Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 2-2222/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
при секретаре Куропаткиной О.В.,
с участием представителя УФССП России по Республике Коми Квитко Я.Ю.;
заинтересованного лица Пестряковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
26 сентября 2014 г. дело по заявлению Шмарловского Д.М. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте Управления ФССП России по Республике Коми Б.
УСТАНОВИЛ :
Шмарловский Д.М. просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте Управления ФССП России по Республике Коми Б. от ... нарушающим его права, свободы и законные интересы; определить расчет задолженности по алиментам на содержание ребенка ... из размера минимальной заработной платы по Российской Федерации.
В обоснование заявления Шмарловский Д.М. указал, что при вынесении ... постановления об определении задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель Б. не учла невозможность его трудоустройства, отсутствие у него каких-либо доходов, с которых возможно удержание. Расчет размера задолженности с учетом средней заработной платы по России приведет его в долговую "яму".
Определением Воркутинского городского суда от 09.08.2014 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, взыскатель Пестрякова М.С.
В полученном ... определении суда Шмарловский Д.М. извещен о времени и месте судебного заседания по месту нахождения в местах лишения свободы, ему разъяснено право вести дело через представителя по доверенности, которая может быть выдана любому лицу по его усмотрению и удостоверяется начальником места лишения свободы (ст.ст.48,53-54 ГПК РФ). Своего представителя заявитель в суд не направил, его наименование (Ф.И.О.) и место жительства суду не сообщил. Ходатайство Шмарловского Д.М. о проведении судебного заседания с его участием отклонено, т.к. ГПК РФ и другие федеральные законы не предусматривают возможность этапирования лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для обеспечения их права на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, в частности статья 6, на которую ссылается Шмарловский Д.М. в ходатайстве, гарантирует не право на личное присутствие в суде по гражданским делам, а более общее право эффективно представлять свое дело в суде и находиться в равном положении по отношению к противной стороне. Заявитель не был лишен возможности осуществлять свои процессуальные права иными предусмотренными законом способами, в том числе путем направления письменных доказательств по почте, а также посредством обеспечения участия в судебном разбирательстве его представителя. Из существа поданного Шмарловским Д.М. заявления не вытекает необходимость дачи пояснений лично, которые не могут быть им изложены в письменном виде.
В соответствии с ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Поскольку ходатайство Шмарловского Д.М. поступило ..., т.е. непосредственно перед судебным заседанием, заранее им в поступившем в суд ... заявлении не ставился вопрос об использовании видеоконференц-связи, суд лишен возможности организовать видеоконференц-связь в настоящем судебном заседании, т.к. требуется значительное время для согласования времени и подтверждения технической возможности ее проведения.
Судебный пристав-исполнитель Б. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания посредством сообщения ей о времени и месте судебного заседания представителем УФССП России по Республике Коми Квитко Я.Ю., просила рассмотреть заявление без ее участия. Неявка в судебное заседание заявителя и судебного пристава-исполнителя не является препятствием к рассмотрению заявления (ч. 2 ст. 257 ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения взыскателя, представителя УФССП России по Республике Коми, исследовав материалы гражданского дела №СПАЕ 2-273/2014, суд считает заявление в пределах указанных в нем требований и оснований не подлежащим удовлетворению.
Мировым судьей Индустриального судебного участка г. Воркуты вынесен судебный приказ № ... о взыскании в пользу Пестряковой М.С, с Шмарловского Д.М. алиментов на содержание ребенка: ..., в размере ... части заработной платы и иных доходов начиная удержания с ... и до совершеннолетия ребенка.
Возражения относительно исполнения судебного приказа от Шмарловского Д.М. не поступили, судебный приказ № ... вступил в законную силу.
По заявлению Шмарловского Д.М. от ... суду представлена справка ... от ... за подписью Врио начальника ... (л.11).
Из содержания справки следует, что отбывающий наказание в ... Шмарловский Д.М. в настоящее время не трудоустроен, доходов не имеет. Перевод для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, где все осужденные трудоустроены, возможен при отбытии Шмарловским Д.М. не менее 2/3 от назначенного судом наказания .... Срок наступления права на условно-досрочное освобождение у данного осужденного наступает при отбытии им 3/4 наказания ..., конец срока отбытия наказания .... Средняя заработная плата трудоустроенного осужденного по итогам первого полугодия ... года в ... составила ... рублей.
На основании поступившего ... в Отдел судебных приставов по г. Воркуте судебного приказа ... (л. 38-39) судебным приставом-исполнителем Т. ... в отношении должника Шмарловского Д.М. возбуждено исполнительное производство ... (л. 37).
Судебный пристав-исполнитель Б. установила, что Шмарловский Д.М. отбывает наказание в исправительной колонии строго режима в ...
В направленном в адрес УФССП России по г. Воркуте заявлении от ... (л.35) Шмарловский Д.М. подтвердил факт его нахождения в ..., указал на отсутствие возможности работать в настоящее время. В заявлении просил предоставить расчетный счет для уплаты алиментов и рассчитать ежемесячную сумму для уплаты алиментов как неработающему гражданину.
Постановлением от ... судебный пристав-исполнитель Б. установила, что Шмарловский Д.М. в период с ... по ... не работал, алименты не выплачивал.
Определяя задолженность по алиментам по состоянию на ... за два полных месяца в размере ... руб. (л.34) судебный пристав-исполнитель Б. правильно руководствовалась п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размером среднемесячной заработной платы по России ... руб.
Постановлением от ... исполнительное производство было окончено в связи с направлением постановления от ... об обращении взыскания на заработок Шмарловского Д.М. по месту отбытия им наказания в ... для дальнейшего исполнения путем производства удержаний из заработной платы должника (л.24,25).
Сопроводительным письмом от ... судебный пристав-исполнитель Б. сообщила Шмарловскому Д.М, по месту отбытия им наказания реквизиты для перечисления денежных средств (депозитный счет ОСП), указала адрес взыскателя Пестряковой М.С, для перечисления алиментов почтовым переводом, приложила копии постановлений о расчете долга и обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание (л.26).
Как следует из сообщения старшего инспектора по спецучету Шмарловский Д.М. ознакомлен с направленными документами ....
Настоящее рассматриваемое судом заявление Шмарловским Д.М. подписано ..., направлено Врио начальника ... сопроводительным письмом от ... №... (л.3). Этим же числом заявление принято отделением почтовой связи, что подтверждается датой на почтовом штемпеле конверта (л.8).
Десятидневный срок обращения с заявлением в суд, установленный ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, Шмарловским Д.М. не пропущен.
В силу ч. ч. 1, 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги, на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Норма ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязывает судебного пристава-исполнителя определять размер задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент ее взыскания в том случае, если должник не работал в период, в который взыскание алиментов не производилось, или им не представлены документы о его доходах за этот период.
Таким образом, в рассматриваемом случае, действия судебного пристава-исполнителя, исходя из обязательств должника, совокупности процессуальных действий, направленных на исполнение требований судебного приказа, реализованы применительно к нормам действующего законодательства, обуславливающих применение мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Иного способа определения размера задолженности по алиментным обязательствам законодательством не предусмотрено, так же как и применение при расчете задолженности размера минимальной заработной платы по Российской Федерации, как об этом просит Шмарловский Д.М. в заявлении.
Объем принятых судебным приставом-исполнителем мер по исполнительному производству соответствует пределам его компетенции, установленной законом, а также задачам и целям принудительного исполнения судебного акта.
Указанный в постановлении от ... размер задолженности по алиментам на ... исходя из одной четвертой части средней месячной заработной платы по Российской Федерации соответствует положениям ч. 4 ст. 113 СК РФ.
Применение к расчету задолженности размера средней заработной платы по Российской Федерации ... руб. соответствует сведениям, указанным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru в разделе 1 "Основные экономические и социальные показатели".
Оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте Управления ФССП России по Республике Коми Б. от ... нарушающим права, свободы и законные интересы Шмарловского Д.М., и как следствие для определения расчета задолженности по алиментам на содержание ребенка ... из размера минимальной заработной платы по Российской Федерации не имеется.
Разрешение данного публично-правового спора в порядке главы 25 ГПК РФ не препятствует заявителю обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера задолженности в порядке ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с соблюдением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Отказать Шмарловскому Д.М, в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте Управления ФССП России по Республике Коми Б. от ... о расчете задолженности по алиментам; о возложении на судебного пристава-исполнителя Б. обязанности определить задолженность по алиментам на содержание ребенка ... из размера минимальной заработной платы по Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
Мотивированное решение изготовлено 01.10.2014.
