Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-644/2014
Дело № 5-644\14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Голицыно 26 сентября 2014 года Мировой судья судебного участка № 162 Одинцовского судебного района Московской области Козаченко А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении главного инженера (ответственного по вопросам ГО и ЧС) ООО «Энергетик» Морозова Ю.М., 01.02.1960 года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ****, У С Т А Н О В И Л: Морозов Ю.М., являясь главным инженером (ответственным по вопросам ГО и ЧС) ООО «Энергетик», 11.08.2014 г. в 15 часов 00 минут при эксплуатации территории, зданий, строений и помещений, принадлежащих ООО «Энергетик» по адресу: ****, нарушил - не выполнил требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: отсутствует наличие и готовность средств индивидуальной защиты дежурной смены, рабочих и служащих пп.4 п.8 Приказ МЧС от 21.12.2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты». Морозов Ю.М. в судебное заседание 26.09.2014 года не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, обратился с заявлением, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Кроме признания Морозовым Ю.М. своей вины в совершении административного правонарушения, его виновность подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2), копией приказа от 09.01.2014 г. № 32 в соответствии с которым, главный инженер Ю.М. Морозов назначен ответственным за выполнение мероприятий по ГО ЧС (л.д.3), копией распоряжения о проведении плановой/выездной проверки от 25.07.2014 г. № 15 (л.д.5-7), копией акта проверки от 11.08.2014 года, в соответствии с которым выявлены нарушения обязательных требований соответствия и состояния используемых субъектом надзора территории, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: технических систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, систем обнаружения, оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств индивидуальной защиты, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые субъектом надзора меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствует наличие и готовность средств индивидуальной защиты дежурной смены, рабочих и служащих пп.4 п.8 Приказ МЧС от 21.12.2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (ответственный Морозов Ю.М.) (л.д.8-9). В силу п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В соответствии с п.п.4 п.8 Приказа МЧС России от 21.12.2005 г. № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения: для работников организаций (кроме РОО и организаций, расположенных на территориях в границах зон опасного радиоактивного загрязнения (заражения)) - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций. При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов. Ответственность по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ наступает за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения Суд, изучив дело об административном правонарушении, проанализировав собранные по делу доказательства, считает доказанной вину Морозова Ю.М. в совершении административного правонарушения, а поэтому он подлежит административной ответственности. Исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности являются непротиворечивыми, согласующимися между собой и достоверно подтверждают вину Морозова Ю.М. в совершении административного правонарушения. Суд квалифицирует действия Морозова Ю.М. по ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие, отягчающие административную ответственность обстоятельства. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Морозова Ю.М. суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Морозова Ю.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в 10000 (Десять тысяч) рублей. Сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области) ИНН/КПП получателя: 5036062440/503601001, р/сч: 40101810600000010102, наименование банка: Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г.Москва, л/с: 04481784030; БИК: 044583001, КБК: 17711607000016000140, ОКТМО: 46641000. Назначение платежа: Код ОНД 17746ОД, штраф за нарушение требований в области ГО ЧС. Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью 162 судебного участка в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Ю.<ФИО1>