Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации Дело "номер"
"дата" г. Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махова В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Махов В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии. Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода в назначении Махову В.В. досрочной трудовой пенсии от "дата". Обязать УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода включить в стаж для назначения
досрочной трудовой пенсии периоды работы: с "дата". в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения гипербарической оксигенации в государственном учреждении Центральной бассейновой больнице Верхневолжского речного бассейна в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес.; с "дата" в должности врача педиатра, врача-анастезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в городской объединенной
больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в льготном исчислении 1 год за 1 год 6
мес.; с "дата" период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с "дата" г. период нахождения в ученическом отпуске; с "дата" период нахождения на курсах повышения квалификации; с "дата" период работы в Кайраккумской ГРЭ Управлении геологии Таджикской ССР в календарном исчислении.
Назначить Махову В.В. в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовую пенсию досрочно с "дата".
Впоследствии истец Махов В.В. исковые требования изменил в порядке ст.39 ГПК РФ, просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с "дата" г. в должности врача педиатра в городской объединенной
больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в календарном исчислении; с "дата" г. – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.; с "дата" г. - период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении; с "дата" г. - период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении; с "дата" г. период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. В остальной части исковые требования оставил без изменений.
В судебном заседании истец Махов В.В. измененные исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода по доверенности Пугачева И.М. с иском не согласна, представила письменные возражения на иск.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При этом для обратившихся за назначением пенсии после 12.11.2002 г., периоды работы засчитываются в медицинский стаж согласно Списку должностей и учреждений и Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Нормы данного постановления также могут распространяться на правоотношения за любые периоды трудовой деятельности.
При определении права на трудовую пенсию следует руководствоваться Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2-П, согласно которому исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ может производиться по нормам действующего на "дата" г. правового регулирования. В этой связи при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам до "дата" г. могут применяться нормы постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, за периоды работы до 01.11.1999 г. - постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, за периоды с "дата" г. – постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, а за периоды после "дата" г. – постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Судом установлено, что в спорные периоды с "дата" г. Махов В.В. работал в должности врача педиатра в Городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан; в период с "дата" г. Махов В.В. работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан, что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой.
Указанные периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку Списками учреждений «объединенная больница» не предусмотрена.
В периоды с "дата". Махов В.В. находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается справками, уточняющими периоды работы, свидетельствами о повышении квалификации.
Указанные периоды не включены в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
В исковых требованиях истец просит включить период нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" г., однако, период с "дата" г. ему уже включен в специальный стаж, согласно решения УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода от "дата" г., в связи с чем указанный период следует считать с "дата" г.
Период работы истца с "дата" г. в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения гипербарической оксигенации включен в специальный стаж в календарном порядке. В льготном порядке не включен, поскольку в Перечне структурных подразделений отделение гипербарической оксигенации не значится.
Период работы с "дата" г. в Кайраккумской ГРЭ Управлении геологии Таджикской ССР в качестве рабочего не включен ни в общий трудовой стаж, ни в специальный стаж, т.к. в трудовой книжке истца основание увольнения (приказ) дописаны другим почерком, что вызывает сомнения в подлинности данной записи.
Период с "дата" г. не включен в специальный стаж, т.к. в данный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Решением "номер" от "дата" г. УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода Махову В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого стажа работы в связи с медицинской деятельностью. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на "дата". специальный стаж истца составляет 27 лет 02 мес.29 дн.
Суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период работы с "дата" г. в должности врача педиатра в Городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в календарном исчислении, поскольку Списками, утвержденными Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, действовавшими в спорные периоды работы, поименованы должность «врач», учреждение «больница».
Досрочная трудовая пенсия назначается в связи с осуществлением определенных видов деятельности.
Истец, работая в должности врача в лечебном учреждении, осуществлял лечебную деятельность, связанную с оказанием медицинской помощи гражданам, что дает ему право на включение указанного периода в специальный стаж.
Период работы с "дата" г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес., поскольку согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утв.Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781 право на полуторное исчисление стажа в отделениях анестезиологии-реанимации имеют врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры).
Также, суд считает подлежащими включению в специальный стаж Махова В.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" г. в календарном исчислении, т.к. согласно ст.187 ТК РФ на время прохождения курсов за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью медицинского работника и непосредственно связано с его профессиональной лечебной деятельностью.
По окончанию курсов повышения квалификации выдается сертификат, свидетельство, подтверждающие соответствие подготовки специалиста государственным образовательным стандартам, свидетельствующие о достижении специалистом определенного уровня теоретических знаний и практических навыков и умений, достаточных для профессиональной медицинской деятельности.
Период работы с "дата" в Кайраккумской ГРЭ Управлении геологии Таджикской ССР в должности рабочего включению в специальный стаж не подлежит и не учитывается при назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, суд находит, что данный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж истца. Обстоятельства того, что в трудовой книжке истца основание увольнения (приказ) дописаны другим почерком, не зависели он воли истца, произошли не по его вине. На пенсионные права истца не должны влиять недобросовестные действия его работодателя.
Период работы с "дата". в должности врача анестезиолога - реаниматолога отделения гипербарической оксигенации включен в специальный стаж истца в календарном порядке. В льготном исчислении данный период в специальный стаж включению не подлежит, поскольку Перечнем структурных подразделений предусмотрено полуторное исчисление стажа для врачей анестезиологов- реаниматологов, работающих в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, отделениях (группах, палатах, выездных
бригадах скорой помощи) анестезиологии- реанимации. Отделение гипербарической оксигенации в данном Перечне не значится.
Период с "дата" г. не подлежит включению в специальный стаж, т.к. в данный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж Махова В.В. период работы с "дата" г. в должности врача педиатра в Городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в календарном исчислении; период работы с "дата" г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" г. в календарном исчислении; включить в общий трудовой стаж период работы с "дата" года в Кайраккумской ГРЭ Управлении геологии Таджикской ССР в должности рабочего.
В соответствии с п.п.1,2 ст.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Махов В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии "дата"
Включение указанных периодов работы в специальный стаж истца не
дает ему наличие необходимого 30-ти летнего специального стажа на "дата"
Отказ ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода от "дата" в назначении досрочной трудовой пенсии истцу является обоснованным. Оснований для признания данного отказа незаконным у суда не имеется.
В настоящее время Махов В.В. продолжает осуществлять медицинскую деятельность, работает в ГБУЗ НО «СККБ» в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации, что подтверждается справкой.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж и при наличии уже имеющегося у Махова В.В. указанного в решении ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода от "дата". специального стажа 27 лет 02 мес. 29 дней право на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью у истца наступает "дата".
Таким образом, досрочная трудовая пенсия в связи с медицинской деятельностью Махову В.В. должна быть назначена с "дата".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить Махову В.В. периоды работы с "дата". в должности врача педиатра в Городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в календарном исчислении; период работы с "дата" г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в Городской объединенной больнице г.Чкаловска Республики Таджикистан в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" г. в календарном исчислении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Включить Махову В.В. период работы с "дата" года в Кайраккумской ГРЭ Управлении геологии Таджикской ССР в должности рабочего в общий трудовой стаж.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода назначить Махову В.В. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности с "дата" г.
В остальной части иска Махову В.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева
