Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 2-1890/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«26»сентября 2014 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.А.,
при секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волынцева А. Ш. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л :
Истец Волынцев А.Ш. обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района, Тамбовской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
В исковом заявлении указано, что на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка, используемого для разрешения строений гаражей Гаражного кооператива №2», Волынцев А. Ш. в 1994 году построил капитальный гараж № ряд 3 блок 2 площадью 23,4 кв. м. с погребом в <адрес>. Техническая инвентаризация гаража произведена ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 07.04.2014г. Волынцев А.Ш. является членом ГК-2, что подтверждается протоколом заседания членов ГК-2 и справкой от председателя и задолженности перед кооперативом не имеет. Земельный участок площадью 64088 кв.м. поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской от 02.03.2011г. При обращении в Администрацию города Тамбова ввести в эксплуатацию данный гараж письмом № от 18.06.2014г. было разъяснено, что этот вопрос, невозможно, решить только в судебном порядке. Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2014г. и экспертного заключения № от 30.05.2014г., эксплуатация гаража № с погребом ряд 3 блок <адрес> соответствует строительным, санитарными и противопожарными требованиями и по своему назначению возможна. В настоящее время Волынцеву А. Ш. необходимо зарегистрировать свое право на гараж в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Волынцев А.Ш., опекун истца Нечаева Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В материалах дела есть заявление Нечаевой Е.А. с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования как опекун истца поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика, согласно которому истец, являясь членом гаражно-строительного кооператива «Донской», предъявил иск к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации: «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации». В части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; разрешение на строительство; документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 1 частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи, а именно в данном случае разрешения на строительство. Более того, в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации указаны случаи, в которых выдача разрешения на строительство
не требуется, а конкретно строительства гаража на земельном участке,
предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства
на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного
хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на
земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие
изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их
надежности и безопасности и не превышают предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства, т.е. здесь приведены примеры которые к данному случаю никакого отношения не имеют. Необходимо отметить, что в постановлении СМ РСФСР от 20 июля 1981 года № 389 «Об утверждении Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР» в п. 4 Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР все виды строительства и благоустройства в сельских населенных пунктах производятся с разрешения соответствующего исполкома поселкового, сельского и районного (в районных центрах) Совета народных депутатов. Отсюда следует, что уже с 1981 года для начала строительства требовалось разрешение на строительство. Однако в данном случае его нет, следовательно, данное строение (гараж) является самовольной постройкой. В связи с вышеизложенным, администрация Тамбовского района Тамбовской области полагает разрешение данного дела на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица председатель ГК-2 Баркалов А.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В материалах дела есть заявление Баркалова А.В. с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются материалами дела.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Волынцева А.Ш. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Волынцовым А. Ш. право собственности на гараж общей площадью 23,4 кв.м., в том числе основной 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>(согласно техническому паспорту по состоянию на 07.04.2014 г.)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - С.А. Епифанова
