Решение от 26 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-322/2014
    №5-322/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
                26 сентября 2014 года мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Бикташева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кузнечная,д.72 каб.201, с участием защитника привлекаемого лица по устному ходатайству - Архиповой К.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу - Архипова А.А., административное дело в отношении
 
                Архипова <ФИО1>,
 
                Привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
                 В срок до 01.09.2014 по адресу г. <АДРЕС>, Архипов А.А. не выполнил законное предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об устранении нарушения земельного законодательства от 14.03.2014 №73.
 
                Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании вину не признал, пояснил, что предписание являлось незаконным, так как он -  собственник квартиры в многоквартирном доме, в связи с чем имеет право на использование земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом.Данное право он реализовал установкой входной группы. Другие собственники помещений никаких возражений не выразили. Между тем, во исполнение предписания им было организовано общее собрание жильцов дома, которое не имело кворума для решения поставленного вопроса. Таким образом, Архиповым А.А. совершались действия, направленные на выполнение предписания, в связи с чем, его вины в его невыполнении нет. Просил прекратить дело за малозначительностью. Кроме того, указывал на то, что представленный протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями закона, так как Архипов А.А. не извещался о времени и месте его составления. Защитник по устному ходатайству - Архипова К.А. - поддержала указанную позицию. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности Архипова А.А. в совершении вменяемого правонарушения по следующим основаниям:
 
                 Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>  от 04.09.2014 следует, что в срок до 01.09.2014 по адресу г. <АДРЕС>, Архипов А.А. не выполнил законное предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об устранении нарушения земельного законодательства от 14.03.2014 №73. Аналогичная информация содержится в акте проверки соблюдения требований земельного законодательства от 04.09.2014, которая проведена на законных основаниях - в соответствии с распоряжением от 29.08.2014 <НОМЕР>. Законность и обоснованность  предписания от 14.03.2014 <НОМЕР> у суда сомнений не вызывает, так как обязанность, возложенная на гр. Архипова - в срок до 01.09.2014 получить согласие собственников помещений многоквартирного дома на возведение входной группы с крыльцом площадью около 5 кв.м. - полностью соответствует требованиям ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в данном предписании разъясняется, что лицо, в отношении которого оно вынесено, в случае невозможности устранения нарушения в указанный срок, вправе заблаговременно до истечения срока предписания подать ходатайство с просьбой о продлении данного срока. Между тем, с заявлением о продлении срока выполнения предписания Архипов не обратился, на основании чего суд отклоняет его довод отом, что совершались действия, направленные на выполнение предписания, в связи с чем, его вины в невыполнении предписания нет.
 
             В связи с этим мировой судья считает необходимым разъяснить привлекаемому лицу положения ч.1 ст.47 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
 
                Кроме того, доводы Архипова А.А. в той части, что он не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении суд во внимание не принимает, так как в представленном протоколе указано, что он составлен с участием Архипова, который так же участвовал и при составлении Акта проверки от 04.09.2014. Не доверять сведениям, указанным в данных документах у суда оснований нет. Позицию Архипова А.А. в целом суд оценивает критически. Документы, приобщенные к возражениям по делу, не отвечают требованиям ст. ст.26.2,26.6 КоАП РФ, в связи с чем, мировым судьей не оцениваются. В свою очередь, административный материал надлежаще оформлен, не содержит противоречий. Исследованные судом доказательства (указанный протокол об административном правонарушении, акт проверки соблюдения требований земельного законодательства от 04.09.2014 с приложением, распоряжение о проведении проверки, постановление о назначении административного наказания от 18.03.2014 №182), являются относимыми и допустимыми, согласуются между собой. Вина Архипова А.А. нашла свое подтверждение в настоящем судебном заседании. Оснований для прекращения данного дела мировой судья не усмотрел. Суд квалифицирует действия Архипова А.А. поч.1 ст.19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
                При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение.
 
       Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10, 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
                Архипова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, и назначить ему  наказание в виде административного штрафа  в размере 400 (четыреста) рублей.
 
                Штраф уплатить в течение 60-ти дней по следующим реквизитам: Счет №40101810500000010010 УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области) ИНН 6670073005 КПП 667001001 в ГРКЦГУ Банка России по СО БИК 046577001 КБК 32111607000016000140 ОКТМО 65701000 УИН 0. Квитанцию рекомендовать представить мировому судье в указанный срок. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в течение 10 дней. Постановление в окончательном виде изготовлено 26.09.2014. Мировой судья: Бикташева Л.С<ФИО3>