Решение от 26 сентября 2014 года

    Дело № 2-358/2014                                                                                      .
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Навашино                              26 сентября 2014 года
 
    Нижегородской области
 
    Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Торгашовой Н.Ю., с участием заместителя прокурора Навашинского района Нижегородской области Груздевой И.М., представителя ответчика Щаникова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Навашинского района в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесосервис» о понуждению к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Навашинский районный суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, обратился прокурор Навашинского района Нижегородской области к ООО «Лесосервис» об устранении нарушения законодательства об охране труда и техники безопасности, указывая в исковом заявлении следующее.
 
    Прокуратурой Навашинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Лесосервис» Навашинского района, в ходе которой были установлены нарушения.
 
    В ООО «Лесосервис» не обеспечено своевременное прохождение периодических медицинских осмотров работников предприятия, занятыми на вредных работах и на работах с вредными и опасными производственными факторами. Работодателем надлежащим образом не обеспечено: приобретение и выдача за счет собственных средств специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств (документы, подтверждающие факт приобретения СИЗ в 2014 году (кроме спец. одежды), а также факт выдачи СИЗ работникам; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (представленные журналы регистрации инструктажа по пожарной безопасности, инструктажа на рабочем месте, водного инструктажа не содержат дат проведения данных инструктажей).
 
    Проверки знаний требований охраны труда не проводятся, обучениеспециалиста по охране труда Щанникова А.Н. проводилось последний раз03.12.2010 года.
 
        Не осуществляется контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (на момент проверки работники работали без средств индивидуальной защиты); не обеспечено ознакомление работников с требованиями охраны труда.Утвержденные должностные инструкции по различным должностям не имеют листа ознакомления работников с ними.
 
        В нарушение ст.222 ТК РФ не обеспечена выдача молока либо другихравноценных продуктов за работу с вредными условиями труда.Соответствующая компенсация также не предусмотрена.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
 
    В соответствии с п. 1.1.1 Регионального соглашения о минимальнойзаработной плате в Нижегородской области на 2014 год, для работниковорганизаций внебюджетного сектора экономики, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), зарплата должна быть в размере не ниже 7140 рублей.
 
    Письменного отказа от присоединения к Региональному соглашения ООО «Лесосервис» не направляло.
 
    Однако в соответствии со штатным расписанием ООО «Лесосервис» 6 работников общества получают заработную плату в размере *** руб. Указанный размер заработной платы указан и в трудовых договорах, заключенных с указанными работниками.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать ООО «Лесосервис» Навашинского района совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства о труде и об охране труда, а именно: обеспечить выплату работникам ООО «Лесосервис» заработную плату вразмере не ниже установленного п. 1.1.1 Регионального соглашения оминимальной заработной плате в Нижегородской области на 2014 год; обеспечить обучение по охране труда и проверку знаний требований охранытруда для всех работников в порядке, установленном законодательством; обеспечить прохождение периодического медицинского осмотраработниками предприятия, занятыми на вредных работах и на работах свредными и опасными производственными факторами; обеспечить бесплатную выдачу по установленным нормам молока илидругих равноценных пищевых продуктов за работу с вредными условиями труда, либо компенсационную выплату в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.
 
    Установить ответчику срок для исполнения требований закона в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Навашинского района Груздева И.М. полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика, Щаников А.Н., действующий на основании доверенности №141 от 23.09.2014 года, исковые требования прокурора признал в полном объеме. При этом пояснил, что в настоящее время ООО «Лесосервис» предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений требований законодательства.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    В силу ст.21 Трудового кодекса РФ работник, кроме прочего, имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель, кроме прочего, обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
 
    В соответствии со ст.210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, кроме прочего, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
 
    Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в силу ст.212 ТК РФ, возлагаются на работодателя.
 
    В силу ст.213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
 
    Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
 
    Согласно ст.222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
 
    В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими.
 
    Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2014 год, заключенным в г. Нижнем Новгороде 04.02.2014 N 9-П/30/А-42, включенным в Реестр договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области 04.02.2014, номер в Реестре 1849, установлено, что на территории Нижегородской области с 1 января 2014 года минимальная заработная плата для работников организаций внебюджетного сектора экономики, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) должна быть в размере не ниже 7140 рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой Навашинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Лесосервис» Навашинского района, в ходе которой были установлены следующие нарушения.
 
    В ООО «Лесосервис» не обеспечено своевременное прохождение периодических медицинских осмотров работников предприятия, занятыми на вредных работах и на работах с вредными и опаснымипроизводственными факторами.
 
        Работодателем ООО «Лесосервис» надлежащим образом не обеспечено приобретение и выдача за счет собственных средств специальной обуви идругих средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающихсредств, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
 
        Ненадлежащим образом проводится инструктаж по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
 
        Не осуществляется контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (на момент проверки работники работали без средств индивидуальной защиты).
 
        Согласно материалам проверки не обеспечено ознакомление работников с требованиями охраны труда. Утвержденные должностные инструкции по различным должностям не имеют листа ознакомления работников с ними.
 
        Не обеспечена выдача молока либо других равноценных продуктов за работу с вредными условиями труда. Соответствующая компенсация также не предусмотрена.
 
    Кроме того, в нарушение ст. 133 ТК РФ, согласно которой минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, часть работников указанного общества получают заработную плату в размере *** рублей. Данный размер заработной платы указан и в трудовых договорах, заключенных с указанными работниками.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Щанников А.Н. факт нарушений не отрицал.
 
    При указанных обстоятельствах судом установлено, что ответчиком нарушены требования трудового законодательства, следовательно, суд находит требования прокурора ******* законными и обоснованными.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Щанников А.Н. пояснил суду, что в настоящее время ответчик предпринимает меры для устранения допущенного нарушения требования законодательства. В доказательство представил: приказ *** от ../../....г. об установлении <данные изъяты> Ф. должностного оклада в размере *** рублей, компенсации за вредность *** рублей; приказ *** от ../../....г. о назначении <данные изъяты> Щанникова А.Н. за организацию проведения периодического медицинского осмотра работников ООО «Лесосервис»; приказ *** от ../../....г. об установлении минимальной оплаты труда для работников ООО «Лесосервис» в размере *** рублей.
 
    При этом представитель ответчика в судебном заседании пояснил суду, что ООО «Лесосервис» для устранения выявленных прокуратурой нарушений требований трудового законодательства два месяца будет достаточно.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд, с учетом мнения представителя ответчика, находит взможным установить ответчику срок для исполнения решения суда – два месяца со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 173 ч.3, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Навашинского района Нижегородской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесосервис» удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Лесосервис» обеспечить выплату работникам заработной платы в размере не ниже установленного п. 1.1.1 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2014 год.
 
    Обязать ООО «Лесосервис» обеспечить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников в порядке, установленном законодательством.
 
    Обязать ООО «Лесосервис» обеспечить прохождение работниками предприятия, занятыми на вредных работах и на работах с вредными и опасными производственными факторами, периодического медицинского осмотра.
 
    Обязать ООО «Лесосервис» обеспечить бесплатную выдачу по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов за работу с вредными условиями труда, либо компенсационную выплату в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.
 
    Установить ООО «Лесосервис» срок для исполнения решения суда - два месяца со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                Т.Ю. Грачева
 
    .
 
    .
 
    .