержала и пояснила, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству № о признании действия индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. по использованию лесного участка, расположенного на территории квартала № 31 № 34, часть выдела № 9 и № 19 Джубгского лесничества, Новомихайловского участкового лесничества, арендованного в соответствии с договором аренды от 17.10.2008 № при отсутствии проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы, а также с нарушениями требований пожарной безопасности на данном лесном участке, выразившимся в неосуществлении противопожарного обустройства лесного участка, отсутствии противопожарных барьеров и первичных средств пожаротушения, незаконными, обязании индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. устранить допущенные нарушения лесного законодательства РФ. В ходе проверки установлено, что 06.10.2011 Туапсинским районным судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора, обратившегося в суд к Дудукчан В.А. об устранении нарушений лесного законодательства РФ. На основании данного решения постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Балдиным И.И. от 23.02.2012 возбуждено исполнительное производство. В настоящее время, данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дурнян М.С. В ходе изучения исполнительного производства установлено, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.02.2012 судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, судебным приставом - исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. новый срок для исполнения должнику не установлен, что влечет невозможность привлечения должника к установленной КоАП РФ ответственности. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по принудительному исполнению судебных актов судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Кесов Ф.И. в судебном заседании пояснил, что на основании решения Туапсинского районного суда от 06.10.2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. от 10.09.2013 года возбуждено исполнительное производство № о признании действия индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. по использованию лесного участка, расположенного на территории квартала № 31 № 34, часть выдела № 9 и № 19 Джубгского лесничества, Новомихайловского участкового лесничества, арендованного в соответствии с договором аренды от 17.10.2008 № при отсутствии проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы, а также с нарушениями требований пожарной безопасности на данном лесном участке, выразившимся в неосуществлении противопожарного обустройства лесного участка, отсутствии противопожарных барьеров и первичных средств пожаротушения, незаконными, обязании индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. устранить допущенные нарушения лесного законодательства РФ. Судебный пристав - исполнитель Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.02.2012 года, действительно, по неизвестным ему причинам, еще не вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Заинтересованное лицо Дудукчян В.А. судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, путем направления судебного извещения.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть заявленные прокурором требования в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству № о признании действия индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. по использованию лесного участка, расположенного на территории квартала № 31 № 34, часть выдела № 9 и № 19 Джубгского лесничества, Новомихайловского участкового лесничества, арендованного в соответствии с договором аренды от 17.10.2008 года № при отсутствии проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы, а также с нарушениями требований пожарной безопасности на данном лесном участке, выразившимся в неосуществлении противопожарного обустройства лесного участка, отсутствии противопожарных барьеров и первичных средств пожаротушения, незаконными, обязании индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. устранить допущенные нарушения лесного законодательства РФ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Балдина И.И. от 23.02.2012 года возбуждено исполнительное производство.
В настоящее время, данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дурнян М.С.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
В соответствии с данной статьей в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.02.2012 года, судебным приставом-исполнителем Дурнян М.С. до настоящего времени не вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, судебным приставом - исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. новый срок для исполнения должнику не установлен, что влечет невозможность привлечения должника к установленной КоАП РФ ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ № 229.
По мнению суда, изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по принудительному исполнению судебных актов судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С., а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования, удовлетворить полностью.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. по исполнительному производству № о признании действия индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. по использованию лесного участка, расположенного на территории квартала № 31 № 34, часть выдела № 9 и № 19 Джубгского лесничества, Новомихайловского участкового лесничества, арендованного в соответствии с договором аренды от 17.10.2008 № при отсутствии проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы, а также с нарушениями требований пожарной безопасности на данном лесном участке, выразившимся в неосуществлении противопожарного обустройства лесного участка, отсутствии противопожарных барьеров и первичных средств пожаротушения, незаконными, обязании индивидуального предпринимателя Дудукчан В.А. устранить допущенные нарушения лесного законодательства РФ, незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Дурнян М.С. принять меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения Туапсинского районного суда от 06.10.2011 года.
Обязать старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Серебрянского Ю.А. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Дурнян М.С. решения Туапсинского районного суда от 06.10.2011 года.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий Шевченко П.В.
