Дата принятия: 26 ноября 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 26 ноября 2013 г.
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска - Балина О.Ф.,
при секретаре - Блитовой С.В.,
с участием представителя ООО «Репино» - Колесникова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Репино» на постановление мирового судьи с\у № 78 г.Новороссийска Нетишинской Е.В. от 02.10.2013г. о признании ООО «Репино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложении на него административного взыскания в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Репино» обратилось в Приморский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление мирового судьи с\у № 78 г. Новороссийска Нетишинской Е.В. от 02.10.2013 г., согласно которого ООО «Репино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель ООО «Репино» Колесников С.В. поддержал жалобу и пояснил, что 18.07.2013 года государственной жилищной инспекцией КК была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Репино» по факту подачи горячей воды по адресу г. Новороссийск, ул. Тобольская, 7А.
По результатам проверки ООО «Репино» было выдано предписание № 552 от 18.07.2013 года, в котором ООО «Репино» обязали «принять меры по предоставлению горячей воды».
Данное предписание не возможно исполнить, т.к. постановлением Главы МО г. Новороссийска № 4311 от 23.06.2013г. был введен режим «Чрезвычайной ситуации» водоснабжения с 23.06.2013 года, который действовал на момент проверки на территории г. Новороссийска, а именно 18.07.2013 года и действует по настоящее время, что подтверждается данными ГУ МЧС РФ по КК на 25.11. 2013г.
В момент действия чрезвычайной ситуации прекращение предоставления любой коммунальной услуги возможно без предупреждения, согласно п.п.Б п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05. 2011г.
Кроме того, предписание выдано ООО «Репино», но данная организация является лишь распределителем данной услуги -водоснабжения- поквартирно. Она сама покупает воду у ОАО «АТЭК» и направляет ее по квартирам.
Следовательно, указанное предписание должно было быть выдано не ООО «Репино», а ОАО «АТЭК».
О дне судебного разбирательства они были уведомлены мировым судьей по телефону, направили ей свои объяснения по административному протоколу, но их в деле нет.
Просит учесть, что с 09.10. 2013г. в производстве Арбитражного суда КК имеется гражданское дело по их иску к Государственной жилищной инспекции КК о признании ненормативным именно предписания № от 18.07. 2013г. Иск принят к производству и находится на рассмотрении у судьи ФИО5 Было проведено предварительное судебное заседание. Судебное разбирательство назначено на 05.12. 2013г.
Просит их жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи Нетишинской Е.В. от 02.10. 2013г. и прекратить административное производство, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях ООО «Репино».
Представитель государственной жилищной инспекции КК в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства жалобы ООО «Репино» был уведомлен заранее и в установленном Законом порядке.
Выслушав представителя ООО «Репино», исследовав материалы административного дела, суд считает жалобу ООО «Репино» обоснованной, а постановление мирового судьи с/у № 78 г. Новороссийска Нетишинской Е.В. от 02.10.2013г. о признании ООО «Репино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и наложении на него административного взыскания в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей, подлежащим отмене и считает необходимым прекратить производство по данному административному материалу, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в действиях ООО «Репино».
Суду представлено постановление Главы МО г. Новороссийска № 4311 от 23.06.2013г. « О введении на территории МО г. Новороссийск режима ««Чрезвычайной ситуации» для органов управления и сил Новороссийского городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в связи с сильным снижением подачи питьевой воды населению.
Согласно предоставленной суду сводки ГУ МЧС РФ по КК на 25.11. 2013г. режим «Чрезвычайной ситуации» по водоснабжению действует в г. Новороссийске до настоящего времени.
В соответствии с п.п. «Б» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05. 2011г. - в момент действия «чрезвычайной ситуации» прекращение предоставления любой коммунальной услуги возможно без предупреждения.
Данный факт подтверждается и письмом директора филиала ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» ФИО6 от 11.09.2013 года, в котором указано, что причиной перебоев в горячем водоснабжении жилых домов в г. Новороссийске является недостаточное снабжение холодной водой объектов теплоснабжения на территории муниципального образования г. Новороссийск, что не позволяет ОАО «АТЭК» осуществлять круглосуточное беспроводное горячее водоснабжение.
При наличии указанных доказательств считаю, что в действиях ООО «Репино» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. ООО «Репино» не имело реальной возможности выполнить в установленный срок предписание Государственной жилищной инспекции КК № 552 от 18.07.2013 года.
Кроме того, суд принимает во внимание и тот факт, что с 09.10. 2013г. в производстве Арбитражного суда КК имеется гражданское дело по иску ООО «Репино» к Государственной жилищной инспекции КК о признании ненормативным именно предписания № от 18.07. 2013г. Иск принят к производству и находится на рассмотрении у судьи ФИО5 Было проведено предварительное судебное заседание. Судебное разбирательство назначено на 05.12. 2013г.
При таких обстоятельствах считаю необходимым отменить постановление мирового судьи с\у № 78 г. Новороссийска Нетишинской Е.В. от 02.10.2013 г. о признании ООО «Репино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и прекратить данное административное производство, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА :
Жалобу ООО «Репино» на постановление мирового судьи с\у № 78 г.Новороссийска Нетишинской Е.В. от 02.10.2013 г. о признании ООО «Репино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и наложении административного взыскания в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей - удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи с\у № 78 г.Новороссийска Нетишинской Е.В. от 02.10.2013 г. о признании ООО «Репино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и наложении административного взыскания в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей и прекратить производство по данному административному материалу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.
