Решение от 26 сентября 2014 года

    Дело № 2-3371/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 сентября 2014 года г.Тверь
 
    Центральный районный суд г. Твери в составе:
 
    председательствующего судьи Райской И.Ю.
 
    при секретаре Ивановой В.А.,
 
    с участием: представителя истца Кинер Д.Е.,
 
    представителя ответчика Тюфтей Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Гасилина Д.Б. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гасилин Д.Б. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» исполнить п.п. 12.1, 12.2, 12.3. технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся неотъемлемой частью договора № и № от ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес>, в течение 20 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; обязать ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» исполнить п. 12.4., 12.5, 12.6 технических условий для присоединения электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся неотъемлемой частью договора № и № от ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, в течение 10 дней после выполнения Гасилиным Д.Б. пунктов 13.1-13.6 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование требований в иске указано, что истцу на праве собственности принадлежат два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Гасилиным Д.Б. и ОАО «МРСК Центр» в лице Филиала ОАО МРСК Центра» - «Тверьэнерго» заключены два договора № и № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по 3 категории надежности. Согласно заключенным договорам сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома. Согласно п. 6 вышеуказанного договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору в течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и не позднее десяти рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить заявителю. В соответствии с п. 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п. 10 договора Гасилиным Д.Б. произведена оплата в размере <данные изъяты>
 
    В срок установленный договором и п. 16 Правил технологического присоединения, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени филиал ОАО «МРСК Центра» не исполнил обязательств по договорам. ДД.ММ.ГГГГ Гасилиным Д.Б. в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена без ответа. Поскольку ОАО «МРСК Центр» отказывается добровольно выполнить свои обязательства по договору, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
 
    В судебное заседание истец Гасилин Д.Б., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Кинер Д.Е.
 
    Представитель истца Кинер Д.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что со стороны истца обязательства по договору были частично исполнены.
 
    Представитель ответчика филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Тюфтей Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Согласно представленного отзыва, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» заключило с истцом договоры № и № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу (имеющей адресные ориентиры): <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения вышеуказанного договора. В рамках заключенных договоров на технологическое присоединение с Гасилиным Д.Б. предусмотрено осуществить объем мероприятий: строительство новой КТП 10/0,4 кВ с мощностью трансформатора 250 кВА. Тип и мощность трансформатора уточнить проектом с учетом присоединения: 23 заявок Гасилина Д.Б. - суммарной мощностью 350 кВт.; строительство участка В Л - 1 ОкВ от существующей опоры № В Л - 10 кВ отпайка на КТП 10/0,4 кВ «Игнатово» фид. № ПС 35/10 кВ Гришкино до проектируемой КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА проводом марки СИП-3 50 мм2 (ориентировочная длина - 1,4 км). Протяженность, марку и сечение провода уточнить проектом; строительство необходимого количества ВЛ - 0,4 кВ от проектируемой КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА до границы участка заявителя, протяженностью каждой не более 500 метров (общей протяженностью - 0,8 км), проводом марки СИП-2 3x70+1x70+2x16 на ж/б опорах. Протяженность, марку и сечение провода уточнить проектом с учетом присоединения: 23 заявок Гасилина Д.Б. - суммарной мощностью 345 кВт. В соответствии с Федеральным законом о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц от 18.07.2011 № 223-ФЗ выбор поставщиков энергетического оборудования и подрядных организаций по энергетическому и электросетевому строительству для осуществления обязательств со стороны нашей организации осуществляется на конкурсной основе. В связи с ограничением источников финансирования в 2013-2014 годах на объекты льготного технологического присоединения филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» исполнить обязанность в намеченный срок не представилось возможным - объект (д. Игнатово) не был включен под ИПР 2013-2014 годов. На текущий момент объект (д. Игнатово) включен в ИПР 2015 года, находится на стадии объявления торгово-закупочной процедуры. Срок исполнения мероприятий по строительству распределительной сети в д. Игнатово планируется завершить в первом полугодии 2015 года.
 
    Также в отзыве указано, что в соответствии с условиями заключенных с истцом договоров обязательства по исполнению технических условий возложены на обе стороны договоров. Согласно п. 6 договоров сетевая организация обязуется исполнить со своей стороны обязательства по договору в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемого энергопринимающего устройства заявителя. В соответствии с п. 8 договоров заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении со своей стороны технических условий. Техническими условиями к вышеуказанным договорам предусмотрены следующие обязательства подлежащие выполнению со стороны заявителя: п. 13.1. заявитель обязуется на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) оборудование трехфазного учета электроэнергии с установкой выносного пункта учета (ВПУ) наружной установки. Фактически ВПУ установить на границе земельного участка, принадлежащего заявителю, в пределах этого участка с обеспечением свободного и беспрепятственного доступа к обслуживанию и снятию показаний с прибора учета. Учет электроэнергии выполнить в соответствии с нормами и правилами, с установкой прибора прямого включения класса точности не ниже 2,0; п. 13.2. комплектование ВПУ вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение; п. 13.3. Комплектование ВПУ устройством контроля потребляемой мощности. Выбор номинальных параметров устройства произвести согласно разрешенной мощности на присоединение; п. 13.4. при наличии автономного источника электроснабжения не допущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть; п. 13.5. обеспечить готовность к физическому соединению ответвления на опоре (изолированные провода СИП сечением не менее 16мм2, детали для крепления и присоединения проводов на опоре); п. 13.6. самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления с монтажом выносного пункта учета (ВПУ) наружной установки, согласно обязательствам раздела 13 технических условий. При воздушном вводе использовать провод СИП-4. До выполнения строительно-монтажных работ рабочую документацию согласовать с Калининским РЭС филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». В случае если в ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от технических условий, также отступления должны быть согласованы с филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с последующей корректировкой технических условий. До настоящего времени со стороны истца не были предоставлены доказательства исполнения с его стороны технических условий и уведомления ответчика об их исполнении. С учетом того, что истцом не были по настоящее время исполнены обязательства по исполнению с его стороны технических условий, а также о надлежащем уведомлении об этом сетевой организации, срок осуществления обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств у ответчика по настоящее время не наступил. Довод истца о невозможности выполнения с его стороны технических условий вследствие невыполнения сетевой организацией обязательств по исполнению технических условий, предусмотренных п.п. 12.1. - 12.3. несостоятелен, не основан на нормах закона и противоречит условиям заключенных договоров и технических условий к ним.
 
    В судебное заседание представитель ответчика ОАО «МРСК Центра», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
 
    В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
 
    Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
 
    В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
 
    Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
 
    В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и Гасилиным Д.Б. заключены договоры № и № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории принадлежности. Предметом данных договоров является оказание услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровые номера № и №, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 0,4 кВ.
 
    В соответствии с п. 10 указанных Договоров на истце лежала обязанность по внесению денежных средств в размере по <данные изъяты>
 
    Из материалов дела следует, что истцом обязанность по внесению денежных средств в размере <данные изъяты> исполнена надлежащим образом, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на расчетный счет филиала ОАО «МРСК Центра-Тверьэнерго» денежных средств в размере <данные изъяты>
 
    ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на момент рассмотрения дела не исполнила свои обязательства по осуществлению мероприятий, согласованных в технических условиях и за выполнение которых отвечает ответчик.
 
    Пунктом «б» статьи 16 указанных Правил, а также пунктом 5 договоров определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому подключению составляет шесть месяцев со дня заключения договоров.
 
    Судом установлено, что в связи с неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств, решением Управления Федеральной Антимонопольной службы по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № действия ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» признаны нарушающими ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в несоблюдении срока технологического присоединения объектов энергоснабжения (вводного устройства строительной площадки) по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надёжности от ДД.ММ.ГГГГ № и №. Выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства посредством исполнения мероприятия по технологическому присоединению объектов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» обязанность выполнить пункты 12.1, 12.2, 12.3 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ), а также осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца после выполнения истцом пунктов 13.1-13.6 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Вместе с тем, учитывая характер и объем работ, указанных в договорах, который должен произвести ответчик для присоединения к электрическим сетям жилых домов истца, суд с учетом мнения участников процесса полагает необходимым установить срок для выполнения данных работ в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца в течение 14 рабочих дней после выполнения истцом пунктов 13.1-13.6 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности, истцы по искам о защите прав потребителей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден в связи с предъявлением требований по иску, связанному с нарушением прав потребителя. Оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется.
 
    Таким образом, учитывая, что судом удовлетворены исковые требования имущественного характера, не подлежащее оценке, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Гасилина Д.Б. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения – удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» выполнить в течении 20 (двадцати) рабочих дней пункты 12.1, 12.2, 12.3 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, в течении 14 (четырнадцати) рабочих дней после выполнения истцом пунктов 13.1-13.6 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Взыскать с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
 
Председательствующий И.Ю. Райская