Решение от 26 сентября 2014 года

    Дело № 2-440/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    26 сентября 2014 года село Карпогоры
 
    Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубовой Н.А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» (далее ГУ УПФ РФ в Пинежском районе) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
 
у с т а н о в и л:
 
    Зубова Н.А. обратилась в Пинежский районный суд Архангельской области с указанным иском за выплатой средств пенсионных накоплений В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти проживавшего в <адрес>, обосновав свое требование тем, что В. являлся её супругом, за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ и она является правопреемником умершего по закону. Установленный Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии Российской Федерации» шестимесячный срок со дня смерти В. на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине, поскольку о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    В ходе судебного заседания истец Зубова Н.А. требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнив, пояснила, что после смерти супруга она обращалась в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе с устным заявлением по поводу причитающихся ей выплат. При этом работником учреждения ей было разъяснено об отсутствии у нее такого права. Кроме того, Правила, устанавливающие порядок указанных выплат, введены в действие в 2009 году, поэтому она не могла в установленный законом срок обратиться с заявлением.
 
    Ответчик ГУ УПФ РФ в Пинежском районе Архангельской области будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя на судебное заседание не направило. Согласно отзыва на исковое заявление, представитель ответчика Ш., действующая на основании доверенности, просит рассмотреть дело без ее участия и в случае установления уважительной причины пропуска срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений, не возражала против восстановления указанного срока.
 
    С учётом материалов гражданского дела, мнения истца, суд в соответствие с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявление Зубовой Н.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, регламентируются Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
 
    Истец просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа В.
 
    Как следует из свидетельства о смерти <...> №***, выданного ДД.ММ.ГГГГ Пинежским территориальным отделом Управления ЗАГС администрации Архангельской области, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №*** (л.д. 5).
 
    В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу п. 12 ст. 16 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата накопительной части пенсионных накоплений производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
 
    в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
 
    во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
 
    Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).
 
    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).
 
    Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
 
    Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.
 
    Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака серии <...> №***, выданному ДД.ММ.ГГГГ <...> сельсоветом Пинежского района Архангельской области, истец Зубова Н.А. являлась супругой умершего В. (л.д.7).
 
    Свидетельством о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пинежского нотариального округа Архангельской области Т., подтверждается принятие истцом наследственного имущества, принадлежащего В.. При этом другие наследники первой очереди –дочери наследодателя И. и М. отказались от наследственного имущества в пользу истца (л.д.6).
 
    Таким образом, истец является правопреемником В., который был застрахован и это подтверждается страховым свидетельством (л.д.8).
 
    Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, а также порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц, согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», устанавливаются Правительством РФ.
 
    Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
 
    Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ по выбору правопреемника заявления.
 
    Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
 
    Поскольку Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, введены в действие на территории Российской Федерации лишь 22 ноября 2007 года, данное обстоятельство препятствовало истцу Зубовой Н.А. обратиться в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа В. в течение 6 месяцев со дня его смерти ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ГУ УПФ РФ в Пинежском районе до вступления в законную силу Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений фактически не могло реализовать право правопреемника умершего застрахованного лица на получение выплат средств пенсионных накоплений.
 
    Учитывая, что шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица на обращение в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе был пропущен истцом по причине отсутствия законодательного акта, регулирующего порядок обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, суд признаёт причину пропуска срока уважительной и считает, что иск Зубовой Н.А. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    иск Зубовой Н.А. о восстановлении пропущенного срока на обращение в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
 
    Восстановить Зубовой Н.А., как правопреемнику умершего застрахованного лица, срок на обращение в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица - В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 26 сентября 2014 года путем подачи жалобы через районный суд.
 
    Судья С.А.Галкин