Решение от 26 сентября 2014 года

    Дело № 2-996 город Архангельск
 
    26 сентября 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Соломбальский районный суд города Архангельска
 
    в составе председательствующего судьи Уткиной И.В.,
 
    при секретаре Труш О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Архангельска к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный Транспорт» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения по эксплуатации трубопровода тепловой сети,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    прокурор города Архангельска обратился в суд с иском к ООО «Специализированный Транспорт» об обязании устранить выявленные в ходе проверки нарушения по эксплуатации трубопровода тепловой сети.
 
    Требования мотивированы тем, что Северо-Западным управлением Ростехнадзора 06.03.2014 на основании распоряжения заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора от 03.03.2014 №56-1565/Рк проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения предписаний ООО «Специализированный Транспорт». В ходе проведения проверки был произведен осмотр технической и эксплуатационной документации с целью контроля выполнения (устранения) предписаний, по результатам которого были выявлены нарушения обязательных требований, а именно:
 
    - в нарушение п.5.1.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» ПБ 10-573-03 не составлен паспорт на трубопровод тепловой сети;
 
    - в нарушение ст.2 ч.2 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» трубопровод тепловой чети не зарегистрирован в Западном управлении;
 
    - в нарушение ст.6, ст.9 ч.1 №116-ФЗ отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности;
 
    - в нарушение ст.9 ч. 1, ст. 15 №116-ФЗ отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
 
    - в нарушение п.6.1.1 ПБ 10-573-03, ст.9 ч.1, ст.11 №116-ФЗ не осуществлён производственный контроль на предприятии (отсутствует ответственный за осуществление производственного контроля, не разработано Положение о производственном контроле и т.д.);
 
    - в нарушение п.15 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», п.6 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» не организовано круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина;     .
 
    - в нарушение п.п.6.2.3, 6.2.25 «ПТЭ ТЭ» отсутствуют ограждающие конструкции, препятствующие доступу посторонних лиц к оборудованию и запорно-регулирующей арматуре трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ДТП по ул.Мичурина;     
 
    - в нарушение п.п. 6.1.9.12, 2:1.8 ПБ 10-573-03, п.4.9.11 ПТЭ ЭСиС не восстановлены нарушенные участки тепловой изоляции трубопроводов;
 
    - в нарушение п.п. 6.1.9.14, 6.1.10.4 ПБ 10-573-03 не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки, отсутствует журнал противоаварийных и противопожарных тренировок;
 
    - в нарушение п. 6.1.2 ПБ 10-573-03 отсутствуют инструкции для персонала, обслуживающего тепловую сеть;
 
    - в нарушение п. 6.3.1 ПБ 10-573-03 не составлен график планово-предупредительных ремонтов тепловых энергоустановок;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п.4.1.7 «Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» нет утверждённого перечня работ, выполняемых по наряду-допуску;
 
    - в нарушение п.6.2.5 ПТЭ ТЭ отсутствуют оперативные и эксплуатационная (расчетные) схемы тепловой сети, профили теплотрасс на нанесением линии статического давления;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п. 4.1.9 «РД 34.03.201-97» отсутствует утвержденный список лиц, имеющих право выдачи нарядов;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п. 4.1.13 «РД 34.03.201-97» отсутствует утвержденный список лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п. 4.1.18 «РД 34.03.201-97» отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
 
    - в нарушение п. 7.2 ПБ 10-573-03 на трубопровод не нанесены надписи, содержащие номер магистрали, стрелка, указывающая направление движения рабочей среды;
 
    - в нарушение п. 4.12.25 ПТЭ ЭСиС нет графика обходов тепловых сетей;
 
    - в нарушение п.п. 6.1.9.12, 2.1.8 ПБ 10-573-03, п.4.9.11 ПТЭ ЭСиС на трубопроводе частично отсутствует изоляция;
 
    - в нарушение п. 6.1.4 ПБ 10-573-03 заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов не прошел аттестацию и проверку знаний по правилам промышленной безопасности;
 
    - в нарушение п.п. 6.1.2, 6.2.1, 6.2.3 ПБ 10-573-03 не ведется журнал проверки знаний персонала;
 
    - в нарушение п.п. 5.2.2, 5.2.11 ПБ 10- 573-03 не проводится техническое освидетельствование трубопроводов;
 
    - в нарушение п. 2.8.1 ПБ 10-573-03 трубопровод не оснащен приборами измерения давления и температуры рабочей среды.
 
    Истец считает, что непринятие мер к устранению указанных нарушений может привести к нарушению прав граждан на обеспечение теплом, охрану здоровья и права на благоприятный микроклимат в жилых помещениях, предусмотренных ч.l ст.41 Конституции РФ, ч.l ст.67 ЖК РФ, ст.17 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Просил обязать ООО «Специализированный транспорт» устранить в срок до с 01.09.2014 выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: составить паспорт на трубопровод тепловой сети; зарегистрировать трубопровод тепловой сети в Северо-Западном управлении; обратиться в орган, осуществляющий выдачу лицензии с заявлением о выдаче лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; назначить ответственного за производственный контроль на предприятии, разработать Положение о производственном контроле; организовать круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина; установить ограждающие конструкции, препятствующие доступу посторонних лиц к оборудованию и запорно-регулирующей арматуре трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина; восстановить нарушенные участки тепловой изоляции трубопроводов; провести противоаварийные и противопожарные тренировки, завести журнал противоаварийных и противопожарных тренировок; разработать инструкцию для персонала, обслуживающего тепловую сеть; составить график планово-предупредительных ремонтов тепловых энергоустановок; разработать и утвердить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску; обеспечить наличие оперативных и эксплуатационных (расчетные) схем тепловой сети, профили теплотрасс на нанесением линии статического давления; разработать и утвердить список лиц, имеющих право выдачи нарядов; разработать и. утвердить список лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям; завести журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; на трубопровод нанести надписи, содержащие номер магистрали, стрелка, указывающая направление движения рабочей среды; завести график обходов тепловых сетей; на трубопроводе восстановить изоляцию; заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пройти аттестацию и проверку знаний по правилам промышленной безопасности; завести журнал проверки знаний персонала; провести техническое освидетельствование трубопроводов; трубопровод оснастить приборами измерения давления и температуры рабочей среды.
 
    В судебном заседании помощник прокурора К.М.Ю. заявил об отказе от части заявленных требований об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, а именно: установить ограждающие конструкции, препятствующие доступу посторонних лиц к оборудованию и запорно-регулирующей арматуре трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина; завести журнал противоаварийных и противопожарных тренировок; составить график планово-предупредительных ремонтов тепловых энергоустановок; разработать и утвердить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску; завести график обходов тепловых сетей; трубопровод оснастить приборами измерения давления и температуры рабочей среды, в связи с исполнением данных требований в добровольном порядке.
 
    Определением суда от 11 июля 2013 года отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части исковых требований прекращено.
 
    В остальной части заявленных требований прокурор иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив срок, в который он просит устранить выявленные в ходе проверки нарушения по эксплуатации трубопровода тепловой сети до 01.04.2015.
 
    Представитель ответчика ООО «Специализированный транспорт» Е.В.В. действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований о составлении паспорта на трубопровод тепловой сети; зарегистрировать трубопровод тепловой сети в Северо-Западном управлении; обратиться в орган, осуществляющий выдачу лицензии с заявлением о выдаче лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; назначить ответственного за производственный контроль на предприятии, разработать Положение о производственном контроле; восстановить нарушенные участки тепловой изоляции трубопровода; на трубопровод нанести надписи, содержащие номер магистрали, стрелка, указывающая направление движения рабочей среды; на трубопроводе восстановить изоляцию; заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пройти аттестацию и проверку знаний по правилам промышленной безопасности; завести журнал проверки знаний персонала.
 
    Между тем с требованиями прокурора, обязывающими ООО «Специализированный транспорт» организовать круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина; провести противоаварийные и противопожарные тренировки, разработать инструкцию для персонала, обслуживающего тепловую сеть; обеспечить наличие оперативных и эксплуатационных (расчетные) схем тепловой сети, профили теплотрасс на нанесением линии статического давления; разработать и утвердить список лиц, имеющих право выдачи нарядов; разработать и утвердить список лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям; завести журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; провести техническое освидетельствование трубопроводов, не согласился, представив документы, подтверждающие исполнение указанных требований.
 
    Представитель третьего лица Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Западное управление Ростехнадзора), извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. По определению суда дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» М.Т.И. против удовлетворения требований прокурора не возражала.
 
    Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст.21 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ», предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    К требованиям промышленной безопасности согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
 
    Нормами ст. 9 указанного закона на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект возложена обязанность: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
 
    Согласно п. 5.3.8. Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.
 
    В судебном заседании установлено, что Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 05 марта по 06 марта 2014 года была проведена проверка деятельности ООО «Специализированный транспорт» на предмет соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения законодательства, что подтверждается актом проверки № 56-1565-1257/А от 06 марта 2014 года.
 
    По результатам данной проверки были выдано предписание №56-1565-501/ПР от 06 марта 2014 года.
 
    Так, в ходе контрольных мероприятий выявлены следующие нарушения:
 
    - в нарушение п.5.1.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» ПБ 10-573-03 не составлен паспорт на трубопровод тепловой сети;
 
    - в нарушение ст.2 ч.2 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» трубопровод тепловой чети не зарегистрирован в Западном управлении;
 
    - в нарушение ст.6, ст.9 ч.1 №116-ФЗ отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности;
 
    - в нарушение ст.9 ч. 1, ст. 15 №116-ФЗ отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
 
    - в нарушение п.6.1.1 ПБ 10-573-03, ст.9 ч.1, ст.11 №116-ФЗ не осуществлён производственный контроль на предприятии (отсутствует ответственный за осуществление производственного контроля, не разработано Положение о производственном контроле и т.д.);
 
    - в нарушение п.15 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», п.6 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» не организовано круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина;     .
 
    - в нарушение п.п.6.2.3, 6.2.25 «ПТЭ ТЭ» отсутствуют ограждающие конструкции, препятствующие доступу посторонних лиц к оборудованию и запорно-регулирующей арматуре трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ДТП по ул.Мичурина;     
 
    - в нарушение п.п. 6.1.9.12, 2:1.8 ПБ 10-573-03, п.4.9.11 ПТЭ ЭСиС не восстановлены нарушенные участки тепловой изоляции трубопроводов;
 
    - в нарушение п.п. 6.1.9.14, 6.1.10.4 ПБ 10-573-03 не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки, отсутствует журнал противоаварийных и противопожарных тренировок;
 
    - в нарушение п. 6.1.2 ПБ 10-573-03 отсутствуют инструкции для персонала, обслуживающего тепловую сеть;
 
    - в нарушение п. 6.3.1 ПБ 10-573-03 не составлен график планово-предупредительных ремонтов тепловых энергоустановок;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п.4.1.7 «Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» нет утверждённого перечня работ, выполняемых по наряду-допуску;
 
    - в нарушение п.6.2.5 ПТЭ ТЭ отсутствуют оперативные и эксплуатационная (расчетные) схемы тепловой сети, профили теплотрасс на нанесением линии статического давления;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п. 4.1.9 «РД 34.03.201-97» отсутствует утвержденный список лиц, имеющих право выдачи нарядов;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п. 4.1.13 «РД 34.03.201-97» отсутствует утвержденный список лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям;
 
    - в нарушение п. 2.10.6 ПТЭ ТЭ, п. 4.1.18 «РД 34.03.201-97» отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
 
    - в нарушение п. 7.2 ПБ 10-573-03 на трубопровод не нанесены надписи, содержащие номер магистрали, стрелка, указывающая направление движения рабочей среды;
 
    - в нарушение п. 4.12.25 ПТЭ ЭСиС нет графика обходов тепловых сетей;
 
    - в нарушение п.п. 6.1.9.12, 2.1.8 ПБ 10-573-03, п.4.9.11 ПТЭ ЭСиС на трубопроводе частично отсутствует изоляция;
 
    - в нарушение п. 6.1.4 ПБ 10-573-03 заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов не прошел аттестацию и проверку знаний по правилам промышленной безопасности;
 
    - в нарушение п.п. 6.1.2, 6.2.1, 6.2.3 ПБ 10-573-03 не ведется журнал проверки знаний персонала;
 
    - в нарушение п.п. 5.2.2, 5.2.11 ПБ 10- 573-03 не проводится техническое освидетельствование трубопроводов;
 
    - в нарушение п. 2.8.1 ПБ 10-573-03 трубопровод не оснащен приборами измерения давления и температуры рабочей среды.
 
    На настоящий момент вышеуказанные требования ответчиком частично исполнены, в связи с чем истцом заявлен отказ от части исковых требований.
 
    Между тем, требования истца, обязывающие ООО «Специализированный транспорт» составить паспорт на трубопровод тепловой сети; зарегистрировать трубопровод тепловой сети в Северо-Западном управлении; обратиться в орган, осуществляющий выдачу лицензии с заявлением о выдаче лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; назначить ответственного за производственный контроль на предприятии, разработать Положение о производственном контроле; организовать круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина; провести противоаварийные и противопожарные тренировки, разработать инструкцию для персонала, обслуживающего тепловую сеть; обеспечить наличие оперативных и эксплуатационных (расчетные) схем тепловой сети, профили теплотрасс на нанесением линии статического давления; разработать и утвердить список лиц, имеющих право выдачи нарядов; разработать и утвердить список лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям; завести журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; на трубопровод нанести надписи, содержащие номер магистрали, стрелка, указывающая направление движения рабочей среды; на трубопроводе восстановить изоляцию; заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пройти аттестацию и проверку знаний по правилам промышленной безопасности; завести журнал проверки знаний персонала; провести техническое освидетельствование трубопроводов, до настоящего времени не выполнены, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Суд находит возможным установить ответчику срок до 01.04.2015 для исполнения всех вышеуказанных действий.
 
    Судом не может быть принят во внимание довод представителя ответчика о том, что часть заявленных требований ООО «Специализированный транспорт» выполнена, а именно: организовано круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина; составлен график проведения противоаварийных и противопожарных тренировок, разработана инструкция для персонала, обслуживающего тепловую сеть; разработан план проверок опасного производственного объекта, график планово-предупредительного ремонта трубопровода; составлена эксплуатационная схема магистрального трубопровода тепловой сети, составлены журналы учета работ по нарядам и распоряжениям и производственного контроля, проведено гидравлическое испытание трубопровода, в связи с чем соответствующие требования, касающиеся данных действий не подлежат удовлетворению.
 
    Из представленных в обоснование вышеуказанных возражений письменных документов не следует, что соответствующие планы, графики, журналы и инструкции, разработанные ООО «Специализированный транспорт» соответствуют нормам ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также требованиям «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды», согласованы в Северо-Западном управлении Ростехнадзора.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В связи с этим с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета в размере 4 000 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный Транспорт» устранить в срок до с 01.04.2015 выявленные в ходе проверки нарушения, а именно:
 
    -составить паспорт на трубопровод тепловой сети;
 
    -зарегистрировать трубопровод тепловой сети в Северо-Западном управлении;
 
    -обратиться в орган, осуществляющий выдачу лицензии с заявлением о выдаче лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности;
 
    -заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
 
    -назначить ответственного за производственный контроль на предприятии, разработать Положение о производственном контроле;
 
    -организовать круглосуточное диспетчерское управление при эксплуатации магистрального трубопровода тепловой сети от Архангельской ТЭЦ до ЦТП по ул.Мичурина;
 
    - восстановить нарушенные участки тепловой изоляции трубопровода;
 
    -провести противоаварийные и противопожарные тренировки;
 
    -разработать инструкцию для персонала, обслуживающего тепловую сеть;
 
    -обеспечить наличие оперативных и эксплуатационных (расчетные) схем тепловой сети, профили теплотрасс на нанесением линии статического давления;
 
    -разработать и утвердить список лиц, имеющих право выдачи нарядов;
 
    - разработать и. утвердить список лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям;
 
    -завести журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
 
    -на трубопровод нанести надписи, содержащие номер магистрали, стрелка, указывающая направление движения рабочей среды;
 
    -на трубопроводе восстановить изоляцию;
 
    -заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пройти аттестацию и проверку знаний по правилам промышленной безопасности;
 
    -завести журнал проверки знаний персонала;
 
    - провести техническое освидетельствование трубопроводов;
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный Транспорт» в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение одного месяца.
 
    Председательствующий И.В. Уткина