Дата принятия: 26 сентября 2014г.
№ 2-373/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2014 года
Островский районный суд пос. Судиславль Костромской области в составе:
председательствующего судьи Затынина С.Е.,
с участием помощника прокурора <адрес> Смирновой С.В.,
при секретаре Григорьевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации <адрес> о возложении обязанности проведения ремонта в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности проведения ремонта в жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Смирнова С.В., исковые требования утонила, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации <адрес>.
На основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность <адрес> имущества» в реестр муниципального имущества <адрес> включен объект, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Яруллина И.М., ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Я., ДД.ММ.ГГГГ. и К., ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплено право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес>.
Согласно акта обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилом помещении зафиксировано: отсутствие центральных инженерных систем водоснабжения, теплоснабжения и канализования, обветшание оконных и дверных блоков, значительное биологическое повреждение деревянных конструкций стен дома, крыльца, половых балок, фундамента. Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеуказанному адресу относится к категории непригодного для проживания на момент обследования, но требует капитального ремонта.
Согласно пояснений специалиста отдела строительства, архитектуры, градостроительства администрации <адрес> замена оконных и дверных блоков, замена деревянных конструкций стен дома относится к работам капитального характера.
В связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение является муниципальным, находятся в собственности муниципального образования <адрес>, обязанность по проведению в данном жилом помещении работ, относящихся к капитальному ремонту, указанных в акте обследования межведомственной комиссии, является обязанностью администрации <адрес> как собственника имущества.
Несвоевременное проведение капитального ремонта к дальнейшему ухудшению состояния жилого помещения, а в дальнейшем сделает невозможным проживание в силу неудовлетворительного состояния жилого помещения. Поскольку Я. является несовершеннолетним, и за ним закреплено право пользования вышеуказанным жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания, но требующего проведения капитального ремонта, прокурором предъявляется настоящее исковое заявление в суд в защиту его прав и законных интересов на основании статьи 45 ГПК РФ.
Просит обязать администрацию <адрес> муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в удовлетворительное санитарно-техническое состояние путем проведения работ по ремонту указанного жилого помещения: оборудовать жилое помещение системами водоснабжения, теплоснабжения и канализации, произвести замену оконных и дверных блоков, деревянных конструкций стен дома.
Представитель ответчика - администрации <адрес> муниципального района по доверенности Чернышова В.В., в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что согласны на подключение индивидуального водоснабжения, устройство индивидуального отопления и канализации (выгребной ямы).
Представитель третьего лица - МУП «Судиславское ЖКХ» по доверенности Фетисов А.В., в судебном заседании пояснил, что указанный жилой дом можно подключить к центральной системе водоснабжения с устройством выгребной ямы. Но подключить помещение к центральным тепловым и канализационным сетям не возможно. Просит срок исполнения решения продлить.
Третье лицо - представитель Межрайонного комитета социальной защиты населения, опеки и попечительства Суворова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала. Несовершеннолетний в настоящее время находится в приемной семье, вернется примерно через три года. Обследование дома проводится два раза в год, письма о состоянии дома неоднократно направлялись в администрацию городского поселения.
Третье лицо - представитель отдела строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации <адрес> Разумова Е.В. в судебном заседании пояснила, что провести инженерные коммуникации возможно, но только с разрешения специалиста археолога, т.к. данный жилой дом находится в границах объекта археологического наследия.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает уточненные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.ст.148, 155.3 СК РФ дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Согасно пп.3 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №13-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии ч. 4 ст. 30 ЖК РФ Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.п. 1 и 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 2 ст. 681 ГК РФ Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность <адрес> имущества» в реестр муниципального имущества <адрес> включен объект, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Яруллина И.М., ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Я., ДД.ММ.ГГГГ и К., ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.10-12). Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплено право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>.(л.д. 14).
Согласно акта обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилом помещении зафиксировано: отсутствие центральных инженерных систем водоснабжения, теплоснабжения и канализования, обветшание оконных и дверных блоков, значительное биологическое повреждение деревянных конструкций стен дома, крыльца, половых балок, фундамента. Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеуказанному адресу относится к категории непригодного для проживания на момент обследования, но требует капитального ремонта.(л.д.7).
Таким образом, установлено, что вышеуказанное жилое помещение является муниципальным, находится в собственности муниципального образования <адрес>, обязанность по проведению в данном жилом помещении работ, относящихся к капитальному ремонту, указанных в акте обследования межведомственной комиссии, является обязанностью администрации <адрес>, как собственникам имущества.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что несвоевременное проведение капитального ремонта к дальнейшему ухудшению состояния жилого помещения, а в дальнейшем сделает невозможным проживание в силу неудовлетворительного состояния жилого помещения.
В связи с тем, что Я. является несовершеннолетнми и за ним закреплено право пользования вышеуказанным жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания, но требующего проведения капитального ремонта, нарушаются права несовершеннолетнего на проживание в данном доме, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным не взыскивать с ответчика государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в удовлетворительное санитарно-техническое состояние путем проведения работ по ремонту указанного жилого помещения: оборудовать жилое помещение системами водоснабжения, теплоснабжения и канализации, произвести замену оконных и дверных блоков, деревянных конструкций стен дома.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: С.Е. Затынин
