Дата принятия: 26 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
26 сентября 2014 г. г.Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Заличева Л.И.,
с участием помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти Фомина Д.С.,
представителя ООО «Департамент ЖКХ» - Трухановой М.В.,
инспектора ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору Демского С.А.,
рассмотрев материалы дела по жалобе представителя ООО «Департамент ЖКХ» Трухановой М.В. на постановление от 30.07.2014г. мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти от 30.07.2014г. юридическое лицо - ООО «Департамент ЖКХ» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Представитель ООО «Департамент ЖКХ» Труханова М.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что принятое решение является незаконным и необоснованным, поскольку указанное постановление вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 24.5 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, суд приходит к следующему:
Мотивируя свою позицию, мировой судья в своем решении, как в обоснованность привлечения к административной ответственности ООО «Департамента ЖКХ», сослалась на ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, что постановление об административном правонарушении за нарушение законодательства о пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца, поскольку административное правонарушение было совершено против порядка управления, а именно - за невыполнение требований органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а не за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 30.10.2013г. №1366/1/1 установлено 24.04.2014г.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения юридического лица - ООО «Департамента ЖКХ» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться со 24.04.2014 г. и истек 25.07.2014 г.
В силу п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм, 30.07.2014 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области рассмотрел данное дело об административном правонарушении юридического лица - ООО «Департамент ЖКХ».
При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене как незаконное и необоснованное.
Однако, в связи с тем, что в настоящий момент истек двухмесячный срок давности привлечения юридического лица ООО «Департамент ЖКХ» к административной ответственности, суд не вправе возвращать дело на новое рассмотрение, поэтому постановление по делу подлежит отмене как незаконное, а производство по делу – прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Департамент ЖКХ» Трухановой М.В. удовлетворить.
Постановление от 30.07.2014г. мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области,по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица –ООО «Департамент ЖКХ» – отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение является окончательным и вступает в законную силу немедленно.
СУДЬЯ: