Решение от 26 сентября 2014 года

Дело № 2-878/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    26 сентября 2014 года                    Туапсинский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - Рябцевой А.И.
 
    при секретаре - Стороженко А.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Стамбулжиян Н.К. к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 22августа 2012 года и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Стамбулжиян Н.К. обратилась в суд с заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить ее в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.
 
    В судебном заседании представитель истицы, действующая на основании доверенности Овсянникова И.Ф., поддержала исковые требования, требования в части судебных расходов не поддержала, при этом пояснила, что истица с семьей постоянно проживает в жилом <адрес>. Стамбулжиян Н.К. является собственником жилого дома, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года. Площадь дома составляет 48.8 квм, дом одноэтажный и вся площадь дома была затоплена. Домовладение в котором они проживают, является их единственным местом проживания. В ночь с 21 на 22 августа 2012года во время чрезвычайной ситуации - наводнения на территории МО Туапсинский район, вызванного проливными дождями, произошло затопление их дома, в доме вода поднялась до уровня 1 м. Комиссией МО Туапсинский район был составлен акт обследования частного жилого дома, во время наводнения пострадало не только их имущество, но и сам дом, восстановление дома требует значительных вложений, поскольку необходимо проводить капитальный ремонт. Однако, обратившись в администрацию с заявлением о включении их в списки на получение социальной выплаты на капремонт, получили отказ на том основании, что возможно проведение текущего ремонта. Считает отказ незаконным, поскольку дом попал в зону затопления, подлежит капитальному ремонту, что подтверждается заключением эксперта. В результате наводнения, вода зашла в дом на высоту 1 м, вздулись полы и стены, внутри по стенам возникли трещины, трещины имеются также в фундаменте, имеется осадка конструкций, стены покрылись плесенью и грибком. Оно оформила кредит в банке и стали постепенно восстанавливать домом, проживать полноценно в доме невозможно, поскольку повреждения в доме существенные: необходимо будет переделывать стяжку пола, полностью делать штукатурку стен и другие мероприятия.
 
    Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Негляд А.П. возражала против удовлетворения заявленных требований с учетом принятого решения администрации об отказе в проведении капитального ремонта, истечением длительного времени после наводнения, в удовлетворении исковых требований просит отказать.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
 
    В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
 
    Стамбулжиян Н.К. является собственником жилого дома общей площадью 48.8 кв.м., жилой - 40.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
 
    Согласно технического паспорта дом 1962 года постройки, назначение - жилой дом. Согласно экспликации к поэтажному плану жилой дом имеет общую площадь 48.8 квм, дом одноэтажный.
 
    Доводы истицы, что жилой <адрес> в <адрес> попал в зону наводнения, имевшего место в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, подтверждается актами обследования дома от 22 августа 2012 года, в соответствии с которыми уровень воды в доме достигал 100 см от уровня пола, в результате чего пострадало не только имущество, но и само домовладение, дом затоплен по всей площади. Компенсационные выплаты по оказанию материальной помощи в размере 10000 рублей и финансовой помощи в размере 150000 рублей получены семьей истицы.
 
    Согласно ст.18 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 г. №135-КЗ «О защите населения и территории Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    В соответствии с п.3 Указа Президента РФ «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» от 17.07.12 г. №1015, пп. «б» п.1 Указа Президента РФ «О мерах по оказанию помощи гражданам в связи с наводнением на территории Туапсинского района Краснодарского края», Распоряжением Правительства РФ от 30 августа 2012 г. N 1581-р "О выплатах компенсаций пострадавшим в результате наводнения, произошедшего 22 августа 2012 г. на территории Туапсинского района", Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 сентября 2012 г. N 1020 "О предоставлении социальной выплаты гражданам Российской Федерации для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 августа 2012 года N 963 "Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим, и членам семей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, вызванной очень сильными ливнями с грозой, шквалистым усилением ветра, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года", предусмотрено предоставление социальной выплаты гражданам Российской Федерации для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года (далее - социальная выплата), исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения), собственнику жилья.
 
    Согласно Порядку предоставления социальной выплаты гражданам Российской Федерации для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, утвержденному указанным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 сентября 2012 г. N 1020, социальная выплата предоставляется гражданам при условии, если в отношении жилых помещений в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
 
    Межведомственной комиссией администрации МО Туапсинский район обследование жилого дома проводилось, и дано заключение, что дом истицы подлежит текущему ремонту. Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 10 сентября 2014 года, техническое состояние обследуемого дома оценивается как удовлетворительное. Дом пригоден для проживания, эксплуатации, подлежит капитальному ремонту. Степень повреждения и износ жилого дома составляет 48% что не превышает предельно допустимые нормы для признания этого строения не пригодным для проживания и эксплуатации. Учитывая характер повреждений, направление и ширину раскрытия трещин в несущих стенах, деформаций, эксперт считает, что образование повреждений характерно при длительном нахождении конструкций во влажной среде, то есть выявленные повреждения дома вызваны наводнением, произошедшим 22 августа 2012 года.
 
    Оценивая заключение эксперта суд считает, что оно соответствует фактическим обстоятельствам, составлено в соответствии с нормами действующего законодательства. Так, согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Указанные в заключении повреждения соответствуют указанным признакам капитального ремонта. Таким образом, факт нуждаемости в проведении капитального, жилого <адрес>, нашел свое подтверждение в указанном заключении эксперта, от 10 сентября 2014 года.
 
    Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истица имеет право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта, поскольку экспертом установлена причинная связь между имеющимися повреждениями в доме и наводнением 22 августа 2012 года.
 
    Согласно представленного технического паспорта, и заключения эксперта, общая площадь жилого <адрес> составляет 48.8 квм, поврежденная площадь составляет 48.8 квм исходя из которой и необходимо исчислять сумму социальной выплаты на капитальный ремонт.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Стамбулжиян Н.К. удовлетворить.
 
    Признать право Стамбулжиян Н.К. на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, исходя из поврежденной площади 48.8 квм.
 
    Обязать администрацию МО Туапсинский район включить Стамбулжиян Н.К. в списки граждан на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта пострадавших жилых помещений.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Судья :         Рябцева А.И.