Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело №2-538/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2014 года п.Вурнары
Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Ефимовой С.А.,
с участием:
истца Журавлева С.В.,
представителя истца- адвоката Кольцова В.И., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску Журавлева <данные изъяты> к администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики, Управлению Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании его проживающим и зарегистрированным в жилом помещении, возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике обязанности исправить ошибочную запись в паспорте о месте его регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Журавлев С.В. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики, Управлению ФМС России по Чувашской Республике о признании его проживающим и зарегистрированным в квартире №2 в доме <адрес>, обязании Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исправить ошибочную запись в его паспорте о регистрации его в квартире №1 в доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрировать его в квартире №2 в <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году его матери- ФИО7 как работнику <данные изъяты> комбината бытового обслуживания было предоставлено жилое помещение в ведомственном жилом доме данного предприятия, расположенном по адресу: <адрес>. Квартира находится в деревянном одноэтажном двухквартирном жилом доме с печным отоплением, без водопровода, канализации и газа, износ квартиры (здания) на 2014 год составляет 73%. Документы о предоставлении данной квартиры его матери не сохранились. В указанной квартире их семья: мать, он, брат, начала жить с момента вселения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Они с братом обучались в средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, мать работала в <данные изъяты> КБО, а отец жил и был прописан в <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году в этой квартире родилась его сестра- ФИО4, которая тоже проживала с ними. Из коммунальных услуг они платили только за электричество. Брат умер ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году мать и сестра переехали жить в <адрес>. В спорной квартире, в которой он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года, остался жить только он, другого жилья не имеет. По сегодняшний день он зарегистрирован там по месту жительства и продолжает жить. В связи с ветхостью здания и невозможностью для постоянного проживания в этой квартире, в настоящее время ему приходится жить в <адрес> в доме своих родных, куда он переехал ДД.ММ.ГГГГ году после обвала (разрушения) в квартире отопительной печи. Он обратился в администрацию <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района с вопросом о предоставлении ему другого жилья взамен ветхого и аварийного жилья. Однако администрация <данные изъяты> городского поселения отказывает ему в этом, ссылаясь на то, что он проживает в квартире №1, а не в квартире №2 дома <адрес>. Согласно выпискам из домовой книги, регистрационной надписи в паспорте он зарегистрирован в квартире <адрес>, и всегда думал, что живет в квартире под №1.По этому же адресу проживал и был зарегистрирован его сосед по дому- Безруков П.В., который свою квартиру №1 <адрес> приватизировал. Из-за этих технических неточностей и произведенных ошибочных записей, так как на две квартиры, находящиеся в одном жилом доме, были оформлены одинаковые регистрационные надписи по месту жительства, он не может улучшить свои жилищные условия. После приватизации квартиры №1 Безруковым П.В. получается, что он фактически проживает в квартире №2, то есть в квартире №1 проживает Безруков П.В, а в другой квартире он. Данные факты подтверждаются справкой МУП «<данные изъяты> БТИ» о том, что <адрес> состоит из двух квартир, техническим паспортом на квартиру №2, составленном МУП «<данные изъяты> БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, регистрационная надпись, сделанная в его паспорте о месте жительства в квартире №1 в доме <адрес> является ошибочным, так как он фактически проживает в квартире №2 в доме <адрес>
В судебном Журавлев С.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и дополнительно пояснил, что он фактически проживал в квартире №2 в доме <адрес> а на регистрационном учете числился по адресу: <адрес>, кв.1, хотя в квартире №1 всегда проживал Безруков П.В., с которым он и его семья никогда не жили, членом семьи Безрукова П.В. он не являлся. Квартиру в доме № получила в ДД.ММ.ГГГГ году его мать- ФИО7, когда работала в КБО. В квартире они жили своей семьей: мать, отец, он, брат, сестра, все они были зарегистрированы в этой квартире, а в соседней квартире № со своей матерью проживал Безруков П.В. Входы в квартиры были разные. По его заказу МУП «<данные изъяты> БТИ» Чувашской Республики составлен технический паспорт на квартиру <адрес>. В настоящее время дом идет под снос, был признан аварийным, и ему решено предоставить квартиру <адрес>, но документы на квартиру ему не могут выдать, поскольку оказалось, что по одному адресу: <адрес> прописаны и он и Безруков П.В. По одному и тому уже адресу две разные семьи не могут проживать, без исправления ошибки о месте его регистрации, он не сможет получить квартиру. К настоящему времени в квартире <адрес> на регистрационном учете состоит только он, так как его отец и брат умерли в ДД.ММ.ГГГГ году, мать и сестра снялись с регистрации и уехали. Он считает, что из-за ошибки в паспорте местом его регистрации указана квартира под №1.
Представитель истца Кольцов В.И. исковые требования поддержал и суду пояснил, что <адрес> признан ветхим (аварийным) и подлежит сносу. В настоящее время истец не может улучшить свои жилищные условия и получить новое благоустроенное жилье, взамен подлежащего сносу, из-за технической ошибки работников паспортно-визовой службы, которые в его паспорте местом его регистрацию указали квартиру <адрес>, а не квартиру №, где фактически истец проживал до последнего времени. По одному адресу на регистрационном учете не могли состоять две разные семьи. В одной квартире проживала семья Безруковых, в другой квартире проживала семья Журавлевых. В каждую из квартир имелись отдельные входы, у каждой квартиры была своя площадь, разные технические паспорта. Безруков П.В. свою квартиру приватизировал, приватизации квартиры произведена как квартиры под №, соответственно семья Журавлевых жила в квартире под №
Представители ответчиков: администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики, Управления ФМС России по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
В своем заявлении представитель ответчика- администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики указал, что Журавлев С.В. действительно проживает в квартире №2 в доме <адрес>, с исковыми требованиями ответчик согласен и просит их удовлетворить.
От представителя ответчика- Управления ФМС России по Чувашской Республике возражений относительно исковых требований Журавлева С.В. не поступило.
Представители третьих лиц: ТП в <данные изъяты> МО УФМС России по Чувашской Республике, ПК «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились, сведения об уважительных причинах неявки суду не представили.
Третье лицо Безруков П.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что против иска не возражает.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Безруков П.В. с иском согласился и суду пояснил, что в доме <адрес> сначала было три квартиры, в каждую из которых был отдельный вход, затем когда одна семья переехала в другое жилье, эта квартира была разделана и осталось в доме две квартиры, в одной их этих квартир проживал он вместе с матерью- ФИО9 и племенником, а в другой квартире жила семья истца. Квартиру в этом доме его мать, работавшая в <данные изъяты> КБО завхозом, получила в ДД.ММ.ГГГГ году. Журавлева С.В. он знает с детского возраста, когда тот еще ходил в школу. Журавлев С.В. в другой квартире в доме № по <адрес> жил с матерью, отцом, братом, сестрой, а когда отец и брат умерли, жил с матерью. В одной квартире с Журавлевыми он не жил, членом их семьи Журавлевы не являлись. Крыша дома над квартирой Журавлевых обрушилась в ДД.ММ.ГГГГ году и с этого времени Журавлев С.В. уехал жить в деревню, в доме уже стало невозможно жить, а до этого Журавлев С.В. постоянно проживал в доме. Потолок и подпол квартир в доме общий, из-за обрушений конструкции потолка над квартирой Журавлева С.В. в его квартиру зимой стало заметать снегом. Он сам в этом доме проживал вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года, иногда уезжал жить в деревню на какое-то время, но в доме бывал, когда приезжал в <адрес> платить за свет, получать пенсию. Свою квартиру под №1 в доме № по <адрес> он приватизировал, сделал технический паспорт на квартиру. Около месяца назад взамен этой квартиры, поскольку дом признан аварийным, ему дали квартиру в <адрес>, но ключи и документы на квартиру он еще не получил. За электричество в квартире <адрес> он платил по абонентской книжке, абонентская книжка у него была отдельная, был свой электросчетчик, а у Журавлева С.В. был свой счетчик. Газа в доме не было.
Выслушав доводы истца и его представителя, доводы представителя ответчика- администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики, пояснения третьего лица Безрукова П.В., показания свидетелей, изучив материалы настоящего дела, суд считает необходимым удовлетворить иск.
Из архивной справки отдела по делам архивов администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде <данные изъяты> райисполкома и <данные изъяты> поссовета в протоколах заседаний <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о предоставлении ФИО7 квартиры <адрес> не имеется.
Из паспорта ФИО7 серии <данные изъяты>» №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РОВД Чувашской Республики, следует, ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в <адрес>, кв.1, с регистрации снята ДД.ММ.ГГГГ.
Журавлев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как следует из свидетельства о его рождении серии «<данные изъяты>» №, является сыном ФИО7
По сообщению ТП МО УФМС России по Чувашской Республике в <данные изъяты> Журавлев С.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>
Согласно паспорту истца Журавлева С.В. серии «<данные изъяты>» №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РОВД Чувашской Республики, Журавлев С.В. ДД.ММ.ГГГГ паспортно-визовой службой <данные изъяты> РОВД Чувашской Республики зарегистрирован в <адрес>, кв.1.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским поселением <данные изъяты> района Чувашской Республики Журавлеву С.В. выдана справка о том, что он фактически проживает в квартире №2 в доме <адрес>
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах Журавлева С.В. на объекты недвижимого имущества не имеется.
Согласно паспорту Безрукова П.В. серии «<данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РОВД Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в <адрес> кв.1.
Из сообщения администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Безрукой П.В. действительно проживает в квартире №1 по <адрес>, домовых книг на дом <адрес>, дом <адрес> в администрации не имеется.
Из сообщения ТП МО УФМС России по Чувашской Республике в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовых книг на дом <адрес>, дом <адрес> в ТП МО УФМС России по Чувашской Республике в <данные изъяты> не имеется.
Как следует из справки ПК «<данные изъяты>», жилой дом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на балансе ТОО «<данные изъяты>» не числится.
Из справки МУП «<данные изъяты> БТИ» Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом <адрес> на учете в МУП «<данные изъяты> БТИ» состоит как двухквартирный жилой дом.
По заказу Журавлева С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты> БТИ» Чувашской Республики составлен технический паспорт на квартиру <адрес>, инвентарный №, согласно которому указанная квартира состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., сеней площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры увеличена с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет сноса печи, перепланировки и переустройства помещений.
Двухквартирный дом <адрес>, как следует из акта обследования помещения и заключения от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ, признан аварийным и подлежащим сносу, не подлежащим ремонту и реконструкции.
Как следует из Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы, утвержденной постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.04.2013 года №168, дом <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов из которого к ДД.ММ.ГГГГ планируется переселить жителей, а к ДД.ММ.ГГГГ- снести дом.
Как следует из исторической справки ПК «<данные изъяты>», <данные изъяты> предприятие бытового обслуживания на основании приказа № Управления бытового обслуживания населения при Совете Министров Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты> комбинат бытового обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № Министерства бытового обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ швейники <данные изъяты> КБО переданы «Чувашшвейбыту», согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трикотажное производство <данные изъяты> КБО передано Объединению «Чуваштрикотажбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № Территориального производственного объединения обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ работники <данные изъяты> филиала «Чувашшвейбыт» переводятся в <данные изъяты> РПУ, согласно приказу № Территориального производственного объединения обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> участок ПО «Чуваштрикотажбыт» передан <данные изъяты> РПУ, с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № главы администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РПУ подразделяется на МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № общего собрания муниципальных предприятий от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения № главы <данные изъяты> районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>» объединены в Объединение <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ Объединение «Сервис» на основании решения общего собрания работников от ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ТОО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» перерегистрирован в ПК «Сервис», который является правопреемником указанных предприятий
Свидетель ФИО11 суду показала, что в ПК «<данные изъяты>» в <адрес> она работает с ДД.ММ.ГГГГ год, наименование предприятия несколько раз менялось, как ПК «<данные изъяты>» предприятие существует с ДД.ММ.ГГГГ года, ранее она была председателем кооператива. В ДД.ММ.ГГГГ году она работала заведующей швейного цеха, и так как она в <адрес> приехала работать из другого региона, на профсоюзном собрании ей выделили квартиру, дали ключи от квартиры, но никаких документов на квартиру не выдавали: ни ордера, ни какого-то другого документа. Потом взамен этой она получила другую квартиру в центре поселка, но также никаких документов на вселение ей давали, только ключи. Вопрос о распределении квартир решался на профсоюзном собрании предприятия, после которого оформлялся только протокол собрания. Предприятие именовалось и <данные изъяты> комбинатом бытового обслуживания (КБО). Комбинат состоял из нескольких организаций, осуществляющих обслуживание населения: швейбыта, парикмахеров, ремонтных мастерских и прочее, на балансе имел жилые дома, гаражи, сараи. Швейбыт относился к <данные изъяты> райбытуправлению. ФИО7, когда ей выделялась квартира в доме <адрес>, работала выездной приемщицей в швейбыте, затем стала мастером по пошиву одежды. Решение о выделении ФИО7 квартиры принималось на собрании профсоюзного комитета, членом которого она была, и месткома. Когда ПК «<данные изъяты>», председателем которого она была, выкупал здание КБО, им предлагалось на свой баланс также взять жилые дома, гаражи, сараи, все, что ранее принадлежало КБО. Им это было не нужно, дома на свой баланс они не собирались брать, поэтому она лично сама всех, кто еще проживал в домах, принадлежащих КБО, просила провести приватизацию своего жилья, чтобы эти квартиры потом не висели в воздухе. На тот момент были документы, домовые книги для прописки граждан. Она сама занималась оформлением справок для приватизации квартир, помнит, что оформляла ФИО7 документы на приватизацию квартиры, но по какой-то причине Журавлевы так и не приватизировали свою квартиру. Потом все оставшиеся документы она передала в поселковый совет. Она один раз была в доме <адрес>, когда ходили поздравлять с юбилеем мать Безрукова П.В. На тот момент в доме было три квартиры: в одной из квартир жили Безруковы, в другой квартире- Журавлевы, а в третьей квартире жила ФИО15 После того как ФИО15 в ДД.ММ.ГГГГ году получила новую квартиру по очереди, в её квартиру никого не заселяли, а поделили между Берзуковыми и Журавлевыми. Как числился дом на балансе КБО: как один жилой дом или как три отдельные жилые квартиры, она сейчас сказать не может, но в каждую из трех квартир был свой вход, отдельный от других. Домовая книга была одна на весь дом.
Свидетель ФИО7 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала в <адрес> в комбинате бытового обслуживания (КБО). Квартиру в доме <адрес> ему дали в ДД.ММ.ГГГГ году по решению месткома. Дом принадлежал <данные изъяты> КБО, в то время она работала выездной приемщицей. Когда ее с семьей заселяли в квартиру, ей выдали домовую книгу на дом по <адрес>, а не на дом по <адрес>, поэтому в паспортном столе штамп о регистрации был поставлен в домовую книгу по <адрес>, хотя запись о прописке сделали как по <адрес>. Тогда значение она не придавала тому, что регистрация у них по <адрес>, а домовая книга по <адрес>. Почему местом их регистрации указали квартиру под №1, она не знает. В квартире они проживали своей семьей: она, муж, сыновья и дочь, дети ходили в школу <данные изъяты>. В доме сначала было три квартиры, в каждой из квартир отдельно жили три семьи: их семья, Безруковы, ФИО19. Затем ФИО20 дали новую квартиру и те переехали, старую квартиру ФИО21 никому не распределили и эту квартиру они с Безруковыми разделили. За электричество они всегда платили отдельно от соседей, у каждой квартиры была своя абонентская книжка, разные лицевые счета. Приватизировать квартиру у них не получилось, так как они не смогли все собраться в одно время вместе: один сын уехал, второй сын был в армии. Из квартиры она выписалась в ДД.ММ.ГГГГ года и вместе с дочерью уехали в <адрес>, в квартире оставался жить сын Журавлев С.В. Сын в квартире жил до ДД.ММ.ГГГГ года, пока не обрушился потолок и ему пришлось временно переехать жить в деревню. В ее паспорте также стоит штамп о регистрации, как и у сына, в квартире №1 по <адрес>
Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что она работала инспектором по кадрам в <данные изъяты> комбинате бытового обслуживания (КБО). В ДД.ММ.ГГГГ году швейный цех относился к <данные изъяты> райбытуправлению. Дом <адрес> принадлежал <данные изъяты> КБО, в этом здании ранее располагалась контора райбытуправления. После того, как построили здание «Дом бытового обслуживания» по <адрес>, все обслуживающие организации были переведены в одно здание, а дома, где они располагались, были переданы в жилой фонд и их раздали как квартиры работникам КБО. Ордера на квартиры не давали, решение о выделении квартиры принималось на собрании месткома. Выдавали только форму № для регистрации, больше никаких документов не давали. С ДД.ММ.ГГГГ года сама она проживала по адресу: <адрес>, а семья Журавлевых жила в соседнем доме <адрес>. В доме <адрес> было три квартиры: в одной жили Безруковы, во второй квартире жил ФИО22, а когда он съехал, в его квартиру заселили ФИО7 с семьей, в третьей квартире жила ФИО15 Журавлевы и Безруковы жили в разных квартирах, вход в каждую квартиру был отдельный. На балансе квартиры числились как три отдельные квартиры и когда местком принимал решение о выделении квартир, в протоколе указывали её номер. Почему-то ФИО7 для прописки выдали домовую книгу их дома по <адрес>, вписали в домовую книгу их дома, но местом прописки указали дом <адрес> Отопление в доме было печное, в каждой квартире была своя печь. В <данные изъяты> КБО она проработала до ДД.ММ.ГГГГ года до этого жилые дома КБО на баланс администрации поселка не передавались.
В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного 24 июня 1983 года Верховным Советом РСФСР и утратившего силу с 01 марта 2005 года, в жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.
Согласно ст.43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии с п.п.6, 22, 24, 25 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года №677, предусматривалось, что граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства; граждане прописываются по месту жительства; прописка производится: граждан, имеющих паспорта,- по паспортам, прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя); прописка и выписка граждан в городах, а также в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, производятся органами внутренних дел, в остальных поселках городского типа и сельских населенных пунктах - лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся; для прописки гражданами представляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку; паспорт или один из документов, предусмотренных п.22 настоящего Положения.
В соответствии со ст.4 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции, действовавшей в 2000 году, в городах, поселках, сельских населенных пунктах, в которых имелись органы внутренних дел, органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являлись органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах- местная администрация.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, регистрация гражданина РФ по месту жительства- постановка гражданина РФ на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства- жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; место пребывания- гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина РФ жилое помещение, в которых он проживает временно.
Согласно ст.3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Контроль за соблюдением гражданами РФ, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
Органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ согласно ст.4 указанного Закона являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Статьей 5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ.
Документом, необходимым для осуществления регистрационного учета в соответствии с п.5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, является, в том числе, паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ.
Статьей 86 Жилищного кодекса РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Журавлев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года проживал в квартире №2 ведомственного дома <адрес>, предоставленной ее матери ФИО7, а после получения ДД.ММ.ГГГГ паспорта серии <данные изъяты>» №, Журавлев С.В. ДД.ММ.ГГГГ паспортно-визовой службой <данные изъяты> РОВД Чувашской Республики по месту жительства зарегистрирован в квартире №1 дома <адрес>, хотя продолжал жить в квартире под №2 в доме <адрес>, а в квартире под №1 был зарегистрирован и проживал Безруков П.В. Местом жительства Журавлева С.В. является квартира №2 в доме <адрес>. Признание его проживающим и зарегистрированным в квартире №2 в доме <адрес> и исправление записи в паспорте о месте его регистрации имеет для Журавлева С.В. юридическое значение, так как позволяет ему улучшить жилищные условия в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Журавлева <данные изъяты> удовлетворить.
Признать Журавлева <данные изъяты> проживающим и зарегистрированным в квартире №2 дома <адрес>
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исправить ошибочную запись в паспорте Журавлева <данные изъяты> серии <данные изъяты>» №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РОВД Чувашской Республики, о регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в квартире №1 дома <адрес>, указав в паспорте о регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в квартире №2 дома <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 октября 2014 года.
Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов