Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 2-931/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 26 сентября 2014 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием истца Трефилова В.П.,
представителя истца Белых Л.В.,
представителя ответчика Овчинниковой И.В.,
при секретаре Балдиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трефилова В. П. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Трефилов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. В обосновании требований указал, что <дд.мм.гггг> решением УПФ РФ в Котельничском районе ему было отказано во включении периодов работы в его трудовой стаж. Ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве ученика каменщика в <...>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г. в <...>» в качестве каменщика; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г. в <...> в качестве кочегара; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в СКФ «<...> в качестве кочегара в производственной котельной; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве электросварщика, с <дд.мм.гггг> г. по <дд.мм.гггг> в качестве сварщика в <...>. С данным решением Трефилов В.П. не согласен, считает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у него имеется. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве каменщика; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве электросварщика ручной сварки; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента обращения.
В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования, отказался от требований в части включения в специальный стаж работы периода с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> г., в качестве каменщика. В данной части определением Котельничского районного суда производство по делу прекращено. Также просил включить в специальный стаж установленные судом периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
Представитель истца Белых Л.В. поддержала уточненные заявленные требования истца.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда в Котельничском районе Кировской области по доверенности Овчинникова И.В. исковые требования не признала, указав, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон).
В соответствии с указанной статьей Закона, право на досрочную пенсию в соответствии с данной статьей Закона имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин по достижении ими возраста 55 лет и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу п.2 ст.27 указанного закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
До принятия вышеуказанных Списков действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями).
Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы»; в подразделе "а" "Рабочие" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680 предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад"; позицией 23200000-19756 раздела XXXIII«Общие профессии» предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «кочегары производственных котельных и производственных печей»; разделом ХХХП "Общие профессии" предусмотрены «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки».
В судебном заседании установлено, что Трефилов В.П. обратился в УПФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2.п.1 ст. 27 ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях в РФ» истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 17-18).
В специальный трудовой стаж не были включены периоды работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. в <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. в <...>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. (точную дату определить не представляется возможным, т.к. нет сведений) в <...> в качестве каменщика, т.к. не подтверждается условия занятости в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, установленное Списком №2 (1991г.). С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (точную дату определить не представляется возможным), так как не подтверждается работа истца в производственной котельной, что предусмотрено Списками 1956г., а также наименование должности не предусмотрено Списком №2 1991г., а также не подтверждается условие – работа котельной на угле и сланце, установленное Списком №2 1991г.; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...>» в качестве кочегара в производственной котельной, так как в первичных документах значится как слесарь, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без указания кода льготы; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. в качестве электросварщика, с <дд.мм.гггг> (точную дату установить не возможно) по <дд.мм.гггг>. в качестве сварщика в <...> т.к. наименование должности в документах различны, а также не соответствуют наименованию должности Списку №2 (л.д.17-18).
Однако суд с указанным решением пенсионного органа в части согласиться не может в силу следующего.
Из материалов дела следует, что Трефилов В.П. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. работал каменщиком в <...> (л.д. 7).
Согласно приказу <№> от <дд.мм.гггг>., Трефилов В.П. с <дд.мм.гггг>. был направлен в бригаду каменщиков Козлова А.В. (л.д.82).
В указанный период времени в данной организации существовало несколько бригад каменщиков, что подтверждается приказом №<№> от <дд.мм.гггг>., из которого следует, что в связи с производственной необходимостью бригада каменщиков Козлова А.В. разделена на две, бригадиром новой бригады назначен каменщик Махнев А.Н. В состав новой бригады вошли <...> каменщиков, в том числе: каменщик Трефилов В.П.(л.д.19).
Кроме того, из материалов дела следует, что в спорный период времени (с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.) в <...> работала не одна бригада каменщиков, где общее количество каменщиков составляло около <...> человек. Кроме того, с достоверностью установлено, что истец работал в бригаде каменщиков Ронжина Н.Н., состоящей из <...> каменщиков, в том числе Трефилов В.П. (л.д.30-35,59-60,63-65).
Согласно архивной справке <№> от <дд.мм.гггг>., выданной МУ «Муниципальный архив» следует, что Трефилов В.П. с <дд.мм.гггг> переводился в связи с производственной необходимостью с должности каменщика в котельную кочегаром сроком на <...> месяц (л.д.68-69).
Таким образом, из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Трефилов В.П. в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. (за исключением курсов по плаванию с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. работал в <...> в качестве каменщика постоянного работающего в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня, а потому указанные периоды подлежит зачету в специальный стаж истца.
Согласно архивной справке №<№> от <дд.мм.гггг>., выданной МКУ «Архив <адрес>» следует, что приказом <№> от <дд.мм.гггг>. Трефилов В.П. с <дд.мм.гггг>. был переведен кочегаром сроком на <...> месяц со средне-сдельной оплатой труда; приказом <№> от <дд.мм.гггг>. истец направлен на курсы обучения электросварщиков с <дд.мм.гггг> сроком на пять с половиной недель, с сохранением среднесдельной заработной платы; приказом <№> от <дд.мм.гггг>. переведен газосварщиком 4 разряда с <дд.мм.гггг>.; приказом <№> от <дд.мм.гггг>. переведен сроком на 1 месяц кочегаром с <дд.мм.гггг>.; приказом от <дд.мм.гггг>. №<№> в виду производственной необходимости переведен кочегаром паровых котлов на производственную базу <№> с <дд.мм.гггг>.; согласно приказу №<№> от <дд.мм.гггг>. Трефилову предоставлены <...> дней без содержания, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> приказом№<№> переведен в <...>» каменщиком с <дд.мм.гггг>.; приказом <№>-п от <дд.мм.гггг>. переведен кочегаром в котельную производственной базы№<№>; приказом <№> от <дд.мм.гггг>. отправлен в отпуск с сохранением минимального размера оплаты труда всех работников <...> с <...> января по <дд.мм.гггг>г.; (л.д.72-76).
Кроме того, в материалах дела имеются копии приказов, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды на должностях, предусмотренных Списком №2.
Из представленных документов, судом установлено, что истец в периоды с <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. работал в качестве каменщика, кочегара, газосварщика, то есть в должностях, предусмотренных Списком №2.
Доводы ответчика о том, что в период работы истца в должности кочегара не подтверждается вид топлива котельной, на которой был трудоустроен Трефилов В.П., суд считает необоснованными.
В материалах дела имеются приказы, в которых указано, что Трефилов С.П. периодически переводился кочегаром на производственную котельную <№> (л.д.61,68,69,96,98).
В судебном заседании из пояснений истца, свидетелей и материалов дела установлено, что истец работал на паровом котле марки Е-1/9Т производственной котельной, который отапливался только каменным углем, поскольку другим видом топлива невозможно достигнуть соответствующей температуры пара.
Согласно технической характеристике парового котла марки Е-1/9Т (где буква «Т» означает твердое топливо), котел используется для технических нужд различных предприятий, теплоснабжения системы отопления, горячего водоснабжения и вентиляции объектов бытового и промышленного назначения. Работа происходит на твердом топливе, таком, как бурый и каменный уголь, на мазуте или газе (л.д.102,106-111).
Следовательно, Трефилов В.П. в спорные периоды работал кочегаром производственной котельной и котельной, работающей на твердом виде топлива (угле).
Суд также опровергает доводы ответчика о том, что истцом не доказан факт работы его в должности электрогазосварщика ручной сварки.
Приказом <№> от <дд.мм.гггг>. Трефилов В.П. переведен газосварщиком 4 разряда с <дд.мм.гггг>. (л.д.74,95).
Согласно Списку №2 от 1956г., действующего в спорный период работы, предусмотрена должность «газосварщики и их подручные», условие ручной сварки указанным актом не предусмотрено.
Таким образом, работа истца в спорные периоды в должности газосварщика подлежит включению в специальный стаж.
В период работы в <...> истец с <дд.мм.гггг>. был направлен на курсы обучения электросварщиков сроком на пять с половиной недель. За указанный период обучения за истцом сохранялась заработная плата. Следовательно, с учетом ст.128 ТК РФ, период обучения на курсах электросварщиков подлежит включению в специальный стаж.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований Трефилова В.П. и о включении в специальный стаж истца периодов работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., поскольку в указанные периоды Трефилов В.П. был трудоустроен на должностях, предусмотренных Списком №2 от 1956,1991гг., а именно в должности кочегара производственной котельной и котельной, работающей на твердом топливе, газосварщика.
Факт работы истца в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. в должностях предусмотренных Списком №2 не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
В связи с чем, решение пенсионного органа в части исключения вышеуказанных периодов работы истца является законным.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
При зачете периодов работы, признанных судом как необоснованно исключенными, специальный трудовой стаж истца на дату обращения составляет <...> лет <...> месяцев <...> дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев и недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии (при возрасте 55 лет) в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Однако с учетом п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трефилов В.П. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста, согласно установленного судом специального стажа <...> лет <...> месяцев <...> дней, истец имеет право на досрочную пенсию с момента исполнения последнему <...> лет, то есть с <дд.мм.гггг> года.
На взыскание расходов по оплате государственной пошлины с ответчика, истец не настаивает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Трефилова В. П. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> об отказе в установлении пенсии незаконным и отменить в части.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Котельничском районе Кировской области включить Трефилову В. П. в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. (за исключением курсов по плаванию с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. (в том числе пять с половиной недель обучения на курсах газосварщика), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. в качестве каменщика, кочегара, газосварщика в <...>, <...>».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Котельничском районе Кировской области назначить досрочную пенсию Трефилову В. П. с даты возникновения права на нее, то есть с <дд.мм.гггг> года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2014 года.
Председательствующий судья Н.В. Перминова