Дата принятия: 26 мая 2014г.
копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Александровой Т.С.
с участием истицы Валишиной Г.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1430-2014 по иску Валишина Г.Т., Чабаненко С.А., Валишиной О.Ф.,Валишиной Р.Ф. к Управлению по вопросам систем жизнеобеспечения мкр.Вынгапуровский Администрации г.Ноябрьска, Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>
Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования данным жилым помещением по договору социального найма. В обоснование требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ указанные комнаты были предоставлены по месту работы Валишиной Г.Т. на состав семьи 3 человека. ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение был вселен супруг Валишиной Г.Т., Чабаненко С.А. С указанного времени семья истцов проживает в жилом помещении на условиях бессрочного пользования, несет обязательства по договору найма, оплате жилищно-коммунальных услуг. Однако из-за отсутствия надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на жилое помещение подтвердить право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма истцы не могут.
Валишина Г.Т. в судебном заседании на иске настаивала по тем же основаниям. Пояснила, что изначально жилое помещение было предоставлено ей для постоянного проживания, общежитием оно фактически не является. Часть комнат в доме приватизирована жильцами с согласия администрации города. В настоящее время их дом признан аварийным и для оформления документов необходимо подтвердить право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истцы Валишина О.Ф., Валишина Р.Ф., Чабаненко С.А. в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивали.
Представители ответчиков участия в судебном заседании не принимали, направили сообщения об отсутствии возражений по иску и рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (в редакции от 02 октября 2012 года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, принятие жилых помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого дома (помещения).
Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ноябрьского комитета по управлению муниципальным имуществом № жилой <адрес> был принят в муниципальную собственность от ...».
ДД.ММ.ГГГГ комнаты № в указанном доме были предоставлены Валишиной Г.Т. на состав семьи три человека, включая дочерей: Валишину О.Ф., Валишину Р.Ф. (л.д....). ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение был вселен супруг Валишиной Г.Т., Чабаненко С.А.(л.д....).
Как следует из ордера, жилое помещение предоставлялось истице на основании совместного решения профкома и администрации .... При этом, какой либо период проживания в ордере указан не был.
ДД.ММ.ГГГГ истица и члены ее семьи постоянно проживают в комнатах, зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства (л.д....), на имя Валишиной Г.Т. открыт лицевой счет (л.д....).
Как следует из распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Ноябрьска № от ДД.ММ.ГГГГ и Перечня объектов жилищного фонда передаваемых в муниципальную собственность от ... <адрес> был передан в муниципальную собственность как жилой дом.
На основании приказа №, изданного НГДИ Администрации г.Ноябрьска ДД.ММ.ГГГГ, в реестр объектов муниципального имущества, включая указанный дом, были внесены изменения. Наименование «жилой дом» были изменены на «общежитие».
Вместе с тем, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях".
Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Примерного положения об общежитиях (Постановление Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328), жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
При регистрации исполнительный комитет Совета народных депутатов проверяет соответствие этих домов санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, а также требованиям настоящего Положения. Заселение общежитий производится после создания в них необходимых жилищно-бытовых условий для проживания и получения регистрационного удостоверения ( п.6).
Между тем, доказательств подтверждающих, что в момент принятия жилого помещения в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилого помещения истцам, оно было зарегистрировано в установленном порядке в качестве общежития, и созданы условия для проживания в общежитии, суду не представлено.
В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий участников жилищных правоотношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В частности полномочия по формированию муниципального жилищного фонда принадлежат органу местного самоуправления ( ст.ст.14,19 ЖК РФ).
Обладая правом определять назначение жилых помещений и пределы их использования, администрация г.Ноябрьск не оспаривает законность вселения и проживания истцов на условиях бессрочного пользования, тем самым подтверждая статус социального использования спорных комнат.
Приведенные обстоятельства, а также подлежащие применению нормы права дают основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Валишина Г.Т., Чабаненко С.А., Валишина О.Ф., Валишина Р.Ф. право пользования жилым помещением – комнатами <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: Л.Ю. Мизинова
Секретарь суда:
