Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Азов 26 сентября 2014г.
Судья Азовского городского суда Гудкин А.А.,
с участием:
представителя Административной комиссии <адрес> по доверенности – ответственного секретаря комиссии ФИО2,
начальника хозяйственного отдела ОАО «<адрес> завод КПА» ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, -
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник хозяйственного отдела ОАО «<адрес> завод КПА» ФИО1 привлечена к административной ответственности за допущенное нарушение п. 2.3.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «<адрес>», утверждённых решением <адрес> городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ., Областного Закона РО «Об административных правонарушениях» № 273-ЗС от 25.10.2002г. и подвергнута административному взысканию по ст. 5.1 указанного Областного закона в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес> городской суд поступила жалоба ФИО1, в которой она просит изменить назначенное ей наказание на предупреждение, так как указанное в протоколе нарушение было устранено, она ранее к административной ответственности не привлекалась, является ветераном труда, вдовой. Её оклад составляет <данные изъяты> рублей минус подоходный налог, поэтому <данные изъяты> рублей штрафа из зарплаты в <данные изъяты> рублей является для неё очень значительной суммой.
В судебном заседании ФИО1 в полном объёме поддержала доводы жалобы и просила её удовлетворить.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав стороны, судья пришёл к выводу о том, что поступившая в суд жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Признавая должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, административная комиссия исходила из того, что виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела. Эти доказательства мотивированно приведены в тексте постановления.
Вместе с тем, при принятии решения административная комиссия не учла ряд обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершённого правонарушения.
Так, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ должностное лицо признаётся виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что начальником хозяйственного отдела предпринимались меры по покосу травы на прилегающей к заводу территории. На момент составления протокола 50% данной территории уже было покошено. Более того, на момент рассмотрения протокола на заседании административной комиссии ФИО1 присутствовала, вину признала и пояснила, что покос травы произведён полностью.
Данное обстоятельство не учтено комиссией как смягчающее вину должностного лица. Не учтена в полной мере и личность правонарушителя. ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, является вдовой, ветераном труда. С учётом размера заработной платы начальника хозяйственного отдела ОАО назначенное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей суд считает чрезмерно суровым, не соответствующим тяжести совершённого правонарушения и личности виновного лица.
При таких обстоятельствах, допущенное должностным лицом ОАО «<адрес> завод КПА» правонарушение суд признаёт малозначительным. В соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ судья может в таких случаях освободить виновного от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 2.9 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – начальника хозяйственного отдела ОАО «<адрес> завод КПА» ФИО1 - отменить.
Освободить должностное лицо - начальника хозяйственного отдела ОАО «<адрес> завод КПА» ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Областного закона № 273 от 25.10.2002г. и ограничиться устным замечанием в адрес данного должностного лица.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного должностного лица – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате на ПК.
Судья А.А. Гудкин